ГОСТ Р 58688-2019

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЗРЫВООПАСНЫЕ СРЕДЫ

Правила оценки соответствия компетентности персонала, осуществляющего монтаж, техническое обслуживание, ремонт и восстановление электроустановок для применения во взрывоопасных средах

Explosive atmospheres. Rules of competence assessment of the personnel performing installation, maintenance, repair and overhaul of the electrical installations intended for use in explosive atmospheres

ОКС 29.260.20

Дата введения 2020-06-01

Предисловие

1 ПОДГОТОВЛЕН Автономной некоммерческой национальной организацией "Ех-стандарт" (АННО "Ex-стандарт") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии документа, указанного в пункте 4

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации "Оборудования для взрывоопасных сред (Ex-оборудование)" (ТК 403)

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 ноября 2019 г. N 1251-ст

4 Настоящий стандарт является модифицированным по отношению к международному документу lECEx 05:2017* "Система сертификации МЭК в соответствии с требованиями стандартов, распространяющихся на оборудование для применения во взрывоопасных средах (Система МЭКЕх). Схема МЭКЕх по сертификации компетентности персонала в области взрывоопасных сред - Правила процедуры" [lECEx 05:2017 "System for Certification to Standards relating to Equipment for use in Explosive Atmospheres (lECEx System) - lECEx Scheme for Certification of Personnel Competence for Explosive Atmospheres - Rules of Procedure"], путем:

________________
     * Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

- внесения дополнительных слов (фраз, ссылок), включенных в текст стандарта для учета потребностей национальных экономик стран, указанных выше, и/или особенностей межгосударственной стандартизации, выделенных курсивом*;

________________

* В оригинале документа обозначения и номера стандартов и нормативных документов в разделах "Предисловие", "Введение", 2 "Нормативные ссылки", 3 "Термины и определения", приложениях ДА, ДВ приводятся обычным шрифтом; отмеченные в этих разделах знаком "**" и остальные по тексту документа выделены курсивом. - Примечание изготовителя базы данных.

- изменения его структуры для приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5-2012 (подразделы 4.2 и 4.3).

Международный документ разработан системой сертификации МЭК в соответствии с требованиями стандартов, распространяющихся на оборудование для применения во взрывоопасных средах.

Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования указанного международного документа для приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5-2012 (подраздел 3.5).

Сведения о соответствии ссылочных межгосударственных и национальных стандартов международным стандартам, использованным в качестве ссылочных в примененном международном документе, приведены в дополнительном приложении ДА.

Сопоставление структуры настоящего стандарта со структурой примененного в нем международного документа приведено в дополнительном приложении ДБ

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации"**. Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

Настоящий стандарт направлен на обеспечение функционирования добровольной системы сертификации компетентности персонала для работы во взрывоопасных средах на территории ЕАЭС на основе документов системы lECEx.

Цель системы сертификации компетентности персонала заключается в определении межотраслевой компетентности, необходимой для работы с оборудованием, предназначенным для работы во взрывоопасных средах. Эта компетентность касается вопросов взрывозащиты во всех отраслях промышленности, на предприятиях которых присутствуют взрывоопасные среды.

Требования системы устанавливают межгосударственные стандарты:

ГОСТ Р 58689-2019 Взрывоопасные среды. Компетентность персонала организаций, осуществляющих проверку и техническое обслуживание электроустановок для применения во взрывоопасных средах. Требования;

ГОСТ Р 58687-2019 Взрывоопасные среды. Компетентность персонала, организаций, осуществляющих монтаж и первичную проверку электроустановок для применения во взрывоопасных средах. Требования;

ГОСТ Р 58690-2019 Взрывоопасные среды. Компетентность персонала организаций, осуществляющих ремонт и восстановление электроустановок для применения во взрывоопасных средах. Требования.

Настоящая система сертификации предназначена только для оценки и сертификации компетентности персонала, работающего с оборудованием для применения во взрывоопасных средах или связанного с взрывоопасными средами (Ех-оборудование).

Оценка компетентности осуществляется в отношении конкретной рабочей функции лица и охватывает (не ограничиваясь этим) следующие сферы: управленческие знания, классификацию зон, монтаж, проверку, техническое обслуживание, ремонт и восстановление электроустановок для применения во взрывоопасных средах. Система не устанавливает требований к обучению. Сертификат компетентности персонала (ЕхСКоП) выдается на основе оценки, осуществляемой аккредитованным в системе сертификации компетентности персонала органом по сертификации (ЕхОС). Сертификат компетентности персонала (ЕхСКоП) может быть выдан, когда ЕхОС установит, что данное лицо выполняет требования системы и является компетентным в заявленной области компетентности, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58689, ГОСТ Р 58687, ГОСТ Р 58690.

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает правила оценки и сертификации компетентности персонала в добровольной системе сертификации компетентности персонала для работы во взрывоопасных средах (далее - система сертификации компетентности персонала), осуществляющего монтаж, техническое обслуживание, ремонт и восстановление электроустановок для применения во взрывоопасных средах в соответствии с требованиями ГОСТ IEC 60079-14, ГОСТ IEC 60079-17, ГОСТ 31610.19, а также других стандартов и норм, относящихся к монтажу, техническому обслуживанию, ремонту и восстановлению электроустановок для применения во взрывоопасных средах (Ех-установок).

Система сертификации компетентности персонала не распространяется на персонал, который:

- участвует в проектировании Ex-установок или в производстве оборудования, входящего в состав Ех-установок;

- работает в испытательных лабораториях и органах по сертификации, и его компетентность проверяют при аккредитации испытательной лаборатории или органа по сертификации.

