ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2017 года N 75-п
О Министерстве экономического развития и инвестиций Пермского края и о передаче отдельных полномочий
(с изменениями на 25 ноября 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 26.04.2017 N 302-п, от 17.05.2017 N 328-п, от 11.10.2017 N 836-п, от 05.12.2017 N 980-п, от 21.03.2018 N 149-п, от 19.09.2018 N 510-п, от 29.11.2018 N 754-п, от 23.01.2019 N 31-п, от 14.03.2019 N 161-п, от 10.07.2019 N 451-п, от 27.05.2020 N 356-п, от 17.06.2020 N 434-п, от 25.11.2020 N 901-п)
В соответствии со статьей 17 Закона Пермского края от 7 сентября 2007 г. N 107-ПК "О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края", во исполнение указов губернатора Пермского края от 19 января 2017 г. N 8 "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края", от 19 января 2017 г. N 13 "Об упразднении Агентства по инвестициям и внешнеэкономическим связям Пермского края и переименовании Министерства экономического развития Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
1. Передать функции ликвидируемого Агентства по инвестициям и внешнеэкономическим связям Пермского края:
1.1. Министерству экономического развития и инвестиций Пермского края по перечню согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
1.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 26.04.2017 N 302-п.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве экономического развития и инвестиций Пермского края.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п.
4. Признать утратившими силу постановления Правительства Пермского края по перечню согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
5. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 1.1 настоящего Постановления, раздела I приложения 2 к настоящему Постановлению, пунктов 1.1, 2.2, 2.3, 2.6, 2.7, 3.1, 3.6 (в части положений, предусматривающих осуществление полномочий ликвидируемого Агентства по инвестициям и внешнеэкономическим связям Пермского края), 2.9, 3.8 Положения о Министерстве экономического развития и инвестиций Пермского края, утвержденного настоящим Постановлением, которые вступают в силу с 10 апреля 2017 года, но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования настоящего Постановления.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра промышленности и торговли Пермского края.
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 11.10.2017 N 836-п, от 05.12.2017 N 980-п, от 14.03.2019 N 161-п, от 27.05.2020 N 356-п)
Временно исполняющий обязанности
губернатора Пермского края
М.Г.РЕШЕТНИКОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 01.03.2017 N 75-п
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 17.05.2017 N 328-п, от 11.10.2017 N 836-п, от 05.12.2017 N 980-п, от 21.03.2018 N 149-п, от 19.09.2018 N 510-п, от 29.11.2018 N 754-п, от 23.01.2019 N 31-п, от 14.03.2019 N 161-п, от 10.07.2019 N 451-п, от 27.05.2020 N 356-п, от 17.06.2020 N 434-п, от 25.11.2020 N 901-п)
1.1. Министерство экономического развития и инвестиций Пермского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим полномочия по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере стратегического планирования социально-экономического развития, экономической и налоговой политики, развития конкуренции, инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, оценки регулирующего воздействия, государственно-частного партнерства.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
1.2. Министерство самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, подотчетно в своей деятельности Правительству Пермского края.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края и законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края и настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1.5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Пермского края.
1.6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.
1.7. Министерство имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства и в Министерстве финансов Пермского края.
1.8. Сокращенное наименование Министерства: Минэкономразвития Пермского края.
1.9. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
1.10. Местонахождение Министерства: 614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 14.
1.11. В ведении Министерства находится Агентство по развитию малого и среднего предпринимательства Пермского края.
