УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОДНЫХ РЕСУРСОВ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 01 октября 2012 года N 54
Об утверждении Административного регламента Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698 "Об утверждении Положения о Порядке государственной экологической экспертизы", постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30.01.2007 N 16 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления Б.А. Карабашев
Приложение к приказу Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики от " ____" __________ 2012 N ____ |
Административный регламент Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
I. Общие положения
1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее – административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики (далее – Управление) государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в рамках полномочий, определенных Положением об Управлении охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики, утвержденным Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 08.08.2011 N 280.
2. Круг заявителей – физические, юридические лица, а также органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органы местного самоуправления, представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
3.1. Информация по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня размещена на официальном сайте Управления в сети Интернет.
3.2. Место нахождения Управления: 369000, г. Черкесск, ул. Первомайская, 49.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Первомайская, 49, г. Черкесск, 369000.
Телефон для справок: 8 (878) 26-22-91.
Адрес официального сайта Управления в сети Интернет: www.okrsredkchr.ru.
Информация о графике работы Управления размещена на его официальном сайте.
3.3. В помещении Управления должны быть размещены информационные стенды.
Размещению на стендах подлежит следующая информация:
выписки из нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы;
текст настоящего административного регламента с приложениями;
описание конечного результата предоставления государственной услуги;
адрес официального сайта Управления в сети Интернет, адрес его электронной почты (приложение 21);
справочные телефоны Управления, номера телефонов сотрудников отдела экологической экспертизы и нормирования Управления (далее – отдел), непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня;
график работы сотрудников отдела Управления, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня (приложение 21).
3.4. С использованием средств телефонной связи может быть получена следующая информация о предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня:
сведения о нормативных правовых актах, регулирующих отношения в сфере организации и проведения государственной экологической экспертизы (наименование, реквизиты нормативного правового акта);
перечень материалов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании регионального органа исполнительной власти, структурного подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
3.5. Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
3.6. Обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном для рассмотрения письменного обращения.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги – организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее – государственная экологическая экспертиза).
5. Предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы осуществляется Управлением.
6. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы является заключение, подготовленное экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Управления.
7. Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ, с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности, особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и составляет:
- для простых объектов государственной экологической экспертизы – до 30 дней;
- для объектов государственной экологической экспертизы средней сложности – до 60 дней;
- для сложных объектов государственной экологической экспертизы – до 120 дней.
Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать четырех месяцев или в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1[1] статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", трех месяцев.
В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки ее проведения.
Изменение срока проведения государственной экологической экспертизы регионального уровня оформляется приказом Управления.
При увеличении срока проведения государственной экологической экспертизы регионального уровня общий срок ее проведения не должен превышать шесть месяцев.
Положение об увеличении общего срока проведения государственной экологической экспертизы регионального уровня до шести месяцев не распространяется на государственную экологическую экспертизу объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе".
8. Предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Российская Газета N 6, 12.01.2002);
Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Российская Газета, N 232, 30.11.1995);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Российская газета, N 290, 30.12.2004);
Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (Российская газета, N 86, 04.05.1995);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы" (Российская газета, N 120, 27.06.1996);
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 N 251 "Об утверждении методики расчета платы за государственную экологическую экспертизу" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 30, 26.07.2010);
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской республики, а также настоящим административным регламентом.
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
9.1. Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня, в том числе повторная, проводится при поступлении заявления (приложение 2) в Управление от Заявителя с приложением:
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
9.2. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в подпункте 4.1. статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в том числе повторная, проводится при поступлении заявления (приложение 2) в Управление от Заявителя с приложением:
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;
заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
Управление самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В соответствии с действующим законодательством оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, не имеется.
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
документация не является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня;
отсутствие документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы;
непредставление материалов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления о несоответствии ранее представленных материалов установленным требованиям;
ходатайство заявителя о возвращении документации, являющейся объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня, на доработку.
Ответственным исполнителем направляется Заказчику письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, с указанием основания отказа.
12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Представление Заявителем не полного перечня документов, указанных в пунктах 9.1 – 9.2. настоящего Административного регламента.
