АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
седьмого созыва (восьмая сессия)

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные областные законы
в связи с совершенствованием регионального
государственного контроля (надзора)

Статья 1.

Внести в областной закон от 12 ноября 2002 года N 125-17-ОЗ  «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2002, N 17, 18; 2005, N 3; 2006, N 11; 2008, N 30; 2009, N 2, 5; 2011, N 20, 25; 2012, N 34; 2013, N 2, 4; 2014, N 8, 11; 2015, N 21; 2016, N 29; 2018,  N 43, 45, 4) следующие изменения:

1. В пункте 1 статьи 7:

1) в подпункте 16 слова «исполнения государственной функции  по осуществлению» заменить словом «осуществления»;

2) дополнить подпунктами 16.1 и 16.2 следующего содержания:

«16.1) утверждение порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог;

16.2) утверждение критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых  ими производственных объектов к определенной категории риска  либо определенному классу (категории) опасности при организации регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог, если такие критерии не установлены федеральным законом или Правительством Российской Федерации;».

2. В пункте 1 статьи 8:

1) дополнить новым подпунктом 18 следующего содержания:

«18) отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенному классу (категории) опасности с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения данными лицами требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области  (далее - обязательные требования), либо к определенной категории риска - также с учетом оценки вероятности несоблюдения обязательных требований  в соответствии с критериями, установленными постановлением Правительства Архангельской области, при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог;»;

2) дополнить подпунктами 19 - 22 следующего содержания:

«19) проведение при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог расчета значений показателей, используемых для оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, оценки вероятности их несоблюдения в соответствии  с методикой такого расчета, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в случае, если критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска предусматривают проведение данного расчета;

20) при отнесении объектов регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска или I, II, III классам опасности размещение соответствующей информации об этих объектах  на официальном сайте Правительства Архангельской области  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

21) направление при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям по их запросам информации о присвоенных их деятельности и (или) используемым ими производственным объектам категории риска или классе (категории) опасности, а также сведений, использованных при отнесении их деятельности и (или) используемых ими производственных объектов  к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности;

22) изменение присвоенных ранее деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемым ими производственным объектам категории риска или класса (категории) опасности по региональному государственному надзору за обеспечением сохранности автомобильных дорог на основании заявлений данных лиц;»;

3) подпункт 18 считать подпунктом 23.

3. В абзаце втором пункта 3 статьи 12 слова «в порядке, предусмотренном административным регламентом, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области» заменить словами «в соответствии с административным регламентом и порядком, утверждаемыми постановлением Правительства Архангельской области».

Статья 2.

Внести в статью 11.4 областного закона от 3 июня 2003 года  N 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2003, N 22; 2004, N 31, 32, 33; 2005, N 2, 3, 4, 5, 6, 8; 2006, N 9, 10, 11, 13, 14; 2007, N 15, 16, 18, 19, 20, 22; 2008, N 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31; 2009, N 33, 34, 4, 6, 8, 9; 2010, N 13, 14, 16, 17, 18; 2011, N 20, 22, 23, 24, 25, 26; 2012, N 28, 29, 30, 31, 33, 34, 35, 36; 2013, N 38, 40, 41, 2, 3, 4; 2014, N 6, 8, 9, 11, 13; 2015, N 14, 15, 16, 18, 20; 2016, N 24, 25, 28, 29, 31; 2017, N 33, 38, 40; 2018, N 41, 2, 3, 4; 2019, N 7) следующие изменения:

1. Пункт 1.1 дополнить подпунктами 27, 28 и 29 следующего содержания:

«27) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;

28) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление контроля за осуществлением регулярных автобусных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам;

29) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля в сфере организации дорожного движения.».

2. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.4.1 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют указанные в пункте 2 настоящей статьи должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля (надзора)  в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.».

Статья 3.

Внести в областной закон от 20 сентября 2005 года N 85-5-ОЗ  «О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2005, N 5; 2007, N 17, 20; 2009, N 2, 5; 2010, N 17; 2011, N 21, 22; 2012, N 28, 33; 2013, N 40, 2, 3; 2014, N 7, 11; 2015, N 16, 19, 20, 22; 2016, N 24, 25; 2017, N 34) следующие изменения:

1. В статье 5.1:

1) в пункте 14:

слово «исполнения» заменить словом «осуществления»;

слова «государственной функции по осуществлению» исключить;

2) дополнить пунктами 14.1 и 14.2 следующего содержания:

«14.1) утверждает порядок организации и осуществления уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера;

14.2) утверждает критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности при организации регионального государственного надзора в области защиты населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, если такие критерии не установлены федеральным законом или Правительством Российской Федерации;».

