ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2016 года N 458/25-16-5


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК", УТВЕРЖДЕННЫЕ РЕШЕНИЕМ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 24.06.2015 N 177/12-15-5

(в редакции Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 22.02.2017 N 701/37-17-5, от 22.08.2017 N 887/45-17-5, от 30.05.2018 N 1159/59-18-5)

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":

1. Внести в Правила благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденные решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 N 177/12-15-5 (далее - Правила), следующие изменения:

1) часть 1 статьи 1 дополнить абзацами следующего содержания:

"улично-дорожная сеть - часть территории, ограниченная красными линиями и предназначенная для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения, рекламных сооружений и благоустройства;

уполномоченное подразделение администрации города в сфере охраны окружающей среды - Управление охраны окружающей среды администрации города Южно-Сахалинска;

уполномоченный орган в сфере городского хозяйства - Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска;

уполномоченный орган в сфере градостроительства - Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска;";

2) часть 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"2. Правила подлежат обязательному исполнению юридическими и физическими лицами на территории городского округа.";

3) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"2. Содержание улично-дорожной сети, элементов благоустройства на территориях общего пользования, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, обеспечивается уполномоченным органом в сфере городского хозяйства.

В случаях, если на указанных территориях и/или земельных участках расположены элементы благоустройства, принадлежащие юридическим и физическим лицам на праве собственности или ином вещном праве, то их содержание обеспечивается в соответствии с положениями статьи 4 Правил благоустройства.";

4) в статье 4:

а) второе предложение части 1 изложить в следующей редакции:

"Меры по благоустройству территории осуществляются в соответствии с требованиями Правил благоустройства, техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к централизованным ливневым системам водоотведения, предоставленными в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, и проектной документацией, на основании которой выдавалось разрешение на строительство или предоставлялось право на размещение нестационарного объекта.";

б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Ввод объекта в эксплуатацию осуществляется при условии подписания представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию централизованных ливневых систем водоотведения, документа, подтверждающего соответствие объекта техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) к централизованным ливневым системам водоотведения.";

в) в части 4 слово "законодательством" заменить словами "порядком, установленным Правилами благоустройства";

5) наименование главы 2 изложить в следующей редакции:

"Глава 2. Объекты и элементы благоустройства территории";

6) пункт 1 части 6 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"1) Организация поверхностного стока осуществляется устройством открытой или закрытой систем водоотведения: коллекторов и трубопроводов, смотровых и дождеприемных колодцев, открытых и закрытых водоотводных лотков, канав, кюветов, водопропускных труб; проведением противопаводковых мероприятий.

Подключение к централизованным ливневым системам водоотведения организуется на основании и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение), предоставленными в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

При организации сброса поверхностных вод в водные объекты обеспечиваются меры по предупреждению их загрязнения в соответствии с требованиями водного законодательства Российской Федерации.";

7) в статье 7:

а) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. На территориях с большой площадью замощенных поверхностей, высокой плотностью застройки, подземных коммуникаций в обязательном порядке выполняется вертикальное и/или мобильное (с использованием передвижных контейнеров и/или вазонов) озеленение. В этих случаях возможно использование отмосток зданий, поверхностей фасадов и крыш.

Площадь наружных поверхностей зданий и сооружений, подготовленных для вертикального озеленения, указывается в разделе "Благоустройство" проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений, а также проектов благоустройства участков зданий и сооружений (на схемах планировочной организации земельного участка).";

б) дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Крышное озеленение - это создание архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, цветников, садов, площадок с деревьями и кустарниками и пр.) с использованием кровель зданий и сооружений.

Стационарное крышное озеленение предусматривается при проектировании новых, реконструкции и капитальном ремонте существующих зданий и сооружений, имеющих неэксплуатируемую крышу с уклоном не более 45 градусов. Предпочтительнее использовать здания и сооружения с горизонтальной или малоуклонной (уклон не более 3%) крышей.

Мобильное или смешанное (стационарное и мобильное) крышное озеленение предусматривается при проектировании новых, реконструкции и капитальном ремонте существующих зданий и сооружений любого назначения, имеющих эксплуатируемую крышу с архитектурно-ландшафтными объектами.

Площадь крышного озеленения не включается в площадь озелененной территории при подсчете баланса территории проектируемого объекта.";

8) второй столбец строки "Крышное озеленение" части 1 статьи 24 перед абзацем первым дополнить абзацем следующего содержания: "По усмотрению заказчика.";

9) наименование главы 4 изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Порядок уборки территории при эксплуатации объектов благоустройства";

10) в статье 29:

а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"- сброс и скопление мусора и отходов, наносы песка, грунта, ила, препятствующих работоспособности дождеприемных колодцев, элементов ливневой канализации, водопропускных устройств и снижающих их проектную пропускную способность;";

б) абзац второй части 4 статьи 29 исключить;

11) абзац третий части 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"Сбор твердых коммунальных отходов и КГМ от населения, проживающего в многоквартирных жилых домах, обеспечивается субъектом управления многоквартирным домом в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом.";