(п. 1.11 введен Постановлением Правительства Пермского края от 27.05.2020 N 356-п)
Целями деятельности Министерства являются:
2.1. участие в реализации единой региональной политики в сфере стратегического планирования социально-экономического развития Пермского края;
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
2.2. осуществление мер по выработке и реализации экономической и инвестиционной политики Пермского края;
2.3. осуществление мер по выработке и реализации региональной политики в сфере внешнеэкономической деятельности Пермского края;
2.4. осуществление мер по выработке и реализации региональной налоговой политики и участие в работе по формированию показателей налоговых доходов бюджета Пермского края;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
2.5. обеспечение разработки и реализации региональной политики в сфере развития конкуренции в Пермском крае;
2.6. осуществление мер по формированию благоприятного инвестиционного климата в Пермском крае, в том числе снижению административной нагрузки на предпринимателей Пермского края;
(п. 2.6 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
2.7. утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п;
2.8. осуществление мер по выявлению положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Пермского края;
2.9. осуществление мер по развитию государственно-частного партнерства на территории Пермского края.
3.1. В сфере нормативно-правового регулирования по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства:
3.1.1. разрабатывает и участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Пермского края в сфере стратегического планирования социально-экономического развития Пермского края, развития инвестиционной деятельности, государственно-частного партнерства, налогов и налогообложения, а также в иных сферах, входящих в компетенцию Министерства;
3.1.2. участвует в процедурах подготовки и согласования проектов федеральных законов, а также готовит заключения на проекты федеральных законов в сфере деятельности Министерства;
3.1.3. вносит предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
3.1.4. разрабатывает, участвует в разработке механизмов реализации единой региональной политики в сфере деятельности Министерства;
3.1.5. разрабатывает, участвует в разработке мер по стимулированию инвестиционной активности, активности в сфере государственно-частного партнерства с целью повышения конкурентоспособности и роста экономики Пермского края;
3.1.6. готовит предложения о внесении изменений в федеральное налоговое и бюджетное законодательство;
(п. 3.1.6 введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.1.7. осуществляет подготовку заключений на проекты нормативных правовых актов, а также проведение экономической экспертизы нормативных правовых актов Российской Федерации и Пермского края по вопросам налоговой политики.
(п. 3.1.7 введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.2. В сфере стратегического планирования социально-экономического развития:
3.2.1. участвует в разработке стратегии социально-экономического развития Пермского края;
(п. 3.2.1 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.2.2. утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п;
3.2.3. разрабатывает и обеспечивает утверждение плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Пермского края;
3.2.4. участвует в проведении мониторинга исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Пермского края;
(п. 3.2.4 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.2.5. обеспечивает формирование ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Пермского края;
3.2.6. проводит мониторинг и вырабатывает предложения по осуществлению мероприятий, направленных на улучшение позиций Пермского края в ключевых рейтингах социально-экономического положения субъектов Российской Федерации;
(п. 3.2.6 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.2.7. утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п;
3.2.8. участвует в рассмотрении представленных органами местного самоуправления стратегий социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края на соответствие приоритетам экономической, инвестиционной и налоговой политики Пермского края, а также политике в сфере развития конкуренции, участвует в оценке эффективности данных документов.
(п. 3.2.8 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.3. В сфере реализации экономической политики:
3.3.1. проводит мониторинг и анализ экономических процессов и развития отраслей экономики Пермского края;
3.3.2. определяет приоритеты региональной поддержки развития отраслей экономики, формирует предложения по реализации механизмов поддержки отраслей экономики региона;
