ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2013 года N 314-пп
О государственной программе Архангельской области "Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага"
(с изменениями на 16 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 11.10.2013 N 484-пп, от 25.02.2014 N 72-пп, от 01.07.2014 N 259-пп, от 14.10.2014 N 413-пп, от 02.12.2014 N 510-пп, от 29.12.2014 N 598-пп, от 17.02.2015 N 53-пп, от 14.04.2015 N 130-пп, от 14.07.2015 N 280-пп, от 29.09.2015 N 384-пп, от 06.11.2015 N 446-пп, от 15.12.2015 N 517-пп, от 29.12.2015 N 601-пп, от 26.01.2016 N 19-пп, от 14.04.2016 N 121-пп, от 28.06.2016 N 231-пп, от 18.10.2016 N 425-пп, от 14.11.2016 N 475-пп, от 27.12.2016 N 540-пп, от 14.03.2017 N 114-пп, от 16.05.2017 N 206-пп, от 08.08.2017 N 312-пп, от 13.10.2017 N 410-пп, от 26.12.2017 N 641-пп, от 12.02.2018 N 61-пп, от 09.06.2018 N 266-пп, от 04.09.2018 N 392-пп, от 11.10.2018 N 468-пп, от 04.12.2018 N 572-пп, от 26.12.2018 N 641-пп, от 22.01.2019 N 23-пп, от 19.02.2019 N 86-пп, от 04.06.2019 N 289-пп, от 09.07.2019 N 360-пп, от 10.10.2019 N 558-пп, от 24.12.2019 N 764-пп, от 25.05.2020 N 275-пп, от 09.10.2020 N 658-пп, от 11.11.2020 N 740-пп, от 22.12.2020 N 933-пп, от 26.01.2021 N 33-пп, от 23.04.2021 N 212-пп, от 26.08.2021 N 444-пп, от 25.10.2021 N 583-пп, от 21.12.2021 N 736-пп, от 07.02.2022 N 55-пп, от 11.05.2022 N 306-пп, от 09.06.2022 N 402-пп, от 05.10.2022 N 773-пп, от 22.12.2022 N 1102-пп, от 26.01.2023 N 68-пп, от 07.02.2023 N 98-пп, от 26.04.2023 N 395-пп, от 29.05.2023 N 476-пп, от 09.10.2023 N 969-пп, от 28.12.2023 N 1369-пп, от 16.02.2024 N 115-пп)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 05.10.2022 N 773-пп, от 09.10.2023 N 969-пп)
1. Утвердить прилагаемые:
1) стратегические приоритеты государственной программы Архангельской области "Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага";
2) паспорт государственной программы Архангельской области "Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага";
3) Положение о порядке и условиях предоставления гранта в форме субсидии религиозной организации "Спасо-Преображенский Соловецкий ставропигиальный мужской монастырь Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" на поддержку реализации целевого проекта в сфере сохранения, изучения и презентации историко-культурного, духовного и материального наследия Соловецкого архипелага "Фундаментальное издание "Воспоминания Соловецких узников 1923 - 1939 гг., том десятый, часть 2";
4) Положение о порядке и условиях предоставления гранта в форме субсидии некоммерческой организации "Фонд развития Северного (Арктического) федерального университета имени М.В.Ломоносова" на реализацию междисциплинарного научно-образовательного проекта "Соловецкая летняя школа САФУ: комплексное развитие территории Соловецкого архипелага как территории, обладающей уникальным природным и историко-культурным наследием";
5) Положение о порядке и условиях предоставления гранта в форме субсидии федеральному государственному бюджетному учреждению культуры "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник" на организацию и проведение ежегодного Соловецкого православного форума памяти Святителя Филиппа;
6) Порядок предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджету Приморского муниципального округа Архангельской области на благоустройство территории поселка Соловецкий и приобретение уборочной и коммунальной техники.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2023 N 969-пп)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципального образования "Приморский муниципальный район" и муниципального образования "Сельское поселение Соловецкое" при формировании бюджетов муниципальных образований ежегодно предусматривать средства на софинансирование мероприятий указанной Программы.
3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года следующие постановления Правительства Архангельской области:
от 24 апреля 2012 года N 153-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага на 2012 - 2014 годы";
от 28 августа 2012 года N 365-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага на 2012 - 2014 годы";
от 25 сентября 2012 года N 414-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага на 2012 - 2014 годы";
от 14 мая 2013 года N 205-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага на 2012 - 2014 годы".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Архангельской области
от 16.07.2013 N 314-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ СОЛОВЕЦКОГО АРХИПЕЛАГА"
Исключена. - Постановление Правительства Архангельской области от 09.10.2023 N 969-пп.
