АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2016 года N 2087-па
Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования (в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2022 года на основании Постановления Администрации г. Южно-Сахалинска от 29.12.2021 N 3331-па.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 8 апреля 2021 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 30.08.2016 N 2741-па, от 07.03.2017 N 652-па, от 27.08.2018 N 2079-па, от 25.03.2019 N 866-па, от 23.07.2019 N 2123-па, от 11.11.2019 N 3582-па, от 28.01.2020 N 332-па, от 30.04.2020 N 1290-па, от 07.08.2020 N 2356-па, от 08.04.2021 N 1019-па)
В соответствии со ст. 14, 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Сахалинской области от 05.03.2013 N 10-ЗО "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования (в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 16.09.2013 N 1717-па "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 20.04.2015 N 948-па "О внесении изменений и дополнений в административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 16.09.2013 N 1717-па".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 11.07.2016 N 2087-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (В ОТНОШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ)"
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 30.08.2016 N 2741-па, от 07.03.2017 N 652-па, от 27.08.2018 N 2079-па, от 25.03.2019 N 866-па, от 23.07.2019 N 2123-па, от 11.11.2019 N 3582-па, от 28.01.2020 N 332-па, от 30.04.2020 N 1290-па, от 07.08.2020 N 2356-па, от 08.04.2021 N 1019-па)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной функции
1.1.1. Наименование муниципальной функции - "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования" (далее - муниципальная функция, муниципальный жилищный контроль).
1.1.2. Данный административный регламент (далее - Регламент) применяется при исполнении муниципальной функции в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - городской округ).
1.2. Наименование муниципального органа, непосредственно осуществляющего муниципальный жилищный контроль
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 23.07.2019 N 2123-па)
1.2.1. Уполномоченным органом по осуществлению муниципального жилищного контроля является администрация города Южно-Сахалинска (далее - администрация города или орган муниципального жилищного контроля).
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 23.07.2019 N 2123-па)
1.2.2. Непосредственным исполнителем муниципальной функции является структурное подразделение аппарата администрации города - Отдел муниципального жилищного контроля администрации города (далее - Отдел жилищного контроля), исполняющий функции администрации города в сфере жилищной политики.
1.2.3. Перечень должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, являющихся муниципальными жилищными инспекторами, уполномоченными осуществлять муниципальный жилищный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории городского округа, утверждается постановлением администрации города.
1.2.4. Должностные лица органа муниципального жилищного контроля при исполнении муниципальной функции взаимодействуют:
- с органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор (далее - Государственная жилищная инспекция Сахалинской области) в части осуществления совместного контроля за реализацией положений нормативных правовых актов по вопросам жилищных отношений, проведения совместных плановых проверок и взаимного обмена информацией о результатах проводимых проверок, соблюдения жилищного законодательства;
- с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора Сахалинской области в вопросах осуществления контроля за соответствием жилых помещений установленным санитарным правилам и предоставления услуг, касающихся содержания и обслуживания муниципального жилищного фонда;
- со структурными подразделениями аппарата и отраслевыми (функциональными) органами администрации города, подведомственными муниципальными учреждениями и унитарными предприятиями по вопросам получения информации и привлечения к участию в выездных проверках при исполнении муниципальной функции;
- с Прокуратурой города Южно-Сахалинска в части согласования проектов ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля, внесения предложений о проведении совместных плановых проверок, представления утвержденных ежегодных планов проведения плановых проверок, согласования проведения внеплановых выездных проверок и предоставления информации о результатах контроля;
- с экспертами, экспертными организациями по вопросам проведения оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельность или действия (бездействие), выполняемых ими работ (предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них;
- с саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при осуществлении муниципального контроля;
- в рамках межведомственного взаимодействия с Росреестром в части получения выписок из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, в том числе посредством межведомственного электронного взаимодействия.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.01.2020 N 332-па)
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального жилищного контроля
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 23.07.2019 N 2123-па)
Правовой основой, регулирующей исполнение муниципальной функции, являются следующие нормативные правовые акты:
- Жилищный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006);
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Парламентская газета", N 8, 13-19.02.2009);
- постановление Правительства РФ от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства РФ", 18.07.2011, N 29, ст. 4479);
- постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" ("Российская газета", N 16, 27.01.2006);
- постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 34, ст. 3680, 21.08.2006);
- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009);
- постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" ("Российская газета", N 214, 23.10.2003);
- Закон Сахалинской области от 05.03.2013 N 10-ЗО "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор" ("Губернские ведомости", N 43(4211), 13.03.2013);
- Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 22.02.2006 N 180/13-06-3 ("Южно-Сахалинск сегодня", N 19(249), 14.03.2006);
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 26.06.2020 N 1848-па "Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" ("Южно-Сахалинск сегодня", N 45(1508), 23.07.2020).
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 08.04.2021 N 1019-па)
1.4. Предмет муниципального жилищного контроля
1.4.1. Предметом муниципального жилищного контроля на территории городского округа является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности обязательных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении муниципального жилищного фонда городского округа.
1.4.2. Муниципальный жилищный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