3.3.3. обеспечивает сбор и обработку информации по мониторингу процессов в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах Пермского края и занесение данных в информационную систему мониторинга и анализа социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в составе государственной автоматизированной информационной системы "Управление";
3.3.4. осуществляет анализ финансово-экономического состояния предприятий - крупнейших налогоплательщиков, расположенных на территории Пермского края;
3.3.5. осуществляет функции в сфере межрегионального торгово-экономического сотрудничества и внешнеэкономической деятельности:
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.03.2018 N 149-п)
3.3.5.1. организует переговоры, рассматривает корреспонденцию в сфере межрегионального торгово-экономического сотрудничества и внешнеэкономической деятельности;
(п. 3.3.5.1 введен Постановлением Правительства Пермского края от 21.03.2018 N 149-п)
3.3.5.2. обеспечивает подготовку программы приемов иностранных делегаций в Пермском крае, визита официальной делегации Пермского края за рубеж в сфере внешнеэкономической деятельности, координацию подготовки и реализации мероприятий программы, включая взаимодействие со всеми участниками;
(п. 3.3.5.2 введен Постановлением Правительства Пермского края от 21.03.2018 N 149-п)
3.3.5.3. осуществляет взаимодействие с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах и торговыми представительствами иностранных государств в Российской Федерации;
(п. 3.3.5.3 введен Постановлением Правительства Пермского края от 21.03.2018 N 149-п)
3.3.5.4. обеспечивает подготовку аналитической информации в сфере межрегионального торгово-экономического сотрудничества и внешнеэкономической деятельности;
(п. 3.3.5.4 введен Постановлением Правительства Пермского края от 21.03.2018 N 149-п)
3.3.5.5. ведет информационную базу данных об иностранных партнерах Пермского края;
(п. 3.3.5.5 введен Постановлением Правительства Пермского края от 21.03.2018 N 149-п)
3.3.5.6. обеспечивает выполнение мероприятий в рамках соглашений в сфере межрегионального торгово-экономического сотрудничества и внешнеэкономической деятельности;
(п. 3.3.5.6 введен Постановлением Правительства Пермского края от 21.03.2018 N 149-п)
3.3.5.7. содействует муниципальным образованиям Пермского края в осуществлении внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;
(п. 3.3.5.7 введен Постановлением Правительства Пермского края от 21.03.2018 N 149-п)
3.3.5.7(1). координирует меры поддержки экспорта в Пермском крае и развитие несырьевого экспорта;
(п. 3.3.5.7(1) введен Постановлением Правительства Пермского края от 14.03.2019 N 161-п)
3.3.5.8. осуществляет иные функции в сфере межрегионального торгово-экономического сотрудничества и внешнеэкономической деятельности;
(п. 3.3.5.8 введен Постановлением Правительства Пермского края от 21.03.2018 N 149-п)
3.3.6. утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п;
3.3.7. обеспечивает взаимодействие заинтересованных исполнительных органов государственной власти Пермского края, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов в Пермском крае, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам экономического развития Пермского края в части, касающейся деятельности Министерства.
3.4. В сфере реализации региональной налоговой политики:
3.4.1. проводит анализ влияния налоговой системы на экономическое развитие Пермского края;
3.4.2. осуществляет подготовку предложений по совершенствованию налоговой системы Пермского края;
3.4.3. участвует в работе по формированию показателей доходной части бюджета в части налоговых платежей, а также проводит анализ динамики поступлений по налоговым обязательствам в бюджет Пермского края;
(п. 3.4.3 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.4.4. проводит оценку эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) льгот по региональным налогам и налоговым ставкам, установленным законодательством Пермского края;
3.4.5. дает письменные разъяснения по вопросам применения регионального налогового законодательства, в том числе совместно с Министерством финансов Пермского края;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.4.6. осуществляет разработку и внедрение мер, направленных на повышение уровня поступления доходов в бюджет Пермского края;
(п. 3.4.6 введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.4.7. разрабатывает основные направления налоговой политики Пермского края;
(п. 3.4.7 введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.4.8. выявляет причины возникновения и разрабатывает меры, направленные на минимизацию задолженности в отношении налоговых поступлений в бюджет Пермского края;
(п. 3.4.8 введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.4.9. участвует в подготовке, готовит и реализует комплексные решения (проекты), направленные на улучшение администрирования налоговых доходов бюджета Пермского края, а также на обеспечение дополнительных поступлений в бюджет Пермского края.
