ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2013 года N 620


Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан"

(с изменениями на 26 января 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 07.03.2014 N 95, от 20.03.2014 N 117, от 11.08.2014 N 400, от 29.10.2014 N 549, от 31.12.2014 N 749, от 28.01.2015 N 23, от 24.04.2015 N 183, от 24.04.2015 N 185, от 22.07.2015 N 346, от 25.12.2015 N 694, от 25.12.2015 N 696, от 19.05.2016 N 235, от 08.07.2016 N 341, от 30.12.2016 N 672, от 12.05.2017 N 228, от 01.09.2017 N 456, от 28.12.2017 N 698, от 26.03.2018 N 106, от 17.07.2018 N 390, от 27.12.2018 N 646, от 27.12.2018 N 648, от 28.02.2019 N 48, от 27.12.2019 N 681, от 30.12.2019 N 719, от 08.04.2020 N 175, от 13.07.2020 N 370, от 30.12.2020 N 767, от 30.12.2020 N 769, от 02.03.2021 N 86, от 17.11.2021 N 599, от 17.11.2021 N 601, от 30.12.2021 N 738, от 30.12.2021 N 766, от 24.06.2022 N 380, от 21.07.2022 N 439, от 14.12.2022 N 774, от 30.12.2022 N 876, от 13.06.2023 N 455, от 22.01.2024 N 37, от 26.01.2024 N 51)

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 04.09.2023 N 679 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и мониторинга государственных программ Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Хакасия" и в целях повышения уровня и качества жизни населения Республики Хакасия, доступности социального обслуживания Правительство Республики Хакасия постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 26.01.2024 N 51)

Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан".

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 27.12.2018 N 648)

Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН

Приложение

Утверждена
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"Об утверждении государственной
программы Республики Хакасия
"Социальная поддержка граждан"

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 26.01.2024 N 51)

1. Стратегические приоритеты государственной программы Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан"

1.1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан"

1.1.1. В Российской Федерации приняты важные решения по совершенствованию системы социальной поддержки граждан.

Система социальной поддержки граждан основана на оценке нуждаемости в мерах социальной поддержки различных категорий граждан и максимально направлена на улучшение качества их жизни и материального положения. Предоставление гражданам в денежной форме мер социальной поддержки является одним из источников обеспечения денежных доходов населения.

Государственная программа Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан" (далее - государственная программа) определяет цели, задачи и основные направления развития системы социальной поддержки и социального обслуживания населения Республики Хакасия, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий государственной программы.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" приняты и реализуются с 2019 года на территории Республики Хакасия региональные проекты "Старшее поколение" и "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография".

В рамках регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография" в 2022 году в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка получили 5519 человек за счет субвенции из федерального бюджета.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" с учетом субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации в 2022 году 3,616 тыс. семьям предоставлена ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей.

В целях исполнения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15.01.2020 Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" с 1 января 2020 года введена новая мера поддержки, предоставляемая семьям с доходами ниже величины прожиточного минимума на душу населения, - ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

1.1.2. Большое внимание в регионе уделяется предоставлению мер социальной поддержки таким категориям граждан, как ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

Гражданам в полном объеме обеспечивается предоставление социальной поддержки и государственных социальных гарантий.

В Хакасии реализуются мероприятия по развитию системы социального обслуживания на дому, стационарозамещающих технологий, созданию комфортных условий проживания в стационарных организациях социального обслуживания, внедрена система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

В целях обеспечения безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания в 2022 году завершено строительство объекта "Жилой корпус на 200 мест ГБУ РХ "Туимский психоневрологический интернат", начато строительство дополнительного жилого корпуса Государственного автономного учреждения Республики Хакасия "Абаканский пансионат ветеранов".

Обеспечено предоставление различных видов социальной помощи и услуг мобильными бригадами, в том числе помощь в доставке лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации для проведения профилактических осмотров и диспансеризации.

1.1.3. Для достижения национальной цели по снижению уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года в Республике Хакасия постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 29.08.2023 N 167-п утверждена региональная программа "Снижение доли населения с доходами ниже границы бедности на территории Республики Хакасия на 2023 - 2030 годы". Основная цель программы - обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан и снижение в два раза уровня бедности в Республике Хакасия.

Одним из инструментов снижения уровня бедности является адресная социальная помощь малоимущим гражданам на основании социального контракта.

По итогам 2022 года в Республике Хакасия заключено 2040 социальных контрактов. За 2022 год у 30,5% из числа граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход превысил региональную величину прожиточного минимума, 83,2% граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, увеличили среднедушевой доход своей семьи по сравнению с доходом до заключения социального контракта.

1.2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы

1.2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы и общие требования к государственной политике Республики Хакасия определены исходя из Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 N 1618-р, Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 164-р, Закона Республики Хакасия от 12.02.2020 N 01-ЗРХ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года".

1.2.2. К приоритетным направлениям и целям социальной политики отнесены в том числе:

повышение эффективности социальной помощи нуждающимся гражданам за счет усиления адресного подхода и внедрения новых технологий;

повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию граждан различных категорий;

развитие активного диалога с гражданским сообществом путем проведения независимой оценки качества работы учреждений социального обслуживания, укрепления социального партнерства с некоммерческими организациями, в том числе общественными организациями ветеранов, инвалидов;

создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированное социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме;

развитие службы сиделок;

развитие сети служб "Мобильные бригады" в городах и районах Республики Хакасия;

совершенствование форм организации отдыха и оздоровления детей;

оказание адресных мер социальной поддержки нуждающимся;

интеграция региональных информационных систем с Единой государственной информационной системой социального обеспечения.

1.3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

1.3.1. Мероприятия государственной программы направлены на решение отдельных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Структурные элементы государственной программы соотнесены с национальной целью развития Российской Федерации "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной Указом Президента Российской Федерации 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", путем реализации:

комплекса мероприятий, предусмотренных Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р (далее - Единый план), направленным на достижение показателя "Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателями 2017 года", в рамках фактора "Повышение уровня социального обеспечения и адресности мер социальной поддержки";

комплекса мероприятий Единого плана, направленного на достижение показателя "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет", в рамках фактора "Поддержка старшего поколения".

1.3.2. В рамках государственной программы реализуются мероприятия, направленные на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", а именно:

доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан;

доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в субъекте Российской Федерации, по окончании срока действия социального контракта в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта;

доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта;