(с изменениями на 5 февраля 2019 года)
(в ред. Постановлений Минобразования Рязанской области от 22.11.2017 N 8, от 22.03.2018 N 11, от 05.02.2019 N 3)
В целях реализации подпрограммы 1 "Развитие общего образования" государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 344, министерство образования Рязанской области постановляет:
(в ред. Постановлений Минобразования Рязанской области от 22.11.2017 N 8, от 22.03.2018 N 11, от 05.02.2019 N 3)
1. Утвердить Порядок отбора муниципальных районов (городских округов) Рязанской области для предоставления субсидий на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра образования и молодежной политики Рязанской области О.С.Васину.
(п. 2 в ред. Постановления Минобразования Рязанской области от 22.03.2018 N 11)
Исполняющий обязанности министра
образования Рязанской области
О.С.ЩЕТИНКИНА
ПОРЯДОК ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОВЫШЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. Постановлений Минобразования Рязанской области от 22.11.2017 N 8, от 22.03.2018 N 11, от 05.02.2019 N 3)
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации программного мероприятия, предусмотренного пунктом 1.7 раздела 5 подпрограммы 1 "Развитие общего образования" государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 344 (далее - Подпрограмма).
(в ред. Постановлений Минобразования Рязанской области от 22.11.2017 N 8, от 22.03.2018 N 11, от 05.02.2019 N 3)
1.2. Отбор муниципальных районов (городских округов) Рязанской области (далее - отбор) осуществляется в целях предоставления в рамках Подпрограммы субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - субсидии).
2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованной министерством образования и молодежной политики Рязанской области (далее - Комиссия).
(в ред. Постановления Минобразования Рязанской области от 22.03.2018 N 11)
Состав Комиссии формируется из представителей министерства образования и молодежной политики Рязанской области.
(в ред. Постановления Минобразования Рязанской области от 22.03.2018 N 11)
Работу Комиссии обеспечивает министерство образования и молодежной политики Рязанской области.
(в ред. Постановления Минобразования Рязанской области от 22.03.2018 N 11)
2.2. Для организации и проведения отбора министерство образования и молодежной политики Рязанской области (далее - организатор) выполняет следующие функции:
(в ред. Постановления Минобразования Рязанской области от 22.03.2018 N 11)
а) рассылает извещения о проведении отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников документов;
б) доводит до сведения участников результаты отбора.
3.1. Извещение о проведении отбора организатор рассылает официальными письмами в муниципальные органы управления образованием.
3.2. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
- наименование и адрес организатора отбора;
- даты начала и окончания приема заявок на участие в отборе;
- необходимую контактную информацию.
3.3. В состав представляемых муниципальными образованиями заявок входят:
- сопроводительное письмо;
- выписка из решения о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о наличии:
расходного обязательства муниципального образования, связанного с выполнением полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и соответствующего цели предоставления субсидии;
бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 5% от расчета субсидии из областного бюджета;
- гарантийное письмо о возврате средств в областной бюджет в порядке, установленном Постановлением Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56 "О некоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета" (далее - Постановление Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56), в случае неисполнения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с абзацами третьим, четвертым пункта 2 Постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56;
- информация об исполнении муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем пятым пункта 1 Постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56 (данная информация указывается в сопроводительном письме, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта);
- копия утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей Подпрограмме, реализуемой за счет средств местного бюджета, предусматривающей создание в системе общего образования равных возможностей для современного качественного образования детей;
- копия принятого в установленном порядке муниципального правового акта, утверждающего план мероприятий ("дорожную карту"), направленного на повышение эффективности в сфере образования в соответствующем муниципальном образовании Рязанской области и предусматривающего в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" следующие целевые значения соотношения средней заработной платы, которые должны быть достигнуты с учетом субсидии из областного бюджета для следующих категорий работников, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными дошкольными образовательными организациями и не участвующих в реализации основной образовательной программы дошкольного образования: для врачей - 155%, для среднего медицинского персонала - 95,9% от среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Рязанской области;
- расчет субсидии из областного бюджета исходя из:
среднесписочной численности k-й категорий работников (врачей и среднего медицинского персонала, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными дошкольными образовательными организациями и не участвующих в реализации основной образовательной программы дошкольного образования);
значения средней заработной платы k-й категории работников (врачей и среднего медицинского персонала, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными дошкольными образовательными организациями и не участвующих в реализации основной образовательной программы дошкольного образования) в текущем году, которое должно быть достигнуто с учетом субсидии из областного бюджета;
средней заработной платы k-й категории работников (врачей и среднего медицинского персонала, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными дошкольными образовательными организациями и не участвующих в реализации основной образовательной программы дошкольного образования), предусмотренной на текущий финансовый год по данным органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере образования, с учетом ранее выданной субсидии из областного бюджета на текущий финансовый год, если такая субсидия предоставлялась;
количества месяцев текущего года, равного 12;
- информация о наличии муниципальных дошкольных образовательных учреждений (организаций), в отношении которых органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования осуществляют функции и полномочия учредителя.
(п. 3.3 в ред. Постановления Минобразования Рязанской области от 05.02.2019 N 3)
4.1. К участию в отборе допускаются только те муниципальные районы (городские округа) Рязанской области, заявки которых соответствуют требованиям, установленным в пункте 3.3 настоящего Порядка.
4.2. Комиссия отклоняет заявку в случаях, если:
- заявка не отвечает требованиям и условиям отбора;
- заявка поступила позже установленного срока окончания приема заявок.
4.3. В рамках отбора комиссия осуществляет следующее:
а) рассматривает заявки муниципальных образований;
б) проверяет достоверность и полноту представленной участниками документации, входящей в состав заявки на участие в отборе;
в) при необходимости дает разъяснение в связи с проведением отбора;