(п. 3.4.9 введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.5. В сфере содействия развитию конкуренции:
3.5.1. осуществляет функции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края по содействию развитию конкуренции в Пермском крае;
3.5.2. содействует в проведении анализа состояния региональной конкуренции в Пермском крае в пределах своих полномочий;
3.5.3. осуществляет методическое руководство по вопросам развития конкуренции в крае, в том числе разработку методических материалов для исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в пределах своих полномочий;
3.5.4. осуществляет формирование и обеспечивает утверждение проекта перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Пермском крае с аргументированным обоснованием выбора каждого рынка;
3.5.5. осуществляет подготовку и обеспечивает утверждение ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Пермского края;
3.5.6. разрабатывает и обеспечивает утверждение проекта плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Пермском крае;
3.5.7. координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Пермского края по выполнению мероприятий, предусмотренных планом мероприятий ("дорожной картой") по содействию развитию конкуренции в Пермском крае;
3.5.8. организует проведение и (или) проводит обучающие мероприятия и тренинги для органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по вопросам содействия развитию конкуренции;
3.5.9. осуществляет формирование рейтинга муниципальных образований Пермского края в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата;
3.5.10. размещает информацию о деятельности по содействию развитию конкуренции в Пермском крае и соответствующие материалы на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3.5.11. рассматривает обращения субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров, работ и услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, по вопросам содействия развитию конкуренции, относящимся к компетенции Министерства;
3.5.12. организует проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Пермского края;
3.5.13. обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(п. 3.5.13 введен Постановлением Правительства Пермского края от 29.11.2018 N 754-п)
3.6. В сфере развития инвестиционной деятельности:
3.6.1. утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п;
3.6.2. участвует в проведении протекционистской политики в федеральных органах государственной власти и международных организациях с целью получения инвестиций в экономику Пермского края;
3.6.3. обеспечивает организацию деятельности Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата в Пермском крае (далее - Совет), а также деятельности созданных при Совете рабочих групп;
(п. 3.6.3 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.6.4. участвует в работе по привлечению инвестиций в Пермский край, в том числе в промышленность и научно-техническую сферу;
(п. 3.6.4 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.6.5. организует работу по отбору инвестиционных проектов в целях присвоения статуса "приоритетный инвестиционный проект" и участвует в работе по предоставлению мер поддержки;
(п. 3.6.5 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.6.6. утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п;
3.6.7. осуществляет мониторинг ведения реестра инвестиционных проектов Пермского края;
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п, от 29.11.2018 N 754-п)
3.6.8. участвует в методологической и консультационной работе по вопросам бизнес-планирования инвестиционных проектов;
3.6.9. участвует в административном сопровождении инвестиционных проектов в части организации переговоров с исполнительными органами государственной власти Пермского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в Пермском крае, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в порядке, установленном Правительством Пермского края;
(п. 3.6.9 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.6.10. координирует взаимодействие исполнительных органов государственной власти Пермского края при реализации на территории Пермского края инвестиционных проектов с участием частного капитала;
3.6.11. выступает организатором и участвует в организации общественно-деловых мероприятий по направлению развития инвестиционной деятельности на международном, федеральном, межрегиональном и региональном уровнях;
(п. 3.6.11 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.6.12. организует взаимодействие с федеральными и региональными институтами развития по вопросам улучшения инвестиционного климата в Пермском крае;
3.6.13. осуществляет взаимодействие с муниципальными образованиями Пермского края, в том числе проводит консультации, методологическое руководство по развитию инвестиционного потенциала муниципальных образований Пермского края;
3.6.14. осуществляет мониторинг и проводит комплексный анализ сферы инвестиционной деятельности в Пермском крае;
3.6.15. выступает в роли функционального заказчика по разработке информационно-аналитических систем по направлению развития инвестиционной деятельности;
(п. 3.6.15 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.6.16. утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п;
3.6.17. размещает информацию о деятельности Министерства, конкурентных преимуществах, экономическом и инвестиционном потенциале Пермского края, а также осуществляет информационное сопровождение и продвижение инвестиционных проектов в средствах массовой информации;
3.6.18. осуществляет функции и полномочия учредителя (отраслевого органа) государственного бюджетного учреждения Пермского края "Агентство инвестиционного развития";
(п. 3.6.18 введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.6.19. готовит предложения и является координатором мероприятий, направленных на снижение административной нагрузки на предпринимателей Пермского края;
(п. 3.6.19 введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.6.20. подписывает от имени Пермского края соглашения о защите и поощрении капиталовложений и дополнительные соглашения к ним, рассматривает связанные с заключением соглашений о защите и поощрении капиталовложений документы, а также принимает решения об изменении и прекращении соглашений о защите и поощрении капиталовложений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(п. 3.6.20 введен Постановлением Правительства Пермского края от 25.11.2020 N 901-п)
3.7. В сфере оценки регулирующего воздействия:
3.7.1. осуществляет функции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края, ответственного за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия и выполняющего функции координации, информационно-методического обеспечения, контроля процедур оценки регулирующего воздействия и взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам внедрения оценки регулирующего воздействия в Пермском крае;
3.7.2. разрабатывает и утверждает методику оценки регулирующего воздействия, форму сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия, форму заключения об оценке регулирующего воздействия;
3.7.3. обеспечивает создание и координацию деятельности экспертного совета по оценке регулирующего воздействия проектов законов Пермского края и экспертизе законов Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
3.7.4. подготавливает заключения об оценке регулирующего воздействия;
3.7.5. осуществляет экспертизу нормативных правовых актов Пермского края, подготовку заключений об экспертизе;
3.7.6. осуществляет оценку фактического воздействия в отношении нормативных правовых актов Пермского края, при подготовке которых проводилась процедура оценки регулирующего воздействия, подготовку заключений об оценке фактического воздействия;
3.7.7. формирует и представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации информацию для рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия и экспертизы в субъектах Российской Федерации.
3.8. В сфере развития концессий и государственно-частного партнерства:
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.8.1. обеспечивает межведомственную координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Пермский край, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Пермского края (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации);
3.8.2. осуществляет оценку эффективности проекта государственно-частного партнерства и определение сравнительного преимущества этого проекта, а также оценку эффективности проекта муниципально-частного партнерства и определение его сравнительного преимущества в соответствии с положениями Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о ГЧП);
3.8.3. осуществляет согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Пермский край;
3.8.4. осуществляет мониторинг реализации соглашений о государственно-частном партнерстве;
3.8.5. оказывает содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;
3.8.6. осуществляет ведение реестра заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве;
3.8.7. обеспечивает открытость и доступность информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если публичным партнером в соглашении является Пермский край;
3.8.8. формирует перечень объектов, строительство и (или) реконструкция, а также эксплуатация и (или) техническое обслуживание которых предполагаются на условиях государственно-частного партнерства, а также перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений или соглашений о государственно-частном партнерстве;
(п. 3.8.8 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.8.9. представляет в определенный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти результаты мониторинга реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в обязательствах по которому является Пермский край, либо соглашения, заключенного на основании проведения совместного конкурса с участием Пермского края, либо соглашения о муниципально-частном партнерстве, планируемого, реализуемого или реализованного на территории муниципального образования Пермского края;
3.8.9(1). рассматривает в соответствии с законодательством Пермского края предложения о заключении концессионного соглашения, поступившего в соответствии с частью 4.2 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";
(п. 3.8.9(1) введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.8.9(2). осуществляет заполнение формы по уровню развития сферы государственно-частного партнерства в субъекте Российской Федерации в государственной автоматизированной информационной системе "Управление";
(п. 3.8.9(2) введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.8.10. осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом о ГЧП, другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Пермского края.
3.9. Обеспечивает формирование ежегодного отчета губернатора Пермского края Законодательному Собранию Пермского края о результатах деятельности Правительства Пермского края, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Пермского края.
3.10. Готовит ежегодно в установленном порядке доклады об осуществлении на территории Пермского края регионального государственного контроля (надзора).
