Проект


Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от________200_____г. N____

     
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О БЕЗОПАСНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ НАВИГАЦИОННОЙ АППАРАТУРЫ ГРАЖДАНСКИХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ГЛОБАЛЬНЫХ НАВИГАЦИОННЫХ СПУТНИКОВЫХ СИСТЕМ

     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий технический регламент применяется в целях:

защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды в связи с рисками причинения вреда, связанного с применением спутниковой навигационной аппаратуры;

предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей при использовании спутниковой навигационной аппаратуры.

2. Нормативные правовые акты, регламентирующие наряду с настоящим техническим регламентом вопросы технического регулирования в отношении безопасного применения НАП:

Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г. - СОЛАС-74 (текст, измененный протоколом 1988 г.);

Конвенция о международной гражданской авиации 1944 г., Чикаго;

Федеральный закон Российской Федерации "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 385-ФЗ);

"Воздушный кодекс Российской Федерации" от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ;

Федеральный закон Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 22-ФЗ "О навигационной деятельности";

Федеральный закон Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений";

Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей";

Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

3. Если международным договором или межправительственным соглашением Российской Федерации в области безопасности НАП установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим техническим регламентом, то применяются правила международного договора или межправительственного соглашения, а в случаях если из указанных нормативных правовых актов следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта, применяются правила международного договора или межправительственного соглашения и принятое на его основе законодательство Российской Федерации.

4. Настоящий технический регламент осуществляет техническое регулирование отношений, возникающих при выпуске в обращение на территории Российской Федерации НАП, производимой как отечественными предприятиями, так и ввозимой из-за рубежа, при применении НАП по назначению и определяет: требования к терминологии; объекты технического регулирования; требования к безопасности НАП; правила идентификации НАП как объекта технического регулирования при проведении оценки соответствия; правила и формы оценки соответствия требованиям настоящего технического регламента; особенности осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего технического регламента.

Требования настоящего технического регламента применяются одинаковым образом и в равной мере по отношению к НАП и ее компонентам независимо от места их изготовления.

5. Для целей настоящего технического регламента используются понятия, установленные федеральными законами "О техническом регулировании" и "Об обеспечении единства измерений", а также применяются понятия, которые означают следующее:

альманах глобальной навигационной спутниковой системы - информация, передаваемая с каждого навигационного космического аппарата ГНСС в составе навигационного сообщения, включающая в себе данные о системной шкале времени ГНСС, данные о бортовых шкалах времени всех навигационных космических аппаратов и данные об элементах их орбит и техническом состоянии; (ГОСТ Р 52928-2008, п.31)

антенный модуль ГНСС - интегрированное устройство, в которое кроме собственно антенны ГНСС входят устройство защиты входа, малошумящий входной усилитель и полосовой фильтр;

бортовой навигационный телематический терминал - аппаратно-программное устройство, устанавливаемое на контролируемое транспортное средство и предназначенное для определения на основе ГНСС технологий навигационно-временных параметров транспортного средства, приема и обработки информации от соответствующих бортовых устройств, временного хранения полученных данных и передачи их с заданной периодичностью в требуемом формате по установленным каналам связи (каналам передачи данных) удаленному пользователю (на телематический сервер, в диспетчерский центр и др.);

время "горячего" старта НАП - интервал времени от момента перевода НАП в режим навигационных определений из состояния "горячий старт" до момента получения первого определения навигационно-временных параметров объекта, на котором установлена НАП;

время "теплого" старта НАП - интервал времени от момента перевода НАП в режим навигационных определений из состояния "теплый старт" до момента получения первого определения навигационно-временных параметров объекта, на котором установлена НАП;

время "холодного" старта НАП - интервал времени от момента перевода НАП в режим навигационных определений из состояния "холодный старт" до момента получения первого определения навигационно-временных параметров объекта, на котором установлена НАП;

время предупреждения о нарушении целостности (время предупреждения) - показатель целостности определяемых НАП параметров местоположения объекта, представляющий собой минимально допустимую величину временной задержки от момента выявления НАП факта нарушения целостности поступающей навигационной информации до момента выдачи информации о данном событии;

геометрический фактор изменения точности определения местоположения потребителя ГНСС по вертикали (VDOP) - коэффициент пропорциональности между среднеквадратической погрешностью определения высотной составляющей местоположения потребителя ГНСС и среднеквадратической погрешностью определения псевдодальности до навигационного космического аппарата ГНСС , рассчитываемый по формуле:

;                                                                            (ГОСТ Р 52928-2008)

геометрический фактор изменения точности определения местоположения потребителя ГНСС по горизонтали (HDOP) - коэффициент пропорциональности между среднеквадратической погрешностью определения горизонтальных координат и потребителя ГНСС и среднеквадратической погрешностью определения псевдодальности до навигационного космического аппарата ГНСС , рассчитываемый по формуле:

;                                                                 (ГОСТ Р 52928-2008)

глобальная навигационная спутниковая система (ГНСС) - навигационная спутниковая система, предназначенная для определения пространственных координат, составляющих вектора скорости движения и поправки часов потребителя ГНСС в любой точке поверхности Земли, акватории Мирового океана, воздушного и околоземного космического пространства; (ГОСТ Р 52928-2008)

Примечание
     
     ГЛОНАСС - российская ГНСС;

GPS - американская ГНСС;

ГНСС-логгер (даталоггер) - электронное устройство, представляющее собой ГНСС-трекер с функцией сохранения во внутренней электронной памяти получаемых данных о текущих координатах, времени и направлении движения объекта, на котором установлено устройство, при отсутствии связи с потребителем и передачи накопленных данных при восстановлении связи автоматически или по внешней команде;

ГНСС-трекер - электронное устройство, объединяющее в себе ГНСС (ГЛОНАСС и/или GPS) приемник (ресивер), принимающий и обрабатывающий сигналы с навигационных спутников, и модуль для передачи данных по каналу связи (сотовой, УКВ, KB диапазона) или по радиоканалу о текущих координатах, времени и направлении движения объекта, на котором установлено устройство, на удаленный компьютер (мобильный телефон) с целью просмотра информации о текущем положении объекта слежения оператором или удаленным пользователем;

дифференциальная подсистема ГНСС - подсистема, входящая в глобальную навигационную спутниковую систему, предназначенную для реализации дифференциальной навигации; (ГОСТ Р 52928-2008)

дифференциальная подсистема ГНСС локальная - дифференциальная подсистема ГНСС, в которой дифференциальные поправки используют в пределах от 50 до 200 км от контрольно-корректирующей станции дифференциальной подсистемы ГНСС; (ГОСТ Р 52928-2008)

дифференциальная подсистема ГНСС региональная - дифференциальная подсистема ГНСС, в которой дифференциальные поправки используют в пределах от 400 до 2000 км от контрольно-корректирующей станции дифференциальной подсистемы ГНСС; (ГОСТ Р 52928-2008)

дифференциальная подсистема ГНСС широкозонная - дифференциальная подсистема ГНСС, в которой дифференциальные поправки используют в пределах от 2000 до 5000 км от контрольно-корректирующей станции дифференциальной подсистемы ГНСС; (ГОСТ Р 52928-2008)

дифференциальная поправка - значение поправки к пространственным координатам потребителя навигационной системы, передаваемое ему в виде дополнения к навигационной информации для повышения точности определения его местоположения; (ГОСТ Р 52928-2008, приложение А)

доступность навигационного решения - относительное количество сеансов навигационных определений за определенный интервал времени, при которых точность определения координат аппаратурой спутниковой навигации находится в заданном пределе;

контрольно-корректирующая станция дифференциальной подсистемы ГНСС - комплекс радиоэлектронных и технических средств, расположенных в точке с известными координатами, с помощью которых осуществляются прием и обработка радионавигационных сигналов навигационных космических аппаратов ГНСС, вычисление поправок к пространственным координатам точки и передача их по каналам связи потребителю ГНСС для повышения точности определения его пространственных координат при нахождении потребителя в радиусе действия дифференциальных поправок; (ГОСТ Р 52928-2008)

маркировка - информация, наносимая изготовителем НАП непосредственно на конкретный образец аппаратуры, упаковку, этикетки или ярлыки и т.п.; (ГОСТ Р 51121-97)

навигационная аппаратура потребителя ГНСС - электронное устройство, предназначенное для приема и обработки радионавигационных сигналов от навигационных космических аппаратов ГНСС и их функциональных дополнений, основными функциями которого являются определение пространственных координат, составляющих вектора скорости движения и поправки часов объекта, на котором установлено устройство, и выдача полученных данных пользователю и/или во внешние устройства установленным способом в требуемом формате; (на основе ГОСТ Р 52928-2008)

навигационная информация - сведения, прямо или косвенно используемые для определения пространственных координат, составляющих скорости движения и поправки часов потребителя; (ГОСТ Р 52928-2008, приложение А)

навигационно-временные параметры - совокупность параметров, определяемых аппаратурой спутниковой навигации в интересах потребителя, включающая в себя информацию о пространственных координатах, составляющих вектора скорости движения объекта, на котором установлена аппаратура спутниковой навигации, и о поправке часов;

