ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2016 года N 55
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ (2016 - 2020 ГОДЫ)", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 27.10.2015 N 556
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.10.2015 N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы" Правительство Республики Хакасия постановляет:
Внести в государственную программу Республики Хакасия "Развитие образования в Республике Хакасия (2016 - 2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 556 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.10.2015, N 1900201510290009), следующие изменения:
1) в паспорте:
позицию "Подпрограммы" дополнить словами "; подпрограмма 4 "Создание в Республике Хакасия новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения";
позицию "Задачи" дополнить словами "; создание в Республике Хакасия новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения";
позицию "Целевые показатели" дополнить словами "; показатель 4 "Количество смен в общеобразовательных организациях Республики Хакасия" - одна смена к 2025 году";
позицию "Объемы бюджетных ассигнований" изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований | - | 313361659 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 31336427,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 5232,0 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 20000,0 тыс. рублей. Из них субсидии муниципальным образованиям - 1133210,0 тыс. рублей, субвенции муниципальным образованиям - 26762650,0 тыс. рублей. |
позицию "Ожидаемые результаты реализации" дополнить словами "; к 2025 году 1 - 10, 11 (12) классы в общеобразовательных организациях перейдут на обучение в одну смену";
2) в паспорте подпрограммы 1 позицию "Объемы бюджетных ассигнований" изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований | - | 30084937,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 30079705,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 5232,0 тыс. рублей. Из них субсидии муниципальным образованиям - 550000,0 тыс. рублей, субвенции муниципальным образованиям - 26762650,0 тыс. рублей. |
3) после паспорта подпрограммы 3 дополнить паспортом подпрограммы 4 следующего содержания:
"ПАСПОРТ подпрограммы 4 "Создание в Республике Хакасия новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения"
Ответственный исполнитель | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
Цель | - | создание в Республике Хакасия новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения |
Задачи | - | обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций; |
Целевые показатели | - | показатель 4.1 "Число новых мест в общеобразовательных организациях Республики Хакасия, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования": |
Этапы и сроки реализации | - | два этапа: |
Объемы и источники бюджетных ассигнований | - | I этап - 583210,0 тыс. рублей, в том числе 20000,0 тыс. рублей - средства бюджетов муниципальных образований. |
Ожидаемые результаты реализации | - | при реализации I этапа (2016 - 2020 годы): |
4) раздел 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется в том числе совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях (далее - школы). Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.
Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.
Организация образовательного процесса в одну смену позволяет существенно повысить доступность качественного школьного образования второй половины дня, а именно:
обеспечить обучающимся за 11 лет обучения до 3800 часов обязательной внеурочной деятельности в рамках основной образовательной программы (до 10 часов в неделю);
создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций;
организовать обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", включая дополнительное обучение физической культуре и спорту в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".
Обучение в одну смену расширяет возможности обучающихся для посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, занятий туризмом.
В Республике Хакасия в части школ образовательный процесс организован в две смены. Обучающихся, занимающихся в третью смену, в республике нет. В 2015 году 38 школ республики (21% от общего числа школ) осуществляют образовательный процесс в две смены, в том числе в г. Абакане - 15 школ, г. Абазе - 1 школа, г. Саяногорске - 3 школы, г. Черногорске - 5 школ, Алтайском районе - 1 школа, Аскизском районе - 10 школ, Орджоникидзевском районе - 1 школа, Таштыпском районе - 1 школа, Усть-Абаканском районе - 1 школа. В 2015/16 учебном году в республике доля школьников, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, составляет 11,8%, в том числе в г. Абакане - 24,4%, г. Абазе - 4,4%, г. Саяногорске - 3,4%, г. Черногорске - 10,4%, Алтайском районе - 18,1%, Аскизском районе - 10,4%, Орджоникидзевском районе - 4,3%, Таштыпском районе - 5,3%, Усть-Абаканском районе - 1,5%. В г. Сорске, Бейском, Ширинском районах школы реализуют общеобразовательную программу в одну смену, также школы, подведомственные Министерству образования и науки Республики Хакасия, оказывают образовательные услуги в одну смену.