3.10(1). Осуществляет функции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края по координации контрольно-надзорной деятельности в части регионального государственного контроля (надзора). Под координацией контрольно-надзорной деятельности в части регионального государственного контроля (надзора) понимается методологическое сопровождение деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края по реализации контрольно-надзорной деятельности; сбор, анализ и систематизация сведений, касающихся проведения регионального государственного контроля (надзора), а также сбор, анализ и систематизация сведений, касающихся проведения муниципального контроля в рамках подготовки ежегодного сводного доклада об осуществлении на территории Пермского края муниципального контроля; разработка и подготовка проектов документов, направленных на совершенствование контрольно-надзорной деятельности в Пермском крае, разработка плана мероприятий "дорожной карты" по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности в Пермском крае.
(п. 3.10(1) введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.09.2018 N 510-п)
3.11. В рамках общих вопросов в пределах установленной компетенции:
3.11.1. проводит расчеты бюджетной потребности по мероприятиям, планируемым к проведению в сфере деятельности Министерства на очередной финансовый год и плановый период;
3.11.2. готовит предложения по формированию бюджета Пермского края в части финансового обеспечения деятельности Министерства;
3.11.3. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края исполнение бюджета, формирование и представление в установленном порядке бухгалтерской (финансовой), статистической, аналитической, управленческой отчетности и обеспечивает ее достоверность;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 23.01.2019 N 31-п)
3.11.4. осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, в том числе в части проведения внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Пермского края;
3.11.5. осуществляет функции государственного заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
3.11.6. участвует в разработке и реализации государственных программ в установленной сфере деятельности;
3.11.7. готовит информационно-аналитические материалы, отчеты в установленной сфере деятельности Министерства;
3.11.8. разрабатывает, участвует в разработке проектов договоров, соглашений с органами государственной власти Пермского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, организациями, иностранными партнерами о сотрудничестве в области социально-экономического развития Пермского края, обеспечении их выполнения в части полномочий Министерства;
3.11.9. издает приказы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
3.11.10. организует и осуществляет прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа обращений граждан и юридических лиц; принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок;
3.11.11. оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в установленном законодательством Российской Федерации порядке для рассмотрения обращений граждан;
3.11.12. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера;
3.11.13. в пределах своей компетенции осуществляет планирование и организует проведение мероприятий по гражданской обороне в установленной сфере деятельности, в том числе участвует в разработке плана гражданской обороны и защиты населения Пермского края, осуществляет меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;
3.11.14. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства, участвует в разработке мобилизационных планов в пределах своей компетенции в установленном порядке;
3.11.15. осуществляет взаимодействие с краевыми отраслевыми организациями профсоюзов, участвует в разработке и реализации региональных отраслевых соглашений по вопросам условий и охраны труда, оплаты труда, социальных гарантий работникам в пределах своей компетенции;
3.11.16. участвует в официальных массовых мероприятиях (семинарах, форумах, ярмарках, конференциях и др.), организуемых федеральными органами государственной власти либо проводимых российскими и (или) зарубежными организациями, исполнительными органами государственной власти Пермского края с привлечением федеральных органов государственной власти;
3.11.16(1). осуществляет контроль порядка и условий предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе контроль целевого использования средств бюджета Пермского края в случаях, установленных правовыми актами Правительства Пермского края;
(п. 3.11.16(1) введен Постановлением Правительства Пермского края от 17.06.2020 N 434-п)
3.11.17. осуществляет иные функции по вопросам компетенции Министерства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.
