ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2017 года N 590-ПП


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 03.11.2016 N 1027-ПП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА, ОХРАНА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ" НА 2017 - 2020 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Севастополя от 11.09.2017 N 668-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", руководствуясь Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 30.04.2014 N 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", от 28.12.2016 N 309-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2017 год", постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя", в целях корректировки и приведения финансовых параметров в соответствие с бюджетом города Севастополя Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести изменение в государственную программу города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2016 N 1027-ПП, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя,
Председателя Правительства Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ


Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 10.08.2017 N 590-ПП

Утверждена
постановлением
Правительства Севастополя
от 03.11.2016 N 1027-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 10.08.2017 N 590-ПП)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА, ОХРАНА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ" НА 2017 - 2020 ГОДЫ

ПАСПОРТ государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы (далее - Программа)

1. Ответственный исполнитель Программы: Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - ДТСЗН).

2. Соисполнители Программы:

- Департамент здравоохранения города Севастополя (далее - ДЗ);

- Департамент образования города Севастополя (далее - ДО);

- Департамент городского хозяйства города Севастополя (далее - ДГХ);

- Департамент капитального строительства города Севастополя (далее - ДКС);

- Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (далее - ДТРДТИ);

- Департамент общественных коммуникаций (далее - ДОК);

- ГБОУ ДО города Севастополя "Балаклавский дом детского и юношеского творчества";

- Главное управление культуры города Севастополя (далее - ГУК);

- Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя (далее - УМиС).

3. Участники Программы:

- ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов";

- ГБУ города Севастополя "Центр социальной помощи семье и детям";

- ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей";

- ГКУ города Севастополя "Центр содействия семейному воспитанию";

- ГКУ города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя" (далее - ГКУ ЦЗН);

- ГКУ города Севастополя "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства";

- ГКУ "Капитальное строительство";

- ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания";

- ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";

- ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации";

- Государственная инспекция труда города Севастополя (далее - ГИТ);

- Государственное учреждение - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;

- Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей";

- Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов".

4. Подпрограммы:

- подпрограмма 1 "Социальная поддержка жителей города Севастополя";

- подпрограмма 2 "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе";

- подпрограмма 3 "По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе";

- подпрограмма 4 "Содействие занятости населения в городе Севастополе".

5. Цели Программы:

- создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;

- формирование безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- содействие реализации прав граждан на безопасный и здоровый труд;

- содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную занятость и защиту от безработицы.

6. Задачи Программы:

- повышение эффективности и усиление адресности предоставления мер социальной поддержки жителей города Севастополя, развитие рынка социальных услуг;

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- улучшение условий и охраны труда работников;

- обеспечение государственных гарантий граждан в области содействия занятости населения.

7. Целевые индикаторы (показатели) Программы:

- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания;

- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов субъектов Российской Федерации путем адаптации четырех объектов в 2017 году;

- удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общего количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;

- уровень безработицы по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) в среднем за год.

8. Этапы и сроки реализации Программы: реализуется в 2017 - 2020 годах, в один этап.

9. Объемы финансирования Программы, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

10. Ожидаемые результаты реализации Программы:

- обеспечение гарантированных государством социальных выплат, предусмотренных законом о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на уровне 100% на весь период реализации Программы;

- снижение доли учреждений социального обслуживания, требующих ремонта, капитального ремонта, реконструкции, к 2020 году до 50% от общего количества зданий учреждений социального обслуживания;

- увеличение количества оздоровившихся детей, имеющих право на бесплатное оздоровление в соответствии со статьей 8 Закона города Севастополя от 09.02.2015 N 114-ЗС "Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление", к 2020 году до 4300 человек;

- укрепление института семьи, рост рождаемости и преодоление негативных демографических тенденций;

- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур с 56,4% от общего количества приоритетных для них объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в 2016 году до 76% в 2017 году;

- снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, на рабочих местах которых проведена специальная оценка условий труда, с 26,5% в 2016 году до 23% в 2020 году;

- снижение уровня безработицы, рассчитанного по методологии МОТ, с 6,2% от численности рабочей силы города Севастополя в 2016 году до 5,5% в 2020 году.

 1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу

Государственная социальная политика формируется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Данные вопросы находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Основным инструментом осуществления социальной политики в городе Севастополе является участие в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ города Севастополя.

В числе документов стратегического планирования города Севастополя, в которых закладывались основы региональной социальной политики:

- государственная программа "Социальная поддержка жителей города Севастополя на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Севастополя от 13.08.2015 N 749-ПП;

- государственная программа города федерального значения Севастополя "Доступная среда" на 2015 год, утвержденная постановлением Правительства Севастополя от 14.04.2015 N 281-ПП;

- государственная программа города Севастополя "Доступная среда" на 2016 год, утвержденная постановлением Правительства Севастополя от 14.04.2016 N 323-ПП;

- государственная программа "По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе на 2015 - 2017 годы", утвержденная постановлением Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 408-ПП;

- государственная программа города Севастополя "Содействие занятости населения города Севастополя на 2015 - 2017 годы", утвержденная постановлением Правительства Севастополя от 22.12.2014 N 628.

Программы определяли основные направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан, предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения, организацию мероприятий по снижению профессиональных рисков работников организаций, расположенных в городе Севастополе, развитию социального партнерства и трудовых отношений с целью повышения их эффективности и результативности.

Система социальной защиты населения, как часть социальной сферы, является инструментом выравнивания уровня жизни различных демографических и социальных групп, преодоления демографических диспропорций. Помимо этого, она выполняет функцию оперативного механизма, призванного защищать граждан при возникновении каких-либо неблагоприятных факторов социальной среды.