ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2017 года N 549-п
Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением на территории Ставропольского края требований к организации розничных рынков, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Ставропольского края от 25.02.2022 N 92-п, вступившего в силу на следующий день после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru - 28.02.2022).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статьей 23 Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением на территории Ставропольского края требований к организации розничных рынков, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 28 декабря 2017 г. N 549-п
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ТРЕБОВАНИЙ К ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ, УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Настоящий Порядок определяет механизм организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением на территории Ставропольского края требований к организации розничных рынков, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края (далее - региональный государственный контроль).
2. Региональный государственный контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения юридическими лицами, которые имеют разрешение на право организации розничного рынка, полученное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - управляющая рынком компания), требований к организации розничных рынков, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
3. Региональный государственный контроль осуществляется комитетом Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - уполномоченный орган).
Должностными лицами уполномоченного органа, осуществляющими региональный государственный контроль (далее - должностные лица), являются:
начальник отдела по контролю на потребительском рынке уполномоченного органа;
заместитель начальника отдела по контролю на потребительском рынке уполномоченного органа;
консультант отдела по контролю на потребительском рынке уполномоченного органа;
главный специалист отдела по контролю на потребительском рынке уполномоченного органа;
ведущий специалист отдела по контролю на потребительском рынке уполномоченного органа.
4. Должностные лица при осуществлении регионального государственного контроля руководствуются Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Порядком.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля определяются административным регламентом, утверждаемым уполномоченным органом (далее - административный регламент).
5. Должностные лица при осуществлении регионального государственного контроля имеют право:
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии приказа (распоряжения) уполномоченного органа о проведении проверки посещать территории, здания, строения, сооружения и помещения, используемые управляющей рынком компанией при осуществлении деятельности по организации розничного рынка, а также проводить их обследование;
запрашивать у управляющей рынком компании, в отношении которой проводится проверка, документы и информацию, необходимые для проведения проверки и относящиеся к предмету проверки, за исключением документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в соответствии с Федеральным законом в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
самостоятельно определять последовательность действий при проведении проверки;
применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований к организации розничных рынков, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
фиксировать факты противодействия проведению проверки, в том числе представления управляющей рынком компанией недостоверной или неполной информации, либо факты несвоевременного представления управляющей рынком компанией информации.
6. Должностными лицами при выявлении фактов нарушения требований к организации розничных рынков, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, принимаются меры в соответствии со статьей 17 Федерального закона.
7. Должностные лица при осуществлении регионального государственного контроля обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона.
8. Региональный государственный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и (или) выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона.
9. Документарная проверка при осуществлении регионального государственного контроля проводится путем анализа документов проверяемой управляющей рынком компании, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, и (или) документов, полученных по запросу уполномоченного органа в соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона. При проведении документарной проверки уполномоченный орган не вправе требовать сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
Документарная проверка проводится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 11, 13 и 14 Федерального закона.
10. Выездная проверка при осуществлении регионального государственного контроля проводится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 12, 13 и 14 Федерального закона.
11. Плановые проверки при осуществлении регионального государственного контроля проводятся не чаще одного раза в три года на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, разрабатываемого и утверждаемого уполномоченным органом в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489, и приказа (распоряжения) уполномоченного органа.
При проведении плановой проверки всех управляющих рынком компаний должностными лицами используются проверочные листы (списки контрольных вопросов), которые содержат вопросы, затрагивающие все предъявляемые к управляющей рынком компании требования к организации розничных рынков, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
12. Внеплановые проверки при осуществлении регионального государственного контроля проводятся в соответствии с приказом (распоряжением) уполномоченного органа по основаниям, указанным в части 2 статьи 10 Федерального закона.
13. Плановые и внеплановые проверки при осуществлении регионального государственного контроля проводятся в порядке, установленном Федеральным законом и административным регламентом.
14. По результатам проведения плановых и внеплановых проверок при осуществлении регионального государственного контроля должностными лицами составляется акт проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона.
15. Акт проверки оформляется должностными лицами непосредственно после завершения проверки и составляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю управляющей рынком компании под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
16. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя управляющей рынком компании, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется управляющей рынком компании заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.
17. В случае несогласия с фактами, выводами и предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений управляющая рынком компания, в отношении которой проводилась проверка, вправе представить в течение 15 дней с даты получения акта проверки в уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или их отдельных положений. При этом управляющая рынком компания вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в уполномоченный орган.
18. Должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей по осуществлению регионального государственного контроля.
19. Решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