непрерывность навигационного обслуживания потребителя ГНСС - способность глобальной навигационной спутниковой системы обеспечивать, осуществлять навигационное обслуживание потребителей в течение заданного временного интервала без отказов и перерывов; (ГОСТ Р 52928-2008)

обеспечение целостности ГНСС - комплекс мероприятий по мониторингу состояния навигационного поля, создаваемого ГНСС, и своевременному оповещению потребителей о снижении качества навигационного обслуживания;

объект навигации - объект, определяющий свои пространственные координаты, составляющие скорости движения и поправку часов; (ГОСТ Р 52928-2008)

OEM-модуль навигационный - электронное устройство, не имеющее самостоятельного функционального применения, конструктивно исполненное в виде чипа (высоко интегрированной проблемно-ориентированной микросхемы) или печатной платы, основной функцией которого является определение навигационно-временных параметров на основе обработки навигационной информации, поступающей от антенны (антенного модуля) ГНСС, и выдача рассчитанных значений в требуемом формате во внешние устройства;

Примечание

Навигационный ОЕМ-модуль, как правило, не имеет антенны ГНСС, а только вход для нее, а также может не иметь собственного источника питания;

погрешность навигационного определения - статистическая разность между определяемым НАП положением потребителя и истинными координатами для произвольной точки в зоне обслуживания в течение заданного периода времени;

пользователь НАП - физическое лицо, эксплуатирующее НАП и/или непосредственно использующее информацию, выдаваемую с выходного порта НАП, для решения задачи по определению навигационно-временных параметров объекта, на котором установлена аппаратура спутниковой навигации;

потребитель ГНСС - объект навигации, решающий навигационную задачу посредством приема и обработки радионавигационных сигналов навигационных космических аппаратов ГНСС с целью определения пространственных координат, составляющих скорости движения и поправки часов; (ГОСТ Р 52928-2008)

предел основной погрешности определения навигационно-временного параметра - наибольшее значение погрешности НАП, являющейся средством измерений, устанавливаемое нормативным документом для данного типа средства измерений (НАП) применительно к определяемой физической величине, при котором аппаратура еще признается годной к применению; (на основе РМГ 29-99, п.10.16)

приобретатель НАП - любое (физическое или юридическое) лицо, приобретающее НАП, независимо от того, является ли оно конечным потребителем или приобретает ее для иных целей; (МУ НИТР)

пространственный порог обнаружения выявленного несоответствия навигационной информации - показатель целостности определяемых НАП параметров местоположения объекта, представляющий собой радиус окружности в плоскости горизонта объекта, на котором установлена НАП, с центром окружности в точке расположения фазового центра антенны ГНСС. Численное значение радиуса, выражаемое в метрах, устанавливается потребителем с учетом предъявляемых им требований к точности определения пространственных координат объекта на соответствующем этапе решения навигационной задачи, к минимально допустимому времени выдачи предупреждения о выявленных несоответствиях, а также возможной скорости объекта, его пространственных размеров и других факторов;

порог обнаружения выявленного несоответствия навигационной информации - показатель целостности определяемых НАП параметров местоположения объекта, представляющий собой предельное значение погрешности определения НАП координат местоположения объекта на соответствующем этапе решения навигационной задачи, при достижении которого должно формироваться сообщение о нарушении целостности;

радионавигационное поле ГНСС - электромагнитное поле, создаваемое совокупностью радионавигационных сигналов в обслуживаемом глобальной навигационной спутниковой системой пространстве; (ГОСТ Р 52928-2008)

радионавигационный сигнал ГНСС - многокомпонентный радиосигнал, излучаемый с борта навигационного космического аппарата ГНСС, посредством которого передается навигационная информация; (ГОСТ Р 52928-2008, п.28)

средство измерений - техническое средство, предназначенное для измерений; (ФЗ N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений")

стандартная точность навигационных определений ГНСС - заданный уровень точности определения пространственных координат, составляющих скорости движения и поправки часов, доступный любому потребителю ГНСС; (ГОСТ Р 52928-2008, п.53)

старт "горячий" - состояние НАП ("автопоиск"), при котором альманах ГНСС и эфемериды НКА известны, а системное время и координаты местоположения объекта, на котором установлена аппаратура, известны с некоторой ошибкой;

старт "теплый" - состояние НАП, при котором текущее время и альманах ГНСС известны, а координаты местоположения объекта, на котором установлена аппаратура и эфемериды НКА, неизвестны;

старт "холодный - состояние НАП, при котором системное время, координаты местоположения объекта, на котором установлена аппаратура, альманах ГНСС и эфемериды НКА неизвестны;

технические системы и устройства с измерительными функциями - технические системы и устройства, которые наряду с их основными функциями выполняют измерительные функции; (ФЗ N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений")