ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2013 года N 680
Об утверждении государственной программы Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области
(с изменениями на 3 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 03.02.2015 N 35, от 11.11.2015 N 721, от 30.11.2015 N 783, от 10.02.2016 N 49, от 27.12.2016 N 822, от 28.06.2018 N 362, от 17.07.2018 N 405, от 31.10.2018 N 632, от 21.12.2018 N 813, от 22.01.2019 N 10, от 04.04.2019 N 195, от 08.05.2019 N 282, от 28.06.2019 N 448, от 04.10.2019 N 686, от 04.12.2019 N 885, от 11.12.2019 N 912, от 31.01.2020 N 57, от 27.03.2020 N 197, от 20.05.2020 N 335, от 13.07.2020 N 483, от 27.07.2020 N 523, от 20.08.2020 N 615, от 11.11.2020 N 871, от 21.12.2020 N 1061, от 22.12.2020 N 1068, от 26.02.2021 N 106, от 04.06.2021 N 373, от 09.08.2021 N 550, от 14.10.2021 N 783, от 02.11.2021 N 846, от 24.12.2021 N 1077, от 04.02.2022 N 57, от 07.06.2022 N 412, от 29.06.2022 N 478, от 29.06.2022 N 480, от 21.07.2022 N 565, от 22.07.2022 N 573, от 06.10.2022 N 836, от 10.11.2022 N 963, от 10.11.2022 N 970, от 26.12.2022 N 1243, от 31.01.2023 N 68, от 30.03.2023 N 247, от 30.03.2023 N 250, от 02.05.2023 N 352, от 10.05.2023 N 378, от 29.06.2023 N 516, от 18.08.2023 N 667, от 26.10.2023 N 869, от 23.11.2023 N 938, от 25.12.2023 N 1101, от 25.12.2023 N 1105, от 28.12.2023 N 1151, от 03.04.2024 N 229)
В целях повышения эффективности управления, и распоряжения имуществом Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области" (далее - Государственная программа).
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 28.06.2018 N 362, от 22.01.2019 N 10, от 31.01.2020 N 57, от 26.02.2021 N 106, от 04.02.2022 N 57, от 31.01.2023 N 68, от 28.12.2023 N 1151)
2. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относятся:
1) предоставление из областного бюджета муниципальным образованиям Самарской области субсидий на проведение комплексных кадастровых работ на территории Самарской области;
2) проведение ремонтных работ и работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения в отношении находящихся в собственности Самарской области объектов недвижимого имущества.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 03.04.2024 N 229)
3. Финансовое обеспечение расходных обязательств Самарской области, указанных в пункте 2 настоящего постановления, осуществляется в следующих формах бюджетных ассигнований:
в части расходного обязательства, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего постановления, - в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам;
в части расходного обязательства, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящего постановления, - в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 03.04.2024 N 229)
3.1. Установить, что финансовое обеспечение возникающих в результате принятия настоящего постановления расходных обязательств Самарской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству имущественных отношений Самарской области.
(п. 3.1 введен Постановлением Правительства Самарской области от 03.04.2024 N 229)
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство имущественных отношений Самарской области.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 28.06.2018 N 362)
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
И.о. вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
В.В.АЛЬТЕРГОТ
Утверждена
Постановлением
Правительства Самарской области
от 27 ноября 2013 г. N 680
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее - Государственная программа)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 28.06.2018 N 362, от 17.07.2018 N 405, от 31.10.2018 N 632, от 21.12.2018 N 813, от 22.01.2019 N 10, от 04.04.2019 N 195, от 08.05.2019 N 282, от 28.06.2019 N 448, от 04.10.2019 N 686, от 04.12.2019 N 885, от 11.12.2019 N 912, от 31.01.2020 N 57, от 27.03.2020 N 197, от 20.05.2020 N 335, от 13.07.2020 N 483, от 27.07.2020 N 523, от 20.08.2020 N 615, от 11.11.2020 N 871, от 21.12.2020 N 1061, от 22.12.2020 N 1068, от 26.02.2021 N 106, от 04.06.2021 N 373, от 09.08.2021 N 550, от 14.10.2021 N 783, от 02.11.2021 N 846, от 24.12.2021 N 1077, от 04.02.2022 N 57, от 07.06.2022 N 412, от 29.06.2022 N 478, от 29.06.2022 N 480, от 21.07.2022 N 565, от 22.07.2022 N 573, от 06.10.2022 N 836, от 10.11.2022 N 963, от 10.11.2022 N 970, от 26.12.2022 N 1243, от 31.01.2023 N 68, от 30.03.2023 N 247, от 30.03.2023 N 250, от 02.05.2023 N 352, от 10.05.2023 N 378, от 29.06.2023 N 516, от 18.08.2023 N 667, от 26.10.2023 N 869, от 23.11.2023 N 938, от 25.12.2023 N 1101, от 25.12.2023 N 1105, от 28.12.2023 N 1151, от 03.04.2024 N 229)
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Утратил силу с 1 января 2024 года. - Постановление Правительства Самарской области от 28.12.2023 N 1151.
