ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2012 года N 595-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл.
от 09.09.2013 N 469-п)
В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 года N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ", в целях обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Волгоградской области Правительство Волгоградской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013 - 2015 годы.
2. Министерству образования и науки Волгоградской области до 01 марта 2013 г. завершить формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 г. и подлежит официальному опубликованию.
И.о. вице-губернатора -
председателя Правительства
Волгоградской области
О.В.КЕРСАНОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 18 декабря 2012 года N 595-п
ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл.
от 09.09.2013 N 469-п)
Паспорт долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013 - 2015 годы
Наименование - долгосрочная областная целевая программа
долгосрочной областной "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот
целевой программы и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей" на 2013 - 2015 годы (далее
именуется - Программа)
Дата принятия решения - распоряжение Губернатора Волгоградской области
о разработке Программы от 19 октября 2012 г. N 1451-р "О разработке
долгосрочной областной целевой программы
"Обеспечение жильем детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей" на 2013 - 2015 годы"
Государственный - министерство образования и науки Волгоградской
заказчик - координатор области
Программы
Государственные - министерство образования и науки Волгоградской
заказчики области [в части формирования списка детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, которые подлежат
обеспечению жилыми помещениями (далее
именуется - список детей-сирот, которые подлежат
обеспечению жилыми помещениями)], министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской области (в части организации
строительства, приобретения, предоставления
жилого помещения, контроля за использованием
жилого помещения)
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 09.09.2013
N 469-п)
Основной разработчик - министерство образования и науки Волгоградской
Программы области
Цель и задачи Программы, - цель Программы - создание условий для
целевые показатели реализации детьми-сиротами и детьми, оставшимися
без попечения родителей, лицами из числа
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей (далее именуются - дети-сироты), права
на однократное предоставление им
благоустроенного жилого помещения на территории
Волгоградской области;
задачи Программы:
создание специализированного жилищного фонда
для детей-сирот, являющегося частью
специализированного жилищного фонда
Волгоградской области (далее именуется -
специализированный жилищный фонд для
детей-сирот);
удовлетворение потребности детей-сирот
в обеспечении жилыми помещениями,
соответствующими современным требованиям;
целевые показатели Программы:
1) количество детей-сирот, которые подлежат
обеспечению жилыми помещениями на начало
финансового года, из них:
количество детей-сирот, которые подлежат
обеспечению жилыми помещениями и у которых право
возникло в текущем году;
2) показатели, характеризующие задолженность
Волгоградской области и обеспечение детей-сирот,
имеющих и не реализовавших своевременно право
на обеспечение жилыми помещениями на 01 января
2012 г.:
задолженность по обеспечению жилыми
помещениями детей-сирот, имеющих и не
реализовавших право на обеспечение жилыми
помещениями на конец отчетного года;
обеспечено жилыми помещениями детей-сирот
из числа детей-сирот, имеющих и не реализовавших
право на обеспечение жилыми помещениями на 01
января 2012 г.;
3) количество детей-сирот, обеспеченных жилыми
помещениями из специализированного жилищного
фонда для детей-сирот;
4) количество жилых помещений, переданных для
пользования детям-сиротам;
5) доля детей-сирот, обеспеченных жилыми
помещениями, в общей численности детей, которые
подлежат обеспечению жилыми помещениями
Сроки и этапы реализации - 2013 - 2015 годы
Программы
Основные мероприятия - создание специализированного жилищного фонда
Программы для детей-сирот;
формирование списка детей-сирот, которые
подлежат обеспечению жилыми помещениями;
предоставление жилых помещений детям-сиротам
по договорам найма специализированного жилищного
фонда Волгоградской области;
контроль за сохранностью жилых помещений
специализированного жилищного фонда для
детей-сирот
Исполнители основных - министерство образования и науки Волгоградской
мероприятий Программы области;
министерство строительства и жилищно-
коммунального хозяйства Волгоградской области;
государственное казенное учреждение
Волгоградской области "Управление капитального
строительства";
казенное предприятие Волгоградской области
"Волгоградское областное архитектурно-
планировочное бюро";
организации и (или) индивидуальные
предприниматели, осуществляющие выполнение работ
и (или) оказание услуг, необходимых для
реализации Программы, в соответствии с
действующим законодательством
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 09.09.2013
N 469-п)
Объемы и источники - общий объем финансирования мероприятий
финансирования Программы Программы на 2013 - 2015 годы из средств
областного и федерального бюджетов составит
3438736,8 тыс. рублей, из них:
средства областного бюджета - 3174283,0 тыс.
рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 614452,3 тыс. рублей;
в 2014 году - 1297913,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 1261917,2 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 264453,8 тыс.
рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 92790,8 тыс. рублей;
в 2014 году - 88151,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 83511,7 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 09.09.2013
N 469-п)
Ожидаемые результаты - создание специализированного жилищного фонда
реализации Программы для детей-сирот на 3058 человек;
обеспечение жилыми помещениями 3058
детей-сирот
Система организации - контроль за реализацией Программы, координация
контроля за исполнением деятельности исполнителей Программы
Программы осуществляется в порядке, определенном разделом
7 Порядка разработки, формирования и реализации
долгосрочных областных целевых программ,
утвержденного постановлением Администрации
Волгоградской области от 13 октября 2008 г.
N 88-п "Об утверждении Порядка разработки,
формирования и реализации долгосрочных областных
целевых программ"
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Программа разработана министерством образования и науки Волгоградской области, министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области с целью реализации в Волгоградской области государственной политики, направленной на обеспечение гарантий по социальной поддержке детей-сирот, защиту их имущественных интересов. Программа разработана в качестве нормативного документа, определяющего механизм обеспечения жилыми помещениями детей-сирот на территории Волгоградской области. Удовлетворение потребности детей-сирот является одним из приоритетных направлений развития социальной сферы.
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить проживание детей-сирот в населенных пунктах с развитой производственной, торговой и социальной инфраструктурой, создать условия для включения детей-сирот в активную социальную жизнь, а также обеспечить контроль за сохранностью жилых помещений, переданных по договору найма специализированного жилищного фонда Волгоградской области (далее именуется - договор найма).
Защита прав детей-сирот на обеспечение жилым помещением гарантирована государством и является приоритетной задачей Правительства Волгоградской области.
В рамках Закона Волгоградской области от 12 декабря 2005 года N 1144-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по выплате вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю), предоставлению приемным родителям мер социальной поддержки" объем финансирования на реализацию органами местного самоуправления полномочий в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот ежегодно увеличивался и составил:
в 2007 году - 106804,00 тыс. рублей;
в 2008 году - 291141,80 тыс. рублей;
в 2009 году - 292506,72 тыс. рублей;
в 2010 году - 303684,00 тыс. рублей;
в 2011 году - 367113,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 367113,00 тыс. рублей.
Кроме того, за счет средств федерального бюджета в муниципальные районы и городские округа дополнительно направлено в 2010 году 32597,60 тыс. рублей, в 2011 году - 175288,50 тыс. рублей.
Ежегодное увеличение финансирования на приобретение жилых помещений позволило увеличить число обеспеченных жилыми помещениями детей-сирот по сравнению с 2007 годом в 4,5 раза. В 2007 году было обеспечено жилыми помещениями 132 человека, в 2008 году - 250 человек, в 2009 году - 338 человек, в 2010 году - 206 человек, в 2011 году - 597 человек.
В настоящее время в Волгоградской области в органах опеки и попечительства муниципальных образований на учете состоит 2957 человек из числа детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Из общего количества детей-сирот право на предоставление жилых помещений в 2012 году возникло у 1209 человек. Прогнозное число детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот по договорам найма и достигли 18-летнего возраста, составит в 2013 году 1246 человек, в 2014 году - 1542 человека, в 2015 году - 1202 человека.
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 09.09.2013 N 469-п)
Своевременное обеспечение жилыми помещениями детей-сирот напрямую зависит от разработки эффективного регионального механизма обеспечения жилыми помещениями лиц указанной категории на территории Волгоградской области.
Реализация мероприятий Программы позволит своевременно обеспечить жилыми помещениями детей-сирот в соответствии с новыми требованиями федерального законодательства, создать благоприятные условия для социальной адаптации детей-сирот в современном обществе и повысить качество их жизни.
Несвоевременное обеспечение жилыми помещениями детей-сирот обостряет социальные проблемы.
Решение проблемы социального характера по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот требует осуществления комплекса мероприятий Программы и может быть реализовано посредством программно-целевого метода.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для реализации детьми-сиротами права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Волгоградской области.
Программа предусматривает решение следующих задач:
создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот;
удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям.
