ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2015 года N 443-п
Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Пермского края
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пермского края от 15.09.2021 N 665-п, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 20.09.2021, в "Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" - 20.09.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 26 сентября 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 30.08.2018 N 487-п, от 26.09.2019 N 667-п)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Пермского края.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам тарифного регулирования и жилищно-коммунального хозяйства).
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 26.09.2019 N 667-п)
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 02.07.2015 N 443-п
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 30.08.2018 N 487-п, от 26.09.2019 N 667-п)
1. Настоящий Порядок определяет механизм осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Пермского края (далее - региональный государственный контроль) юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.08.2018 N 487-п)
2. Целями регионального государственного контроля, осуществляемого в соответствии с настоящим Порядком, являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных законодательством Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности (далее - обязательные требования).
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.08.2018 N 487-п)
Региональный государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.08.2018 N 487-п)
2(1). Предметом регионального государственного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Пермского края от 5 мая 2015 г. N 478-ПК "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Пермском крае", иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Пермского края в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - обязательные требования).
(п. 2(1) введен Постановлением Правительства Пермского края от 26.09.2019 N 667-п)
3. Региональный государственный контроль осуществляется Министерством жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края (далее - Министерство).
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 30.08.2018 N 487-п, от 26.09.2019 N 667-п)
4. Региональный государственный контроль осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), иных федеральных законов, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
5. Сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства при осуществлении регионального государственного контроля определяются административным регламентом, утверждаемым Министерством.
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 30.08.2018 N 487-п, от 26.09.2019 N 667-п)
6. При проведении проверки должностные лица Министерства обязаны исполнять требования, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона. Перечень должностных лиц определяется Правительством Пермского края.
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 30.08.2018 N 487-п, от 26.09.2019 N 667-п)
7. Должностные лица при осуществлении регионального государственного контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
7.1. запрашивают и получают на основании мотивированных письменных запросов информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
7.2. по предъявлении копии приказа Министерства о проведении проверки посещают территории, здания, строения, сооружения, помещения, используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности, и проводят их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по региональному государственному контролю;
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 30.08.2018 N 487-п, от 26.09.2019 N 667-п)
7.3. фиксируют факты противодействия проведению проверки, в том числе представления им недостоверной или неполной информации, либо факты несвоевременного представления информации;
7.4. выдают для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства и контролируют исполнение указанных предписаний в установленные сроки.
8. В рамках взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, Министерство осуществляет:
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 30.08.2018 N 487-п, от 26.09.2019 N 667-п)
проведение проверок с привлечением иных уполномоченных исполнительных органов государственной власти Пермского края, федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, по согласованию с данными органами;
направление информации о выявленных фактах нарушения законодательства в органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, для принятия мер по устранению выявленных нарушений в случае, если нарушения установлены в сфере деятельности, не подведомственной Министерству;
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 30.08.2018 N 487-п, от 26.09.2019 N 667-п)
взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, в рамках принятых административных регламентов взаимодействия уполномоченных исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов муниципального контроля при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
9. Должностными лицами Министерства в отношении фактов нарушения требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности принимаются меры в соответствии со статьей 17 Федерального закона.
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 30.08.2018 N 487-п, от 26.09.2019 N 667-п)
10. По результатам проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона.
11. Действия Министерства при осуществлении регионального государственного контроля могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 30.08.2018 N 487-п, от 26.09.2019 N 667-п)
12. В целях профилактики нарушений обязательных требований Министерство:
12.1. обеспечивает размещение на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
12.2. осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований органы регионального государственного контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
12.3. обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного контроля и размещение на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
12.4. выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в порядке, установленном федеральными нормативными правовыми актами.
(п. 12 введен Постановлением Правительства Пермского края от 26.09.2019 N 667-п)
13. Региональный государственный контроль осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
(п. 13 введен Постановлением Правительства Пермского края от 26.09.2019 N 667-п)
