АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2016 года N 12п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН", СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН" С ПРАВАМИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в редакции постановления Администрации муниципального района "Заполярный район" от 14.04.2017 N 62п)
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 N 1047 "Об общих требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", статьей 28 Устава муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" и постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 25.01.2016 N 10 п "О возложении обязанностей главы Администрации муниципального района "Заполярный район" Администрация муниципального района "Заполярный район" постановляет:
1. Утвердить правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления муниципального района "Заполярный район", структурных подразделений Администрации муниципального района "Заполярный район" с правами юридического лица и подведомственных им казенных учреждений согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район" (Терентьева О.В.) разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с частью 6 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального района "Заполярный район" по инфраструктурному развитию Михайлову Н.Л.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
И.о. главы Администрации
Заполярного района
А.Ю.МУХИН
Утверждены
постановлением Администрации
муниципального района
"Заполярный район"
от 25.01.2016 N 12п
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН", СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН" С ПРАВАМИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в редакции постановления Администрации муниципального района "Заполярный район" от 14.04.2017 N 62п)
I. Общие положения
1. Настоящий документ устанавливает порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления муниципального района "Заполярный район" (далее - органы местного самоуправления), структурных подразделений Администрации муниципального района "Заполярный район" с правами юридического лица (далее - структурные подразделения) и подведомственных им казенных учреждений в части закупок товаров, работ, услуг (далее - нормативные затраты).
2. Нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего органа местного самоуправления, структурного подразделения (далее совместно именуемые - муниципальные органы), включая подведомственные им казенные учреждения.
При определении нормативных затрат используется показатель расчетной численности основных работников. Показатель расчетной численности основных работников (Чоп) для муниципальных органов определяется по формуле:
Чоп = (Чс + Чр + Чнсот) x 1,1,
где:
Чс - фактическая численность служащих;
Чр - фактическая численность работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;
Чнсот - фактическая численность работников, денежное содержание которых осуществляется в рамках системы оплаты труда;
1,1 - коэффициент, который может быть использован на случай замещения вакантных должностей.
В случае если полученное значение расчетной численности превышает значение предельной численности, при определении нормативных затрат используется значение предельной численности.
3. Нормативные затраты, порядок определения которых не установлен Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, в том числе подведомственных им казенных учреждений, определяются в порядке, устанавливаемом муниципальными органами.
Муниципальные органы вправе при расчете нормативных затрат на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений устанавливать иные формулы расчета и определять порядок их применения, за исключением нормативных затрат, порядок расчета которых определен пунктами 36, 37, 70, 95 и 96 настоящих Правил (средств подвижной связи, планшетных компьютеров, текущего ремонта помещений, транспортных средств и мебели соответственно), в отношении которых не может быть установлен иной порядок расчета.
4. Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем доведенных до муниципальных органов и находящихся в их ведении казенных учреждений, как получателей бюджетных средств, лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения бюджета Заполярного района.
При определении нормативных затрат муниципальные органы применяют национальные стандарты, технические регламенты, технические условия, иные документы, а также учитывают регулируемые цены (тарифы) и положения абзаца первого настоящего пункта.
5. Для определения нормативных затрат в соответствии с разделами II и III настоящих Правил в формулах используются предельные цены и нормативы количества товаров, работ, услуг, устанавливаемые муниципальными органами, если эти нормативы не предусмотрены Приложениями N 1 и N 2 к настоящим Правилам.