Настоящая система сертификации компетентности персонала распространяется только на оценку и не распространяется на требования к обучению.

Система сертификации компетентности персонала является дополнительной к системе сертификации оборудования для применения во взрывоопасных средах и системе сертификации предприятий технического обслуживания (ЕхПТО).

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 31610.19 Взрывоопасные среды. Часть 19. Ремонт, проверка и восстановление электрооборудования

ГОСТ ISO/IEC 17000 Оценка соответствия. Словарь и общие принципы

ГОСТ IEC 60079-10-1 Взрывоопасные среды. Часть 10-1. Классификация зон. Взрывоопасные газовые среды

ГОСТ IEC 60079-14** Взрывоопасные среды. Часть 14. Проектирование, выбор и монтаж электроустановок

ГОСТ IEC 60079-17** Взрывоопасные среды. Часть 17. Проверка и техническое обслуживание электроустановок

ГОСТ Р 58689** Взрывоопасные среды. Компетентность персонала организаций, осуществляющих проверку и техническое обслуживание электроустановок для применения во взрывоопасных средах. Требования

ГОСТ Р 58687** Взрывоопасные среды. Компетентность персонала, организаций, осуществляющих монтаж и первичную проверку электроустановок для применения во взрывоопасных средах. Требования

ГОСТ Р 58690** Взрывоопасные среды. Компетентность персонала организаций, осуществляющих ремонт и восстановление электроустановок для применения во взрывоопасных средах. Требования

ГОСТ Р ИСО/МЭК 17024** Оценка соответствия. Общие требования к органам, проводящим сертификацию персонала

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ ISO/IEC 17000, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 система сертификации компетентности персонала для работы во взрывоопасных средах (certification of personnel competence system for explosive atmospheres): Добровольная система сертификации компетентности для лиц, осуществляющих монтаж, техническое обслуживание, ремонт и восстановление электроустановок для применения во взрывоопасных средах.

3.2 сертификат компетентности персонала для работы во взрывоопасных средах; (ЕхСКоП) [certificate of personnel competence for explosive atmospheres (Ex СоРС)]: Документ, выданный в соответствии с настоящим стандартом, удостоверяющий с достаточной степенью надежности, что идентифицированное лицо имеет компетентность в соответствующих областях и применяет в своей работе процедуры, позволяющие гарантировать, что выполняемая им работа соответствует требованиям системы сертификации компетентности персонала для работы во взрывоопасных средах.

3.3 протокол оценки компетентности персонала для работы во взрывоопасных средах; (ЕхПОКП) [personnel competence assessment report for explosive atmospheres (Ex PCAR)]: Электронная запись в режиме онлайн, в которой изложены результаты оценки знаний и навыков в соответствующих областях специалиста в соответствии с требованиями системы сертификации компетентности персонала для работы во взрывоопасных средах.

3.4 заявитель (applicant): Лицо, подающее в орган по сертификации заявку на получение сертификата компетентности персонала для работы во взрывоопасных средах.

3.5 компетентность (competence): Способность применять знания и навыки для достижения намеченных целей.

Примечание - Под термином "компетентность" понимают качества, ожидаемые от работника на рабочем месте, а не в процессе обучения, и подразумевают способность передавать и применять навыки и знания в новых ситуациях и обстоятельствах.

3.6 лицо, компетентное для работы во взрывоопасных средах (Ex competent person): Лицо, способное продемонстрировать знания и навыки в заявленных областях компетентности для эффективного, рационального и безопасного выполнения работ с Ex-оборудованием, предназначенным для работы во взрывоопасных зонах, или со связанным Ex-оборудованием, устанавливаемым вне взрывоопасных зон, в соответствии с требованиями системы сертификации компетентности персонала для работы во взрывоопасных средах.

Примечание - Область компетентности определяют по видам деятельности (например, классификация зон, монтаж, техническое обслуживание, испытания, проверки и т.д.), и она может ограничиваться видами взрывозащиты, типами, а также группами и подгруппами оборудования и т.д.

3.7 оценка компетентности (competence assessment): Проверка и подтверждение способности лица выполнять определенные работы и/или функции на основании анализа доказательств, подтверждающих способность лица работать в соответствии с установленными требованиями и соблюдением норм безопасности.

3.8 ЕхПТО (ExSF): Предприятия технического обслуживания, осуществляющие монтаж, техническое обслуживание, ремонт и восстановление электроустановок для применения во взрывоопасных средах.

     4 Управление системой сертификации компетентности персонала для работы во взрывоопасных средах. Комитет системы сертификации компетентности персонала (ЕхКСКП)

4.1 Комитет системы по сертификации компетентности персонала (ЕхКСКП)

Комитет системы по сертификации компетентности персонала (ЕхКСКП) занимается вопросами, относящимися к работе системы сертификации компетентности персонала согласно требованиям настоящего стандарта.

4.2 Участие в Комитете ЕхКСКП должно быть определено участниками системы сертификации компетентности персонала. В нем должны быть представлены органы по оценке соответствия, изготовители Ex-оборудования, конечные пользователи, обучающие организации, ЕхПТО и регулирующие органы.

4.3 Председатель ЕхКСКП назначается участниками системы сертификации компетентности персонала.

4.4 Задачи ЕхКСКП:

a) разработка, поддержание и применение правил и рабочих процедур системы сертификации компетентности персонала;