Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2013 года N 713


Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Правительства Калужской области от 09.04.2019 N 219.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 19 декабря 2018 года)

(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 21.02.2014 N 122, от 14.08.2014 N 478, от 28.08.2014 N 511, от 06.10.2014 N 580, от 28.11.2014 N 699, от 11.12.2014 N 734, от 30.03.2015 N 170, от 13.07.2015 N 371, от 28.08.2015 N 495, от 22.01.2016 N 28, от 27.01.2016 N 46, от 12.02.2016 N 93, от 18.03.2016 N 185, от 22.04.2016 N 260, от 30.06.2016 N 359, от 15.07.2016 N 386, от 25.11.2016 N 638, от 14.02.2017 N 63, от 20.03.2017 N 140, от 11.04.2017 N 201, от 14.04.2017 N 219, от 22.05.2017 N 311, от 14.08.2017 N 453, от 31.08.2017 N 484, от 01.11.2017 N 632, от 27.12.2017 N 790, от 13.03.2018 N 143, от 19.03.2018 N 157, от 09.06.2018 N 349, от 29.06.2018 N 387, от 19.12.2018 N 769)




В соответствии с постановлениями Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 N 521, от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128, от 31.07.2018 N 456) и от 22.07.2013 N 370 "Об утверждении перечня государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.11.2013 N 613, от 07.02.2014 N 81, от 17.10.2014 N 614, от 31.12.2014 N 838, от 24.02.2015 N 103, от 20.04.2015 N 205, от 25.05.2017 N 321, от 10.08.2017 N 446, от 02.02.2018 N 77) Правительство Калужской области


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 13.03.2018 N 143, от 19.12.2018 N 769)


1. Утвердить государственную программу Калужской области "Развитие образования в Калужской области" (прилагается).


2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов



Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 20 декабря 2013 г. N 713



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 30.03.2015 N 170, от 13.07.2015 N 371, от 28.08.2015 N 495, от 22.01.2016 N 28, от 27.01.2016 N 46, от 12.02.2016 N 93, от 18.03.2016 N 185, от 22.04.2016 N 260, от 30.06.2016 N 359, от 15.07.2016 N 386, от 25.11.2016 N 638, от 14.02.2017 N 63, от 20.03.2017 N 140, от 11.04.2017 N 201, от 14.04.2017 N 219, от 22.05.2017 N 311, от 14.08.2017 N 453, от 31.08.2017 N 484, от 01.11.2017 N 632, от 27.12.2017 N 790, от 13.03.2018 N 143, от 19.03.2018 N 157, от 09.06.2018 N 349, от 29.06.2018 N 387, от 19.12.2018 N 769)




ПАСПОРТ
 государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области" (далее - государственная программа)

1. Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство образования и науки Калужской области

2. Соисполнители государственной программы

Министерство образования и науки Калужской области

3. Цели государственной программы

- Обеспечение доступности качественного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики;

- повышение эффективности работы с обучающимися в интересах инновационного социально ориентированного развития региона;

- сохранение и укрепление здоровья обучающихся

4. Задачи государственной программы

- Модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования, обеспечивающая равную доступность и современное качество учебных результатов;

- формирование современной оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;

- создание в образовательных организациях условий, обеспечивающих безопасность, сохранение и укрепление здоровья участников образовательного процесса, формирование их здорового образа жизни и приобретение позитивного социального опыта;

- обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- формирование механизмов адресной поддержки ученых, педагогических работников, талантливых обучающихся, образовательных организаций по результатам достижений;

- обеспечение экономики региона высококвалифицированными кадрами

5. Подпрограммы государственной программы

"Развитие дошкольного образования";

"Развитие общего образования";

"Развитие дополнительного образования детей";

"Развитие профессионального образования";

"Создание условий для получения качественного образования";

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Калужской области от 13.03.2018 N 143;

"Поддержка научно-исследовательской деятельности";

"Обеспечение функционирования системы образования региона и реализации государственной программы";

"Организация отдыха и оздоровления детей Калужской области"

(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 14.02.2017 N 63,

от 13.03.2018 N 143)

6. Индикаторы государственной программы

- Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет;

- доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования);

- доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования);

- удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся;

- доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании;

- отношение среднего балла единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ;

- доля выпускников, обучившихся по программам среднего профессионального образования и профессионального обучения, трудоустроившихся по специальности в первый год после выпуска из профессиональной образовательной организации, в общей численности выпускников;

- удовлетворенность населения качеством предоставляемых образовательных услуг;

- удельный вес детей от 7 до 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в общей численности детей от 7 до 17 лет;

- доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях;

- удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций (в процентах)

(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 12.02.2016 N 93,

от 30.06.2016 N 359, от 09.06.2018 N 349)

7. Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2020 годы, в один этап

8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований

Наименование показателя

Всего (тыс. руб.)

В том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

73598287,78

10875183,50

9048948,79

10518713,47

9720383,57

12310118,47

10753232,44

10371707,54

В том числе:

средства областного бюджета <*>

70788169,13

10425183,90

8841655,18

9961575,91

9681131,99

11681222,67

10157836,14

10039563,34

средства федерального бюджета <**>

2810118,65

449999,60

207293,61

557137,56

39251,58

628895,8

595396,3

332144,20

<*> Финансирование программных мероприятий из областного бюджета будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

<**> Объемы финансирования программных мероприятий из федерального бюджета ежегодно уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

(строка 8 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 19.12.2018 N 769)

9. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Реализация мероприятий государственной программы к 2020 году позволит:

в количественном выражении:

- увеличить удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет до 90%;

- обеспечить стопроцентную доступность услуг дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет;

- достигнуть к 2021 году стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;

- увеличить долю охвата детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования до 75%;

- увеличить удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся до 96%;

- увеличить долю общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная и безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций до 21,4%;

- снизить долю выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, до 1,3%;

- увеличить долю выпускников, обучившихся по программам среднего профессионального образования и профессионального обучения, трудоустроившихся по специальности в первый год после выпуска из профессиональной образовательной организации, в общей численности выпускников до 59,2%;

- повысить удовлетворенность населения качеством предоставляемых образовательных услуг до 77%;

- увеличить удельный вес детей от 7 до 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в общей численности детей от 7 до 17 лет к 2020 году до 95%;

- увеличить удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций до 20%;

- увеличить долю обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях до 96%;

в качественном выражении:

- обеспечить обучение в одну смену обучающихся 1 - 4-х и 10 - 11 (12)-х классов;

- улучшить результаты обучающихся Калужской области по итогам международных сопоставительных исследований качества общего образования (PIRLS, TIMSS, PISA);

- обеспечить на старшей ступени общего образования для всех обучающихся возможность выбора профиля обучения и индивидуальной траектории освоения образовательной программы (в образовательных организациях всех форм собственности и их сетях, в формах семейного, дистанционного образования, самообразования);

- повысить привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации педагогических кадров;

- обеспечить потребности экономики региона в кадрах высокой квалификации по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития

(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 30.06.2016 N 359,

от 09.06.2018 N 349)



1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы



Вводная


Согласно стратегии социально-экономического развития Калужской области на период до 2020 года основными приоритетами развития региона являются развитие экономики, повышение ее конкурентоспособности, повышение инвестиционной привлекательности области, эффективное использование ресурсов, обеспечение роста благосостояния и уровня (качества) жизни населения, эффективное социально-экономическое развитие области.


Уровень развития системы образования выступает в качестве основной составляющей, характеризующей уровень жизни населения.


По данным статистики, средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования Калужской области за 2013 год составила 26024 рубля, педагогических работников дошкольных образовательных организаций - 21859 рублей, педагогических работников организаций дополнительного образования детей - 18694 рубля, преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования - 22623 рубля, преподавателей образовательных организаций высшего профессионального образования - 34040 рублей.


В настоящее время в Калужской области обеспечено стабильное функционирование системы образования и созданы предпосылки для ее дальнейшего развития.


В течение последних лет системой образования Калужской области решались задачи с учетом стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", направлений приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО), Комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования до 2020 года, положений Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".


В региональной системе образования спланированы новые явления: переход на обучение по новым федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС) учащихся начальных и основных общеобразовательных организаций Калужской области, введение в заключительном классе начальной школы нового учебного курса по выбору обучающихся и их родителей "Основы религиозных культур и светской этики", переход к использованию электронных журналов, дневников и учебников, увеличение скорости доступа к сети Интернет в школах области, модернизация школьных библиотек, модернизация системы дополнительного образования детей.


(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 14.02.2017 N 63)


На конец 2013 года Калужская область занимает 11-е место среди субъектов Российской Федерации по количеству школьников, обучающихся по ФГОС.


Система образования Калужской области представлена образовательными организациями всех типов и видов различного уровня подведомственности. Управление данной системой осуществляет министерство образования и науки Калужской области как в форме прямого управления подведомственными образовательными организациями, так и через муниципальные органы управления образованием.


В 2013/14 учебном году система образования Калужской области представлена следующими образовательными организациями:


организации дошкольного образования - 265;


муниципальные общеобразовательные организации - 346;


государственные общеобразовательные организации - 17, в том числе осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам - 14;


негосударственные образовательные организации - 12;


организации среднего профессионального образования различных форм собственности и ведомственной принадлежности - 38;


образовательные организации высшего образования - 24.


В Калужской области 40 тысяч воспитанников детских садов, 84,4 тысячи обучающихся в общеобразовательных организациях, 17 тысяч - в профессиональных образовательных организациях, 34 тысячи студентов, обучающихся в образовательных организациях высшего образования.


В последние годы наблюдаются устойчивые положительные изменения в системе образования Калужской области.


В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в сфере дошкольного образования проводятся мероприятия по ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации, в том числе путем строительства и реконструкции зданий детских садов, передачи в муниципальную собственность зданий федеральных, ведомственных дошкольных организаций, использования имеющихся площадей муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций.


Значительному сокращению очереди в детские сады Калужской области способствует развитие вариативных форм дошкольного образования: создание групп кратковременного пребывания; организация дошкольных групп при школах; создание семейных дошкольных групп как структурных подразделений государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; создание лекотек, игровых комнат для детей-инвалидов и детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья, консультационных центров для родителей, воспитывающих детей дошкольного возраста, и другие.


Продолжается совершенствование региональной системы оценки качества образования, опирающейся на ценностно-методологические основания ФГОС. Общеобразовательные организации станут участниками постоянных мониторинговых исследований с целью выявления динамики изменения значений основных показателей качества образования, оценки достижения базовых требований к уровню подготовки школьников и диагностики их учебных достижений.


Результаты государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х и 11-х классов общеобразовательных организаций Калужской области являются одним из основных информационных источников для региональной оценки качества образования.


(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 14.02.2017 N 63)


Так, в 2013 году средний балл ЕГЭ по Калужской области по всем общеобразовательным предметам выше среднего балла ЕГЭ по Российской Федерации, за исключением среднего балла по немецкому языку, французскому языку, испанскому языку.


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»