Однако при существующей инфраструктуре с учетом демографического прогноза будет увеличиваться количество обучающихся во второй смене.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия, с 2003 года в республике наблюдается устойчивая тенденция увеличения рождаемости детей, что приведет к увеличению численности школьников на 16,5 тыс. человек к 2025 году. Наибольшее количество детей рождается в городах Абакане, Черногорске, Саяногорске, а также в Аскизском и Усть-Абаканском районах.
При этом многие школьные здания не соответствуют новым требованиям. Из 240 школ республики два здания находятся в аварийном состоянии, 67 школ требуют капитального ремонта, в 75 муниципальных общеобразовательных организациях благоустроенные теплые туалеты отсутствуют или требуют восстановления.
Многие здания школ спроектированы и построены в середине прошлого века и раньше и не отвечают современным требованиям, предъявляемым к таким объектам. В республике 52 здания школ с уровнем технического износа 50 - 70% и 26 зданий школ - выше 70%.
Таким образом, параметрам подпрограммы в Республике Хакасия соответствуют 78 школ.
Меры федеральной поддержки по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных школ в 2009 - 2011 годах, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 N 622 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений", и мероприятия по капитальному (текущему) ремонту зданий школ в рамках модернизации региональных систем общего образования в 2012 - 2013 годах значительно снизили количество таких зданий, но не решили проблему в целом.
Необходимость реализации подпрограммы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.";
5) в разделе 2:
дополнить новым абзацем тридцать восьмым следующего содержания:
"создание в Республике Хакасия новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.";
абзацы тридцать восьмой и тридцать девятый считать соответственно абзацами тридцать девятым и сороковым;
6) таблицу 1 раздела 3 дополнить строками 12 - 14 следующего содержания:
"
12 | Подпрограмма 4 "Создание в Республике Хакасия новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" | ||||||
13 | Основное мероприятие 4.1 "Модернизация инфраструктуры общего образования" | Министерство образования и науки Республики Хакасия | 01.03.2016 | 31.12.2025 | 1 - 11 (12) классы общеобразовательных организаций перейдут на обучение в 1 смену | Проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства (пристроя к зданиям) зданий школ, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение, аренда зданий и помещений, в том числе предоставление бюджетам муниципальных образований субсидий на эти цели | 4, 4.1 |
14 | Основное мероприятие 4.2 "Оптимизация загруженности школ" | Министерство образования и науки Республики Хакасия | 01.03.2016 | 31.12.2025 | 1 - 11 (12) классы общеобразовательных организаций перейдут на обучение в одну смену | Эффективное использование имеющихся помещений; повышение эффективности использования помещений образовательных организаций; проведение организационных кадровых решений, в том числе предоставление бюджетам муниципальных образований субсидий на эти цели | 4, 4.2 |
";
7) таблицу 2 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"
N п/п | Наименование государственной программы, задачи, подпрограммы, основного мероприятия | ГРБС | Объемы бюджетных ассигнований по годам, тыс. рублей | |||||
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 - 2025 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Государственная программа Республики Хакасия "Развитие образования в Республике Хакасия (2016 - 2020 годы)" | 6447853,0 | 6239670,0 | 6214202,0 | 6243162,0 | 6216772,0 | 73926,0 | |