6. Муниципальные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) формируемые по категориям или группам должностей нормативы:
1) количества абонентских номеров пользовательского оборудования, подключенного к сети подвижной связи;
2) цены услуг подвижной связи с учетом предельных цен и нормативов, предусмотренных настоящими Правилами;
3) количества SIM-карт;
4) ежемесячной платы за предоставление местного, междугороднего, международного телефонного соединения;
5) цены, количества и требований к принтерам, многофункциональным устройствам и копировальным аппаратам (оргтехнике);
6) цены, количества и требований к средствам подвижной связи с учетом предельных цен и нормативов количества товаров, работ, услуг при приобретении средств связи и услуг связи с учетом нормативов, предусмотренных Приложением N 1 к настоящим Правилам;
7) цены, количества и требований к планшетным компьютерам;
8) цены, количества и требований к носителям информации;
9) цены, количества и требований к расходным материалам для различных типов принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов (оргтехники);
10) перечня периодических печатных изданий и справочной литературы;
11) цены, количества и требований к транспортным средствам с учетом нормативов, предусмотренных Приложением N 2 к настоящим Правилам;
12) цены, количества и требований к мебели;
13) цены, количества и требований к канцелярским принадлежностям;
14) цены, количества и требований к хозяйственным товарам и принадлежностям;
15) цены, количества и требований к материальным запасам для нужд гражданской обороны;
16) цены, количества и требований к иным товарам и услугам, закупаемым муниципальными органами, включая подведомственные им казенные учреждения.
7. Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом фактического наличия количества товаров, учитываемых на балансе у муниципального органа (включая подведомственные казенные учреждения).
Муниципальные органы (подведомственные им казенные учреждения) вправе производить закупку канцелярских принадлежностей, а также хозяйственных товаров и принадлежностей по перечню, количеству и цене, отличающимся от утвержденных муниципальных органом нормативов, которые использованы при определении нормативных затрат.
При этом закупка таких товаров осуществляется в пределах, доведенных до муниципальных органов (подведомственных им казенных учреждений) лимитов бюджетных обязательств на цели приобретения канцелярских принадлежностей, а также хозяйственных товаров и принадлежностей с учетом требований, предусмотренных 8 - 10 настоящих Правил.
(п. 7 в ред. постановления Администрации муниципального района "Заполярный район" от 14.04.2017 N 62п)
8. В отношении товаров, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезного использования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. При этом предполагаемый срок фактического использования не может быть меньше срока полезного использования, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.
Муниципальными органами может быть установлена периодичность выполнения (оказания) работ (услуг), если такая периодичность в отношении соответствующих работ (услуг) не определена нормативными правовыми (правовыми) актами.
9. При определении требований к количеству, потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения муниципальных нужд, не допускается установление требований, приводящих к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Цена единицы планируемых к приобретению товаров, работ и услуг в формулах расчета, указанных в настоящих Правилах, определяется с учетом положений статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
11. Нормативные затраты подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.
II. Правила определения нормативных затрат на закупку информационно-коммуникационных технологий
Затраты на услуги связи
12. Затраты на услуги местной телефонной связи (Заб) определяются по формуле:
где:
Qiаб - количество местных телефонных соединений, подключенных к сети местной телефонной связи, используемых для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений, передачи данных (далее - абонентская линия), с i-й ежемесячной платой;
Нiаб - размер i-й ежемесячной платы за предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии;
Niаб - количество месяцев предоставления абонентской линии с i-й ежемесячной платой.
13. Затраты на повременную оплату местных, междугородних и международных телефонных соединений (Зпов) определяются по формуле:
где:
Qgm - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для местных телефонных соединений, с g-м тарифом;
Sgm - продолжительность местных телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации по g-му тарифу;
Pgm - цена минуты разговора при местных телефонных соединениях по g-му тарифу;
Ngm - количество месяцев предоставления услуги местной телефонной связи по g-му тарифу;
Qiмг - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для междугородних телефонных соединений, с i-м тарифом;
Siмг - продолжительность междугородних телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский телефонный номер для передачи голосовой информации по i-му тарифу;
Piмг - цена минуты разговора при междугородних телефонных соединениях по i-му тарифу;
Niмг - количество месяцев предоставления услуги междугородней телефонной связи по i-му тарифу;
Qjмн - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для международных телефонных соединений, с j-м тарифом;
Sjмн - продолжительность международных телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации по j-му тарифу;
Pjмн - цена минуты разговора при международных телефонных соединениях по j-му тарифу;
Njмн - количество месяцев предоставления услуги международной телефонной связи по j-му тарифу.
14. Затраты на оплату услуг подвижной связи (Зсот) определяются по формуле:
