АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2008 года N 253-п
О Комитете по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа
{В редакции постановления администрации Ненецкого автономного округа от 30.03.2010 N 41-п, от 02.06.2010 N 90-п, от03.08.2010 N 146-п, от 28.10.2010 N 218-п, от 18.01.2011 N 2-п, от 02.12.2011 N 268-п, от 07.03.2012 N 61-п, от 28.06.2012 N 174-п, от 17.08.2012 N 233-п}
В соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 N 542-ОЗ "Об Администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа", постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 29.10.2008 199-п "Об упорядочении структуры и численности органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и аппарата Администрации Ненецкого автономного округа", постановлением главы Администрации Ненецкого автономного округа от 31.10.2008 N 112-пг "О внесении изменений в постановление главы Администрации Ненецкого автономного округа от 24.12.2007 N 154-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа", Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Переименовать Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа в Комитет по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа.
2. Признан утратившим силу.
3. Признать утратившими силу:
4. Аппарату Администрации Ненецкого автономного округа направить настоящее постановление для официального опубликования.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Первый заместитель
Главы Администрации
Ненецкого автономного округа
Е.Г.Алексеев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации Ненецкого автономного округа
от 30 декабря 2008 N 253-п
{Признано утратившим силу постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.08.2012 N 233-п}
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН (ТАРИФОВ) НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
I. Общие положения
1. Комитет по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее - Комитет) является уполномоченным государственным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по государственному регулированию цен и тарифов на территории Ненецкого автономного округа.
Сокращенное наименование Комитета - КГРЦТ НАО.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, законами Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями главы Администрации Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Ненецкого автономного округа, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной службой по тарифам России (далее - ФСТ России), иными федеральными органами, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, иными государственными органами Ненецкого автономного округа, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и учреждениями.
4. Комитет является юридическим лицом и имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати со своим наименованием.
4.1. Комитет издаёт нормативные правовые акты в форме приказов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
5. Комитет может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законом Российской Федерации порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете.
7. Местонахождение Комитета: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, 20.
II. Основные задачи и полномочия Комитета
8. Основными задачами Комитета являются:
- государственное регулирование и контроль в сфере энергетики, в сфере жилищно-коммунального комплекса, в сфере услуг производственно-технического назначения, товаров и услуг народного потребления;
- достижение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической и тепловой энергии, обеспечивающего доступность указанных видов энергии при обеспечении возврата капитала, инвестированного и используемого в сферах деятельности субъектов электроэнергетики, в которых применяется государственное регулирование цен (тарифов);
- недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения тарифов для других потребителей;
- создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.
9. Комитет осуществляет следующие полномочия:
9.1. В сфере государственного регулирования в энергетике:
9.1.1. Установление сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков.
9.1.2. Утратил силу.
9.1.3. Утратил силу.
9.1.4. Установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям.
9.1.5. Установление цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.
9.1.6. Установление цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей.
9.1.7. Установление цен (тарифов) или предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях.
9.1.8. Установление платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.
9.1.9. Участие в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности.
9.1.10. Урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
9.1.11. Осуществление мониторинга уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
9.1.12. Установление тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям.
9.1.13. Установление тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов.
9.1.14. Установление тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям.
9.1.15. Установление тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
9.1.16. Установление платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии.
9.1.17. Установление платы за подключение к системе теплоснабжения.
9.1.18. Запрос у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и получение от них информации и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" , в формате и в сроки, определяемые Комитетом.
9.1.19. Принятие решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность).
9.1.20. Утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.
9.1.21. Утверждение нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.
9.1.22. Утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов.
9.1.23. Утверждение в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями:
1) формы предоставления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ;
2) правил заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм предоставления информации, утвержденных в установленном порядке.
9.2. В сфере жилищно-коммунального комплекса:
9.2.1. Установление по муниципальным образованиям предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельными индексами, установленными ФСТ России, в случае их установления.
9.2.2. Осуществление следующих полномочий в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса:
1) определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
2) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
3) согласование производственных и выдача заключений на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
4) установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным ФСТ России для соответствующего субъекта Российской Федерации в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
5) публикация информации о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;
6) осуществление мониторинга выполнения производственных программ;
7) привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
8) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.
9) запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
10) определение размера инвестированного капитала в случаях, если потребители, обслуживаемые с использованием систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители соответствующего субъекта Российской Федерации потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг организаций коммунального комплекса в таких сферах;