Республиканский бюджет Республики Хакасия, в том числе | 6422621,0 | 6239670,0 | 6214202,0 | 6243162,0 | 6216772,0 | 73926,0 | ||
субсидии муниципальным образованиям | 387080,0 | 200490,0 | 17370,0 | 200330,0 | 173940,0 | 73926,0 | ||
субвенции муниципальным образованиям | 5352530,0 | 5352530,0 | 5352530,0 | 5352530,0 | 5352530,0 | - | ||
Муниципальный бюджет | 20000,0 | - | - | - | - | - | ||
Федеральный бюджет | 5232,0 | - | - | - | - | - | ||
Министерство образования и науки Республики Хакасия | 1008624,0 | 800670,0 | 775152,0 | 804112,0 | 777722,0 | 75926,0 | ||
Республиканский бюджет Республики Хакасия, в том числе | 1009424,0 | 800670,0 | 775152,0 | 804112,0 | 777722,0 | 73926,0 | ||
субсидии муниципальным образованиям | 387080,0 | 200490,0 | 171370,0 | 200330,0 | 173940,0 | 73926,0 | ||
Муниципальный бюджет | 20000,0 | - | - | - | - | - | ||
Федеральный бюджет | 5232,0 | - | - | - | - | - | ||
Министерство финансов Республики Хакасия | 5352530,0 | 5352530,0 | 5552550,0 | 5552550,0 | 5352530,0 | - | ||
Республиканский бюджет Республики Хакасия, в том числе | 5352530,0 | 5352530,0 | 5352530,0 | 5352530,0 | 5352530,0 | - | ||
субвенции муниципальным образованиям | 5352530,0 | 5352530,0 | 5352530,0 | 5352530,0 | 5352530,0 | - | ||
Министерство культуры Республики Хакасия | 10749,0 | 10820,0 | 10870,0 | 10870,0 | 10870,0 | - | ||
Министерство спорта Республики Хакасия | 75150,0 | 75650,0 | 75650,0 | 75650,0 | 75650,0 | - | ||
2 | Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования" | 6032632,0 | 6010419,0 | 6013962,0 | 6013962,0 | 6013962,0 | - | |
Министерство образования и науки Республики Хакасия | 680102,0 | 657889,0 | 661432,0 | 661432,0 | 661432,0 | - | ||
Республиканский бюджет Республики Хакасия, в том числе | 674870,0 | 657889,0 | 661432,0 | 661432,0 | 661432,0 | - | ||
субсидии муниципальным образованиям | 130000,0 | 110000,0 | 110000,0 | 110000,0 | 110000,0 | - | ||
Федеральный бюджет | 5232,0 | - | - | - | - | - | ||
Министерство финансов Республики Хакасия | 5352530,0 | 5352530,0 | 5352530,0 | 5352530,0 | 5352530,0 | - | ||
Республиканский бюджет Республики Хакасия, в том числе | 5352530,0 | 5352530,0 | 5352530,0 | 5352530,0 | 5352530,0 | - | ||
субвенции муниципальным образованиям | 5352530,0 | 5352530,0 | 5352530,0 | 5352530,0 | 5352530,0 | - | ||
3 | Основное мероприятие 1.1 "Развитие дошкольного образования" | 1779260,0 | 1759260,0 | 1759260,0 | 1759260,0 | 1759260,0 | - | |
Министерство образования и науки Республики Хакасия | 94789,0 | 74789,0 | 74789,0 | 74789,0 | 74789,0 | - | ||
Республиканский бюджет Республики Хакасия, в том числе | 94789,0 | 74789,0 | 74789,0 | 74789,0 | 74789,0 | - | ||
субсидии муниципальным образованиям на модернизацию региональных систем дошкольного образования | 59000,0 | 39000,0 | 39000,0 | 39000,0 | 39000,0 | - | ||
Министерство финансов Республики Хакасия | 1684471,0 | 1684471,0 | 1684471,0 | 1684471,0 | 1684471,0 | - | ||
Республиканский бюджет Республики Хакасия, в том числе | 1684471,0 | 1684471,0 | 1684471,0 | 1684471,0 | 1684471,0 | - | ||
субвенции муниципальным образованиям на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях | 1684471,0 | 1684471,0 | 1684471,0 | 1684471,0 | 1684471,0 | - | ||
4 | Основное мероприятие 1.2 "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования" | 4165695,0 | 4167810,0 | 4171250,0 | 4171250,0 | 4171250,0 | - | |
Министерство образования и науки Республики Хакасия | 497636,0 | 499751,0 | 503191,0 | 503191,0 | 503191,0 | - | ||
Республиканский бюджет Республики Хакасия, в том числе | 496836,0 | 499751,0 | 503191,0 | 503191,0 | 503191,0 | - | ||
субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по развитию общеобразовательных организаций | 28700,0 | 28700,0 | 28700,0 | 28700,0 | 28700,0 | - | ||
субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по предоставлению школьного питания | 42300,0 | 42300,0 | 42300,0 | 42300,0 | 42300,0 | - | ||
Федеральный бюджет | 800,0 | - | - | - | - | - | ||
Министерство финансов Республики Хакасия | 3668059,0 | 3668059,0 | 3668059,0 | 3668059,0 | 3668059,0 | - | ||
Республиканский бюджет Республики Хакасия, в том числе | 3668059,0 | 3668059,0 | 3668059,0 | 3668059,0 | 3668059,0 | - | ||
субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях | 3668059,0 | 3668059,0 | 3668059,0 | 3668059,0 | 3668059,0 | - | ||
5 | Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение условий развития сферы образования" | Министерство образования и науки Республики Хакасия | 87677,0 | 83349,0 | 83452,0 | 83452,0 | 83452,0 | - |
Республиканский бюджет Республики Хакасия | 83245,0 | 83349,0 | 83452,0 | 83452,0 | 83452,0 | - | ||
Федеральный бюджет | 4432,0 | - | - | - | - | - | ||
6 | Подпрограмма 2 "Развитие системы дополнительного образования детей, выявления и поддержки одаренных детей и молодежи" | 130041,0 | 130661,0 | 130770,0 | 130770,0 | 130770,0 | - | |
Министерство образования и науки Республики Хакасия | 44142,0 | 44191,0 | 44250,0 | 44250,0 | 44250,0 | - | ||
Министерство культуры Республики Хакасия | 10749,0 | 10820,0 | 10870,0 | 10870,0 | 10870,0 | - | ||
Министерство спорта Республики Хакасия | 75150,0 | 75650,0 | 75650,0 | 75650,0 | 75650,0 | - | ||
7 | Основное мероприятие 2.1 "Развитие системы дополнительного образования детей" | 114751,0 | 115341,0 | 115450,0 | 115450,0 | 115450,0 | - | |
Министерство образования и науки Республики Хакасия | 29142,0 | 29191,0 | 29250,0 | 29250,0 | 29250,0 | - | ||
Министерство культуры Республики Хакасия | 10459,0 | 10500,0 | 10550,0 | 10550,0 | 10550,0 | - | ||
Министерство спорта Республики Хакасия | 75150,0 | 75650,0 | 75650,0 | 75650,0 | 75650,0 | - | ||
8 | Основное мероприятие 2.2 "Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой молодежи" | 15290,0 | 15320,0 | 15320,0 | 15320,0 | 15320,0 | - | |
Министерство образования и науки Республики Хакасия | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | - | ||
Министерство культуры Республики Хакасия | 290,0 | 320,0 | 320,0 | 320,0 | 320,0 | - | ||
9 | Подпрограмма 3 "Развитие региональной системы оценки качества образования и информационной открытости системы образования" | Министерство образования и науки Республики Хакасия | 8100,0 | 8100,0 | 8100,0 | 8100,0 | 8100,0 | - |
10 | Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение качественного проведения государственной итоговой аттестации обучающихся" | Министерство образования и науки Республики Хакасия | 8000,0 | 8000,0 | 8000,0 | 8000,0 | 8000,0 | - |
11 | Основное мероприятие 3.2 "Организация независимой оценки качества образования и информационной открытости деятельности образовательных организаций" | Министерство образования и науки Республики Хакасия | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | - |
12 | Подпрограмма 4 "Создание в Республике Хакасия новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" | 277080,0 | 90490,0 | 61370,0 | 90330,0 | 63940,0 | 73926,0 | |
Министерство образования и науки Республики Хакасия | 257080,0 | 90490,0 | 61370,0 | 90330,0 | 63940,0 | 73926,0 | ||
Муниципальные образования | 20000,0 | - | - | - | - | - | ||
13 | Основное мероприятие 4.1 "Модернизация инфраструктуры общего образования" | Министерство образования и науки Республики Хакасия | 257080,0 | 87590,0 | 61370,0 | 90330,0 | 60940,0 | 73926,0 |
Муниципальные образования | 20000,0 | - | - | - | - | - | ||
14 | Основное мероприятие 4.2 "Оптимизация загруженности школ" | Министерство образования и науки Республики Хакасия | - | 2900,0 | - | - | 3000,0 | - |
