ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2015 года N 274
Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Чукотского автономного округа
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16.08.2019 N 408.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 12 февраля 2018 года)
(в ред. Постановлений Правительства Чукотского автономного округа от 11.10.2016 N 508, от 12.02.2018 N 34)
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Чукотского автономного округа согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Николаев Л.А.).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 11.10.2016 N 508)
Председатель Правительства
Р.В.КОПИН
Приложение
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 12 мая 2015 г. N 274
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. Постановлений Правительства Чукотского автономного округа от 11.10.2016 N 508, от 12.02.2018 N 34)
1. Порядок осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Чукотского автономного округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"), от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Уставом Чукотского автономного округа от 28 ноября 1997 года N 26-ОЗ и определяет единые правила организации и осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной, на территории Чукотского автономного округа (далее - региональный водный надзор).
2. Региональный водный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований в области использования и охраны водных объектов, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа (далее - обязательные требования).
3. Региональный водный надзор осуществляется Департаментом промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент) на водных объектах, перечень которых утверждается Постановлением Правительства Чукотского автономного округа в соответствии с критериями отнесения водных объектов к объектам, подлежащим региональному государственному надзору, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 11.10.2016 N 508)
4. Региональный водный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах (далее - мероприятия по контролю), принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
5. Мероприятия по контролю проводятся должностными лицами Департамента при осуществлении осмотра, обследования водных объектов в целях выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований и незаконного использования водных объектов и территории их водоохранных зон, а также в целях участия в обеспечении мер по устранению последствий выявленных нарушений.
6. Департамент при осуществлении регионального водного надзора взаимодействует с Управлением Федеральной службы в сфере природопользования по Чукотскому автономному округу.
7. Региональный водный надзор осуществляется должностными лицами Департамента, являющимися государственным инспекторами по надзору в области использования и охраны водных объектов.
8. Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального водного надзора, утверждается Распоряжением Правительства Чукотского автономного округа.
9. Должностным лицам, уполномоченным на осуществление регионального водного надзора, выдаются служебные удостоверения. Форма служебных удостоверений устанавливается приказом Департамента.
10. Должностные лица Департамента при проведении проверок пользуются правами, установленными статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Региональный водный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", мероприятий по контролю в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также посредством систематического наблюдения, анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований.
11.1. Должностные лица, осуществляющие региональный водный надзор, при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).
(п. 11.1 введен Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 12.02.2018 N 34)
11.2. Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
(п. 11.2 введен Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 12.02.2018 N 34)
11.3. Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(п. 11.3 введен Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 12.02.2018 N 34)
11.4. Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).
(п. 11.4 введен Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 12.02.2018 N 34)
11.5. Региональный водный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2017 года N 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора".
(п. 11.5 введен Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 12.02.2018 N 34)
12. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального водного надзора устанавливаются Административным регламентом, утверждаемым Приказом Департамента.
(в ред. Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 11.10.2016 N 508)
13. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Департамента, осуществляющих проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Информация о проводимых плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений размещается на специализированном сайте единого реестра проверок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(п. 14 в ред. Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 11.10.2016 N 508)