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 16.07.2013 N 314-пп
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ СОЛОВЕЦКОГО АРХИПЕЛАГА"
(введены постановлением Правительства Архангельской области от 09.10.2023 N 969-пп)
Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" определены основные приоритеты государственной политики в сфере развития человеческого потенциала, расширения глобальных конкурентных преимуществ в традиционных отраслях, а также сохранения и популяризации культурного наследия народов России, включая проведение работ по сохранению, улучшению технического состояния объектов культурного наследия, позволяющих вернуть их в хозяйственный и культурный оборот.
Стратегией развития Соловецкого архипелага как уникального объекта духовного, историко-культурного и природного наследия, одобренной распоряжением Правительства Архангельской области от 16 июля 2013 года N 310-рп, определены основные приоритеты государственной политики в сфере сохранения Соловецкого архипелага - общенационального и мирового духовного, культурного и природного достояния, духовного православного центра России, обеспечивающего формирование и восприятие традиционных ценностей, с развитой сферой гостеприимства, созданной на основе современной инфраструктуры, экологического равновесия и бережного отношения населения, паломников и туристов к историческому и культурному наследию.
Перечень мероприятий по сохранению и развитию Соловецкого архипелага утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 года N 163-р (далее - перечень).
Перечень включает мероприятия по модернизации инженерной, жилищно-коммунальной и социальной инфраструктуры, меры по сохранению и развитию культурного и природного наследия Соловецкого архипелага.
Соловецкий архипелаг с его историко-культурным наследием и сохранившимся уникальным природным ландшафтом является одним из самых известных в России и за ее пределами заповедным историко-культурным и природным комплексом. Территория Соловецкого архипелага расположена в северной части Онежского залива Белого моря в 165 км южнее условной линии Полярного круга, на 65 параллели. В состав Соловецкого архипелага входят более сотни островов, из них шесть - наиболее крупные: Большой Соловецкий, Анзер, Большая Муксалма, Малая Муксалма, Большой и Малый Заяцкие. Общая площадь территории Соловецкого архипелага составляет 29 610 га, в том числе 306 га - земли поселка Соловецкий Приморского муниципального округа Архангельской области (далее - поселок Соловецкий), 28 313 га - земли лесного фонда, 991 га - земли запаса.
Решением Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (далее - ЮНЕСКО) от 14 декабря 1992 года N 632 в список всемирного наследия ЮНЕСКО включен историко-культурный ансамбль Соловецких островов, в том числе и основной комплекс памятников, входящих в состав Соловецкого музея-заповедника.
Управление наследием Соловецкого архипелага осуществляется на трех уровнях: Российской Федерации, Архангельской области и Приморского муниципального округа Архангельской области (далее - уровни управления Соловецким архипелагом). В настоящее время управление на территории Соловецкого архипелага осуществляют четыре основных субъекта:
органы местного самоуправления Приморского муниципального округа Архангельской области;
религиозная организация "Спасо-Преображенский Соловецкий ставропигиальный мужской монастырь Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" (далее - Соловецкий монастырь);
федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник" (далее - музей);
территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Соловецкое лесничество.
Большая часть земель - 28 313 га, или 96 процентов земельного фонда, относится к землям лесного фонда, находящимся в собственности Российской Федерации, и контролируется Соловецким лесничеством. На этих землях находится подавляющая часть природных и культурных памятников.
Комплексная инфраструктура, обеспечивающая безопасность объектов и посетителей Соловецкого архипелага находится в управлении Приморского муниципального округа Архангельской области и музея.
Возобновление деятельности Соловецкого монастыря, восстановление туристского и паломнического потока определили перспективу развития Соловецкого архипелага как центра культурного туризма и паломничества.
При этом отсутствие необходимой инфраструктуры жизнеобеспечения населения и посетителей Соловецкого архипелага, эффективной правовой охраны и организационно-технической системы безопасности памятников и природы Соловецкого архипелага создает угрозу для сохранения наследия Соловецкого архипелага как объекта мирового историко-культурного и природного наследия. Ключевыми проблемами в сфере сохранения уникального комплекса памятников истории и культуры и природных ландшафтов Соловецкого архипелага являются:
неудовлетворительное состояние инженерной инфраструктуры Соловецкого архипелага;
неудовлетворительное состояние социальной инфраструктуры по обслуживанию населения Соловецкого архипелага, в том числе жилых домов, дорог, медицинских и образовательных организаций;
неудовлетворительный уровень обеспечения морским и воздушным сообщением между Соловецким архипелагом и административным центром Архангельской области, а также прилегающими территориями;