4.1. Министерство для осуществления возложенных на него функций вправе:
4.1.1. принимать участие в рассмотрении и решении органами государственной власти Пермского края вопросов, затрагивающих сферу деятельности Министерства;
4.1.2. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своих функций информацию и материалы от федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, а также организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц;
4.1.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
4.1.4. заключать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями соглашения и договоры о сотрудничестве в сфере деятельности Министерства;
4.1.5. осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в установленных сферах деятельности в соответствии с действующим законодательством;
4.1.6. осуществлять организацию и проведение совещаний и семинаров по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, а также создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные;
4.1.7. разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4.1.8. использовать в установленном порядке информацию, содержащуюся в банках данных исполнительных органов государственной власти Пермского края, государственных систем связи и телекоммуникации;
4.1.9. участвовать в межрегиональном и международном сотрудничестве по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4.1.10. участвовать через своих представителей в работе совещательных и экспертных органов (коллегий, советов, комиссий, групп);
4.1.11. учреждать почетную грамоту и благодарственное письмо Министерства, награждать ими в установленном порядке;
4.1.12. организовывать прохождение в Министерстве практики студентов образовательных организаций высшего образования;
4.1.13. иные права, необходимые для реализации функций в установленной сфере деятельности.
5.1. Министерство возглавляет министр экономического развития и инвестиций Пермского края (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Пермского края по представлению председателя Правительства Пермского края.
(п. 5.1 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 11.10.2017 N 836-п)
5.2. Министр:
5.2.1. осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;
5.2.2. имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Правительства Пермского края по представлению министра;
5.2.3. организует деятельность Министерства;
5.2.4. распределяет обязанности между своими заместителями;
5.2.5. вносит предложения председателю Правительства Пермского края об утверждении предельной штатной численности и фонда должностных окладов Министерства;
5.2.6. утверждает штатное расписание Министерства в пределах утвержденной предельной штатной численности и фонда должностных окладов Министерства по согласованию с уполномоченным структурным подразделением Аппарата Правительства Пермского края;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 17.05.2017 N 328-п)
5.2.7. утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве;
5.2.8. назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве (за исключением заместителей министра), заключает и расторгает служебные контракты с государственными гражданскими служащими Пермского края в Министерстве;
5.2.9. подписывает приказы Министерства, дает указания и поручения, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими Пермского края в Министерстве, проверяет их исполнение;
5.2.10. в соответствии с действующим законодательством разрабатывает и осуществляет кадровую политику, прогнозирует потребность в кадрах, организует работу по формированию кадрового резерва, проведению аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве, присваивает государственным гражданским служащим Пермского края в Министерстве классные чины;
5.2.11. поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве; устанавливает размеры стимулирующих выплат;
5.2.12. принимает решение о направлении государственных гражданских служащих Пермского края для участия в мероприятиях по профессиональному развитию;
(п. 5.2.12 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 05.12.2017 N 980-п)
5.2.13. распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом, выделенным Министерству;
5.2.14. вносит в Правительство Пермского края проекты правовых актов;
5.2.15. в соответствии со своей компетенцией утверждает методические рекомендации, инструкции, положения, порядки и иные акты;
5.2.16. представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
5.2.17. награждает благодарственными письмами и почетными грамотами Министерства;
5.2.18. подписывает документы, в том числе финансовые, от имени Министерства, представляет интересы Министерства без доверенности в пределах установленных полномочий, заключает договоры и соглашения от имени Министерства, выдает доверенности;
5.2.19. открывает лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета в соответствующих органах казначейства, подписывает финансовые документы;
5.2.20. участвует в деятельности Правительства Пермского края и работе его заседаний, деятельности правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов в соответствии с регламентом Правительства Пермского края;
5.2.21. осуществляет иные установленные законодательством полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Пермского края.
5.3. Если иное не установлено распоряжением председателя Правительства Пермского края, в период временного отсутствия министра, а также в случае досрочного прекращения его полномочий на период до назначения министра исполнение обязанностей по должности министра возлагается на одно из должностных лиц Министерства в соответствии с распределением обязанностей между руководством Министерства.
(п. 5.3 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 10.07.2019 N 451-п)
5.4. Министр имеет право передавать своим заместителям право подписи по отдельным вопросам своей компетенции.
5.5. Структурными подразделениями Министерства являются управления, отделы, секторы.
5.6. В Министерстве в соответствии с действующим законодательством для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, могут создаваться коллегиальные органы. Цели, задачи, функции, порядок действия и персональный состав коллегиальных органов определяются министром.