12) абзац первый части 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"2. Запрещаются установка устройств наливных помоек, вынос, сброс/разлив, складирование жидких отходов (помоев, нечистот и неочищенных сточных вод, включая хозяйственно-фекальных) на землю и почву, в том числе на участки смежного землепользования, на проезды, улицы, тротуары, газоны, в водные объекты или водоотводные канавы, кюветы.";

13) часть 2 статьи 32 дополнить абзацем следующего содержания:

"Виды работ переходного периода производятся в течение месячника по санитарной очистке территории городского округа, сроки проведения которого устанавливаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска.";

14) в статье 33:

а) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

"3. Осенне-зимняя уборка на всех территориях включает:";

б) абзац восьмой части 3 дополнить словами "в случае сброса отходов на территорию";

в) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

"В качестве противогололедного средства для обработки пешеходных коммуникаций, посадочных площадок остановок общественного транспорта, проездов на озелененных и придомовых территориях используется песок и/или иные экологически безопасные материалы.";

15) часть 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"1. Уборка снега, грязи на территории улично-дорожной сети (исключая дороги федерального и регионального значения), пешеходных коммуникаций, а также озелененных территорий общего пользования организуется уполномоченным органом в сфере городского хозяйства. Также им утверждаются регламенты уборки, объемы и виды работ, указанные в настоящей части, в зависимости от бюджетных назначений, критерии оценки качества выполнения работ.";

16) часть 1 статьи 35 дополнить абзацем следующего содержания:

"На территориях жилой и иной застройки проводятся противогололедные мероприятия на участках образования наледи по мере ее образования.";

17) наименование главы 5 изложить в следующей редакции:

"Глава 5. Порядок содержания элементов благоустройства при эксплуатации объектов благоустройства";

18) статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Содержание элементов инженерной подготовки и защиты территории

1. Водоотводные кюветы и канавы, водопропускные трубы, дождеприемные колодцы и иные элементы инженерной подготовки и защиты территории должны содержаться в состоянии, обеспечивающем беспрепятственное прохождение поверхностных, талых, ливневых и паводковых вод.

Элементы инженерной подготовки и защиты территории очищаются от отходов, наносов грунта, ила при подготовке к прохождению паводкового периода, при прохождении затяжных ливневых осадков, а также при снижении пропускной способности элементов.

2. Правообладатели земельных участков (далее - землепользователи) обязаны обеспечивать допуск эксплуатирующей организации для ремонта и содержания инженерных коммуникаций, расположенных на отведенной землепользователю территории.";

19) в статье 38:

а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Зеленые насаждения являются неделимой частью земельных участков, на которых они произрастают. Обязанности по созданию, охране и восстановлению зеленых насаждений (далее - обязанности по озеленению) и ответственность за выполнение этих обязанностей и сохранность зеленых насаждений возлагается на землепользователей.".

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. При возникновении угрозы уничтожения и/или повреждения зеленых насаждений, а также в случаях ухудшения их состояния, их гибели и/или повреждения, землепользователи обязаны письменно информировать уполномоченное подразделение администрации города в сфере охраны окружающей среды в течение трех рабочих дней с момента выявления соответствующего факта.

Информирование осуществляется в целях предупреждения распространения заболеваний и поражений вредителями иных зеленых насаждений, а также учета и контроля восстановления зеленых насаждений.

Землепользователи обязаны немедленно предпринять меры по устранению угрозы уничтожения и/или повреждения зеленых насаждений, прекращению негативного воздействия, ухудшающего их состояние, и восстановлению зеленых насаждений.

В случае гибели и/или повреждения зеленых насаждений в результате природных или метеорологических явлений информирование уполномоченного подразделения администрации города в сфере охраны окружающей среды (с предоставлением фотографий сломанных, упавших деревьев и кустарников без признаков рубки и спила) осуществляется не позднее десяти дней после прекращения явлений, вызвавших гибель и/или повреждение зеленых насаждений.

В случае непредоставления информации или несвоевременного предоставления, факт гибели насаждений впоследствии рассматривается как незаконное уничтожение.";

в) в частях 9 - 11 слова "Комиссия по обследованию зеленых насаждений" в соответствующем падеже заменить словами "уполномоченный орган администрации города в сфере охраны окружающей среды" в соответствующем падеже;

20) часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"2. Освещение территории городского округа осуществляется энергоснабжающими организациями на основании договоров на поставку электрической энергии, заключенных с землепользователями.";

21) абзац первый части 4 статьи 43 изложить в следующей редакции:

"4. В целях исключения возможного разрытия вновь построенных (реконструированных) улиц и территорий благоустройства, организации, которые в предстоящем году должны осуществлять работы по строительству, плановому ремонту и/или реконструкции подземных сетей, в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения работ, должны информировать администрацию города о намеченных работах на подземных сетях с указанием предполагаемых сроков производства работ.";

22) часть 1 статьи 44 после слов "в сфере городского хозяйства" дополнить словами "и собственников земельных участков, которые будут нарушены в ходе работ";

23) статью 48 изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Ответственность за нарушение требований норм и правил благоустройства