Стратегические приоритеты Государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 28.12.2023 N 1151)
1. Оценка текущего состояния в сфере реализации Государственной программы
Деятельность государственной власти и реализация государственной политики на региональном уровне основываются на имеющихся в распоряжении публично-правового образования материально-финансовых ресурсах, к которым в том числе относится государственное имущество.
Управление имуществом Самарской области представляет собой всю совокупность общественных отношений (экономических, правовых, социальных и прочих), возникающих с участием государственного имущества Самарской области, закрепленного на вещных правах за государственными унитарными (казенными) предприятиями Самарской области, государственными учреждениями Самарской области, имущественных правах Самарской области, вытекающих из ее участия в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, а также имущества, составляющего государственную казну Самарской области.
Использование государственного имущества Самарской области и распоряжение им осуществляются путем передачи имущественных объектов в аренду, безвозмездное пользование, хозяйственное ведение (государственным унитарным предприятиям Самарской области), оперативное управление (государственным учреждениям и казенным предприятиям Самарской области), залог, доверительное управление, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование (в отношении земельных участков), в иную публичную форму собственности, а также передачи объектов имущества по концессионному соглашению; приобретения имущества для государственных нужд; приватизации с последующей продажей; предоставления жилых помещений, входящих в состав имущества казны Самарской области и составляющих жилищный фонд Самарской области, по договорам найма; предоставления мест под установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Повышение эффективности управления государственным имуществом основывается на необходимости повышения результативности владения, пользования и распоряжения объектами государственного имущества в рамках институционально устанавливаемых правил и ограничений.
По состоянию на 1 октября 2023 года в реестре имущества Самарской области учтено 7 858 объектов недвижимости, из которых 7 155 объектов общей площадью 6 295 тыс. кв. м переданы в оперативное управление государственным учреждениям и казенным предприятиям Самарской области; 258 объектов общей площадью 89,87 тыс. кв. м переданы в хозяйственное ведение государственным предприятиям Самарской области; 445 объектов составляют имущество казны Самарской области (в том числе в отношении 178 объектов права третьих лиц отсутствуют).
Управление государственным имуществом Самарской области осуществляется с применением государственной информационной системы Самарской области "Управление активами Самарской области", предназначенной для обеспечения надлежащего учета имущества Самарской области, муниципального имущества, доступности и достоверности информации для заинтересованных пользователей, обоснованности и эффективности принятия управленческих решений, прозрачности деятельности органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области при распоряжении имуществом Самарской области и муниципальным имуществом, а также централизации разрозненных, дублирующих информационных систем в единую цифровую платформу по управлению имуществом на муниципальном и региональном уровне. Оператором государственной информационной системы является министерство имущественных отношений Самарской области (далее - министерство).
Создание единого информационного пространства по управлению имуществом Самарской области путем модернизации государственной информационной системы Самарской области "Управление активами Самарской области" осуществляется министерством с 2018 года.
В настоящее время к государственной информационной системе подключены 37 муниципальных образований Самарской области, министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области, организована возможность работы более 2 100 пользователей в 1 600 учреждениях государственного и муниципального уровня Самарской области, количество которых по мере подключения правообладателей возрастает. В государственной информационной системе содержатся данные о 5,35 млн. объектов имущественного учета и более чем 80 тыс. договоров.
Консолидация сведений о государственном и муниципальном имуществе в объеме, достаточном для принятия управленческих решений, станет возможной после завершения всего комплекса работ по развитию государственной информационной системы.
В целях обеспечения надлежащего функционирования системы контроля управления недвижимым имуществом, находящимся в собственности Самарской области и закрепленным на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Самарской области, на праве оперативного управления за государственными казенными предприятиями и государственными учреждениями Самарской области, органами государственной власти Самарской области, а также имуществом, составляющим казну Самарской области, раз в три года проводится инвентаризация недвижимого имущества, по итогам которой реализуются мероприятия по повышению эффективности использования объектов недвижимого имущества Самарской области, в том числе:
перераспределение объектов имущества Самарской области между иными государственными организациями Самарской области;
списание имущества, непригодного для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, восстановление, реконструкция и (или) перепрофилирование которого невозможны или экономически нецелесообразны;
включение объектов недвижимости в прогнозный план (программу) приватизации имущества Самарской области для дальнейшей продажи;
передача объектов имущества Самарской области в залог;
передача объектов имущества Самарской области в доверительное управление;
предоставление жилых помещений, входящих в состав имущества казны Самарской области и составляющих жилищный фонд Самарской области, по договорам найма;
передача объектов имущества Самарской области по концессионному соглашению;