5.7. Информационное, документационное, финансовое, бухгалтерское, транспортное, материально-техническое, хозяйственное и иное обеспечение деятельности Министерства организуется самостоятельно Министерством либо иными органами (организациями) посредством заключения соглашений (договоров) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 5.7 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 23.01.2019 N 31-п)
Приложение 1
к Постановлению
Правительства
Пермского края
от 01.03.2017 N 75-п
1. В сфере нормативно-правового регулирования:
1.1. разработка и участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Пермского края в сфере инвестиций, государственно-частного партнерства;
1.2. внесение предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере инвестиций, государственно-частного партнерства;
1.3. разработка механизмов реализации и обеспечение реализации единой региональной политики в сфере инвестиций, государственно-частного партнерства;
1.4. участие в разработке и реализация мер по стимулированию инвестиционной активности, активности в сфере государственно-частного партнерства с целью повышения конкурентоспособности и роста экономики Пермского края.
2. В сфере инвестиций:
2.1. формирование благоприятного инвестиционного климата в Пермском крае;
2.2. участие в проведении протекционистской политики в федеральных органах государственной власти и международных организациях с целью получения инвестиций для организаций Пермского края;
2.3. содействие привлечению в Пермский край инвесторов, в том числе иностранных;
2.4. организация работы по привлечению инвестиций в Пермский край, в том числе в промышленность и научно-техническую сферу;
2.5. участие в работе по проведению оценки, анализа и отбора инвестиционных проектов, в том числе претендующих на предоставление средств государственной поддержки из бюджета Пермского края;
2.6. формирование и ведение реестра инвестиционных проектов Пермского края;
2.7. участие в методологической и консультационной работе по вопросам бизнес-планирования инвестиционных проектов;
2.8. административное сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края;
2.9. координация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края при реализации проектов частных инвестиций на территории Пермского края;
2.10. организация проведения и участие в краевых, межрегиональных и международных выставках, ярмарках, семинарах, конференциях по вопросам инвестиционной деятельности в интересах Пермского края;
2.11. размещение информации о деятельности в сфере инвестиций, информационное сопровождение и продвижение инвестиционных проектов в средствах массовой информации.
3. В сфере государственно-частного партнерства:
3.1. обеспечение межведомственной координации деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Пермский край, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Пермского края (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации);
3.2. согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Пермский край;
3.3. осуществление мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве;
3.4. содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;
3.5. ведение реестра заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве;
3.6. обеспечение открытости и доступности информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если публичным партнером в соглашении является Пермский край;
3.7. формирование перечня объектов, строительство и (или) реконструкция, а также эксплуатация и (или) техническое обслуживание которых предполагаются на условиях государственно-частного партнерства;
3.8. представление в определенный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти результатов мониторинга реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в обязательствах по которому является Пермский край, либо соглашения, заключенного на основании проведения совместного конкурса с участием Пермского края, либо соглашения о муниципально-частном партнерстве, планируемого, реализуемого или реализованного на территории муниципального образования Пермского края;
3.9. осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Пермского края.
4. Участие в разработке и реализации государственных программ в сфере инвестиций и государственно-частного партнерства.
5. Оказание органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края методической и методологической поддержки по вопросам, затрагивающим сферу инвестиций и государственно-частного партнерства.
Приложение 2
к Постановлению
Правительства
Пермского края
от 01.03.2017 N 75-п
Название документа: |
О Министерстве экономического развития и инвестиций Пермского края и о передаче отдельных полномочий (с изменениями на 25 ноября 2020 года) |
Номер документа: | 75-п |
Вид документа: |
Постановление Правительства Пермского края |
Принявший орган: |
Правительство Пермского края |
Статус: |
Действующий |
Опубликован: | Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.03.2017, "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 10, 13.03.2017. |
Дата принятия: |
01 марта 2017 |
Дата редакции: | 25 ноября 2020 |