2. В пункте 3 статьи 6:

1) дополнить новым подпунктом 26 следующего содержания:

«26) относит деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенному классу (категории) опасности с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения данными лицами требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области  (далее - обязательные требования), либо к определенной категории риска - также с учетом оценки вероятности несоблюдения обязательных требований  в соответствии с критериями, установленными постановлением Правительства Архангельской области, при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального  и муниципального характера;»;

2) дополнить подпунктами 27 - 30 следующего содержания:

«27) проводит при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера расчет значений показателей, используемых для оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, оценки вероятности их несоблюдения  в соответствии с методикой такого расчета, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в случае, если критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов  к определенной категории риска предусматривают проведение данного расчета;

28) при отнесении объектов регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска или I, II, III классам опасности размещает соответствующую информацию об этих объектах на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

29) направляет при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям по их запросам информацию о присвоенных их деятельности и (или) используемым  ими производственным объектам категории риска или классе (категории) опасности, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности;

30) изменяет присвоенные ранее деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и (или) используемым ими производственным объектам категорию риска или класс (категорию) опасности по региональному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на основании заявлений данных лиц;»;

3) подпункт 26 считать подпунктом 31.

3. В пункте 2 статьи 12 слова «в порядке, установленном административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области» заменить словами «и в соответствии с административным регламентом и порядком, утверждаемыми постановлением Правительства Архангельской области».

Статья 4.

Внести в статью 10 областного закона от 1 марта 2006 года  N 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2006,  N 9, 12, 14; 2007, N 18; 2009, N 2, 3, 5, 6, 8; 2010, N 10, 16; 2011, N 20, 22, 24, 25; 2012, N 28, 30, 32; 2013, N 38, 40, 2; 2014, N 7, 10; 2015, N 17, 20; 2016, N 25, 27, 30, 31; 2017, N 34, 36, 39; 2018, N 43, 44, 45, 4; 2019, N 6, 7) следующие изменения:

1. В пункте 1 слово «Государственный» заменить словами «Региональный государственный».

2. Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Уполномоченный орган в сфере государственного строительного надзора при осуществлении регионального государственного строительного надзора:

1) относит деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенному классу (категории) опасности с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения данными лицами требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области (далее - обязательные требования), либо к определенной категории риска - также с учетом оценки вероятности несоблюдения обязательных требований в соответствии с критериями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации;

2) проводит расчет значений показателей, используемых  для оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, оценки вероятности их несоблюдения в соответствии с методикой такого расчета, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в случае, если критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска предусматривают проведение данного расчета;

3) при отнесении объектов регионального государственного строительного надзора к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска или I, II, III классам опасности размещает соответствующую информацию об этих объектах на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) направляет юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям по их запросам информацию о присвоенных  их деятельности и (или) используемым ими производственным объектам категории риска или классе (категории) опасности, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности;

5) изменяет присвоенные ранее деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и (или) используемым ими производственным объектам категорию риска или класс (категорию) опасности по региональному государственному строительному надзору  на основании заявлений данных лиц.».

Статья 5.

Внести в областной закон от 8 ноября 2006 года N 265-13-ОЗ  «Об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном благополучии на территории Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2006, N 13; 2009, N 5, 6; 2010, N 14; 2011, N 20, 25; 2012, N 28; 2013, N 4; 2015, N 14, 20; 2016, N 29, 31; 2018, N 43; 2019, N 7) следующие изменения:

1. Статью 6 дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

«16.1) утверждение критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности при организации регионального государственного ветеринарного надзора на территории Архангельской области, если такие критерии не установлены федеральным законом или Правительством Российской Федерации;».

2. Пункт 3 статьи 8 дополнить подпунктами 1.2 - 1.6 следующего содержания:

«1.2) отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенному классу (категории) опасности с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения данными лицами требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области (далее - обязательные требования), либо к определенной категории риска - также с учетом оценки вероятности несоблюдения обязательных требований в соответствии с критериями, установленными постановлением Правительства Архангельской области, при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Архангельской области;

1.3) проведение при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора расчета значений показателей, используемых для оценки тяжести   потенциальных    негативных    последствий    возможного несоблюдения обязательных требований, оценки вероятности их несоблюдения в соответствии с методикой такого расчета, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в случае, если критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов  к определенной категории риска предусматривают проведение данного расчета;

1.4) при отнесении объектов регионального государственного ветеринарного надзора к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска или I, II, III классам опасности размещение соответствующей информации об этих объектах на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

1.5) направление при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям по их запросам информации о присвоенных  их деятельности и (или) используемым ими производственным объектам категории риска или классе (категории) опасности, а также сведений, использованных при отнесении их деятельности и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности;

1.6) изменение присвоенных ранее деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемым ими производственным объектам категории риска или класса (категории) опасности по региональному государственному ветеринарному надзору на основании заявлений данных лиц;».