На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российский Федерации от 27 марта 2019 г. N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 493 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышения эффективности реализации молодежной политики", в целях вовлечения молодежи в социальную практику, обеспечения развития научной, творческой активности молодежи, обладающей лидерскими навыками, Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на поддержку молодежных проектов, реализуемых на территории Псковской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Администрации области Дмитриева С.С.
Губернатор области М.Ведерников
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на поддержку молодежных проектов, реализуемых на территории Псковской области
1. Настоящее Положение определяет цели, условия, порядок предоставления грантов в форме субсидий на поддержу молодежных проектов, реализуемых на территории Псковской области, в рамках подпрограммы 4 "Молодое поколение Псковской области" Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 493, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение.
2. Понятия, используемые для целей настоящего Положения:
Претендент на участие в отборе - гражданин Российской Федерации - физическое лицо в возрасте от 18 до 35 лет (включительно), проживающий на территории Псковской области, подавший заявку на участие в отборе по предоставлению грантов;
участник отбора - претендент на участие в отборе, допущенный к участию в отборе;
социально значимый молодежный проект - разработанный претендентом на участие в отборе комплекс мероприятий, направленных на достижение конкретной цели в соответствии с направлениями отбора, предусмотренными пунктом 6 настоящего Положения, не предусматривающих цели извлечения прибыли (далее также - проект);
благополучатель - лицо, получающий социальный эффект от реализации социально значимого молодежного проекта.
3. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения и (или) возмещения затрат получателя гранта на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией проекта, в том числе расходов на:
1) оплату полиграфических услуг;
2) приобретение газетной бумаги;
3) оплату услуг по доставке и распространению продукции средств массовой информации;
4) оплату услуг связи;
5) приобретение лицензионного программного обеспечения;
6) приобретение расходных материалов;
7) приобретение канцелярских товаров, бумаги;
8) оплату транспортных расходов;
9) оплату гонораров, включая начисления на выплаты по оплате труда;
10) приобретение офисной оргтехники;
11) приобретение фотооборудования, видеооборудования и принадлежностей к нему;
12) приобретение фотооборудования, видеооборудования и принадлежностей к нему.
4. Администрация Псковской области (далее - Администрация области) является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление грантов.
Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление грантов.
5. Гранты предоставляются гражданам Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет (включительно), проживающим на территории Псковской области, отобранным по результатам конкурсного отбора (далее соответственно - получатель гранта, отбор), на осуществление социально значимых молодежных проектов, имеющих наибольшую актуальность и позволяющих достичь лучших практических результатов.
6. Отбор социально значимых молодежных проектов осуществляется по следующим направлениям:
патриотическое направление;
добровольческое направление;
молодежные медиа;
политическое направление;
международное направление;
лига студенческих клубов.
7. Отбор получателей грантов проводится конкурсной комиссией по предоставлению грантов в форме субсидий из областного бюджета на поддержку молодежных проектов, реализуемых на территории Псковской области (далее - Комиссия), и утверждается распоряжением Администрации области.
В состав Комиссии быть включены представители органов государственной власти области и общественных организаций.
8. Число членов Комиссии должно быть не менее чем пять человек.
9. Члены Комиссии привлекаются к работе на добровольной и безвозмездной основе.
10. Члены Комиссии, имеющие личную заинтересованность в результатах отбора, которая может привести к конфликту интересов при исполнении обязанностей члена Комиссии, в том числе член Комиссии, состоящий в близких родственных отношениях с участником отбора, подавшим для участия в отборе заявку (далее - член Комиссии, имеющий личную заинтересованность), не может участвовать в проведении такого отбора и подлежит отводу.
Член Комиссии, имеющий личную заинтересованность, до начала рассмотрения заявок обязан предоставить председателю Комиссии заявление о наличии личной заинтересованности.
11. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.
12. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в отсутствие председателя Комиссии - заместитель председателя Комиссии.
13. Функции по подготовке и организации отбора выполняет Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области (далее - Управление), которое в рамках своих функций:
1) разъясняет порядок оформления заявок на участие в отборе;
2) осуществляет прием заявок на участие в отборе;
3) извещает претендентов на участие в отборе о его проведении;
4) обеспечивает деятельность Комиссии;
5) извещает участников отбора о его результатах;
6) обеспечивает заключение Администрацией области с победителем отбора договора о предоставлении гранта.
14. Извещение о проведении отбора размещается на официальном сайте Администрации области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" pskov.ru (далее - официальный сайт Администрации области) не менее чем за десять рабочих дней до дня окончания срока приема заявок на участие в отборе, указанного в извещении.
15. В извещении о проведении отбора указываются следующие сведения:
1) перечень необходимых документов, представляемых для участия в отборе;
2) направления социально значимых молодежных проектов;
3) срок и место представления заявок на участие в отборе;
4) адрес и контактная информация организатора отбора.
16. Для участия в отборе претендент на участие в отборе в течение десяти рабочих дней с даты размещения извещения о проведении отбора в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения представляет в Управление следующие документы:
1) заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
2) копию паспорта гражданина Российской Федерации;
3) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащую страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
4) реквизиты расчетного счета претендента на участие в отборе;
5) копию ИНН.
17. Заявка и прилагаемые документы подаются в электронной форме в автоматизированную информационную систему "Молодежь России" по ссылке: https://myrosmol.ru.
18. Претендент на участие в отборе вправе отозвать свою заявку в любое время до окончания срока подачи заявок.
19. Поданные на отбор заявки и прилагаемые документы не возвращаются.
20. Основания для отказа участия в отборе:
1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям к документам, предусмотренным пунктом 16 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) несоответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 21 настоящего Положения;
3) недостоверность представленной участником отбора информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения;
4) несоблюдение участником отбора сроков представления документов для участия в отборе;
5) представление участником отбора проекта, предусматривающего получение кредитов и займов;
6) представление участником отбора проекта, содержащего мероприятия, проводимые на коммерческой основе.
21. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
1) участник отбора не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 3 настоящего Положения;
2) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
3) у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
22. Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным в настоящем Положении, извещении о проведении отбора, и соответствие претендентов на участие в отборе требованиям, установленным пунктом 21 настоящего Положения, а также иные документы, представленные претендентами на участие в отборе. Срок рассмотрения Комиссией заявок не может превышать пятнадцати рабочих дней со дня завершения приема заявок.
23. Комиссия может приглашать представителей претендентов на участие в отборе для разъяснения положений представленных ими документов и заявок.
24. По результатам рассмотрения заявок и документов, представленных претендентами на участие в отборе, Комиссией принимается решение о допуске претендента на участие в отборе и о признании его участником отбора или об отказе в допуске его к участию в отборе.
25. Решение Комиссии о допуске претендента на участие в отборе и о признании его участником отбора или об отказе в допуске его к участию в отборе оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в отборе, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии в срок, указанный в пункте 22 настоящего Положения.