ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 мая 2020 года N 312р-П
[О подготовке объектов жизнеобеспечения в Республике Карелия к работе в отопительный период 2020/21 года]
В целях своевременной подготовки объектов жизнеобеспечения в Республике Карелия к работе в отопительный период 2020/21 года, повышения надежности электро-, тепло-, водо- и газоснабжения, а также эксплуатации жилищного фонда и объектов социальной сферы в населенных пунктах Республики Карелия:
1. Утвердить прилагаемый перечень основных мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения в Республике Карелия к работе в отопительный период 2020/21 года (далее - Перечень).
2. Образовать межведомственную комиссию по подготовке и проведению отопительного периода 2020/21 года (далее - отопительный период) в Республике Карелия и утвердить ее состав (прилагается).
3. Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия:
создать:
межведомственную комиссию по проверке готовности к работе в отопительный период субъектов электроэнергетики в срок до 1 сентября 2020 года;
межведомственную комиссию по проверке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций в срок до 10 сентября 2020 года;
межведомственную комиссию по проверке готовности к отопительному периоду отдельных категорий потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, в срок до 1 сентября 2020 года;
провести оценку готовности социальных объектов и теплоснабжающих организаций к отопительному периоду;
утвердить нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в срок до 1 октября 2020 года;
устанавливать сроки, определяющие начало и окончание отопительного периода в муниципальных образованиях в Республике Карелия;
осуществлять мониторинг:
хода подготовки объектов водоснабжения, водоотведения, жилищного фонда и объектов социальной сферы к работе в отопительный период в соответствии с планами, утвержденными органами местного самоуправления и ресурсоснабжающими организациями;
финансового обеспечения мероприятий по подготовке объектов водоснабжения, водоотведения, жилищного фонда и объектов социальной сферы к работе в отопительный период;
состояния расчетов за энергоресурсы, потребленные организациями, обеспечивающими холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
создания организациями, обеспечивающими теплоснабжение, нормативов запасов топлива, наличия запасов и движения топливно-энергетических ресурсов;
создания в организациях, обеспечивающих тепло-, электро-, газоснабжение, финансового резерва и неснижаемого аварийного запаса материалов и оборудования для проведения аварийно-восстановительных работ в срок до 1 ноября 2020 года;
обеспечить контроль за:
ходом подготовки объектов тепло-, электро-, газоснабжения к работе в отопительный период;
целевым использованием предусмотренных и утвержденных в соответствии с законодательством о тарифах средств на выполнение производственных программ организациями, обеспечивающими электро-, тепло- и газоснабжение, ремонт и техническое обслуживание оборудования, зданий и сооружений, а также средств на приобретение топлива организациями, обеспечивающими теплоснабжение;
состоянием расчетов за энергоресурсы, потребленные организациями, обеспечивающими электро-, тепло- и газоснабжение;
расчетами с поставщиками энергоресурсов (тепло-, электроэнергия, газ);
началом и прохождением отопительного периода в Республике Карелия.
4. Государственному комитету Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору обеспечить:
надзор за подготовкой жилищного фонда, расположенного на территории Республики Карелия, к отопительному периоду;
оценку готовности жилищного фонда к отопительному периоду.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия:
подвести итоги прохождения отопительного периода 2019/20 года, разработать и утвердить планы подготовки объектов жизнеобеспечения к работе в отопительный период, включив в них мероприятия, направленные на устранение недостатков отопительного периода 2019/20 года, а также ежегодные профилактические мероприятия, предусмотренные законодательством и (или) рекомендованные к исполнению контролирующими и ресурсоснабжающими организациями, и представить их в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия в срок до 31 мая 2020 года;
предусмотреть в местных бюджетах средства на 2021 год на оплату коммунальных услуг муниципальными учреждениями в соответствии с заключенными договорами и на выполнение ремонтных работ при подготовке объектов жизнеобеспечения, находящихся в ведении органов местного самоуправления, к работе в отопительный период, в том числе на оборудование объектов жизнеобеспечения, находящихся в ведении органов местного самоуправления, резервными источниками энергоснабжения;
создать комиссии (штабы) по подготовке и проведению отопительного периода и не реже двух раз в месяц проводить их заседания с целью обеспечения постоянного контроля за ходом подготовительных работ, использованием целевых средств местных бюджетов и прохождением отопительного периода;
обеспечить выполнение утвержденных планов мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе в отопительный период;
провести оценку готовности потребителей к отопительному периоду и представить:
в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия акты готовности социальных объектов в срок до 7 сентября 2020 года;
в Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору копии паспортов готовности жилищного фонда к отопительному периоду в срок до 16 сентября 2020 года;
провести проверки готовности к работе в отопительный период систем резервного электроснабжения объектов социальной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
обеспечить контроль за:
использованием средств местных бюджетов на выполнение мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения, находящихся в ведении органов местного самоуправления, к работе в отопительный период;
целевым использованием предусмотренных и утвержденных в соответствии с законодательством о тарифах средств на выполнение производственных программ организациями, обеспечивающими холодное водоснабжение и (или) водоотведение, ремонт и техническое обслуживание оборудования, зданий и сооружений;
ходом подготовки объектов жизнеобеспечения, находящихся в ведении органов местного самоуправления, в соответствии с заключенными договорами на ремонт и техническое обслуживание;
созданием в срок до 1 октября 2020 года в организациях, обеспечивающих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, финансового резерва и неснижаемого аварийного запаса материалов и оборудования для проведения аварийно-восстановительных работ;
назначить должностное лицо администрации муниципального района, городского округа, ответственное за сбор и представление в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия еженедельной оперативной информации о ходе подготовки объектов жизнеобеспечения к отопительному периоду и о прохождении отопительного периода, о запасах и движении топлива, ежемесячной государственной статистической отчетности по формам 1-ЖКХ (зима) срочная, 2-ЖКХ (зима), 3-ЖКХ (зима) срочная.
6. Министерству образования Республики Карелия, Министерству здравоохранения Республики Карелия, Министерству культуры Республики Карелия, Министерству социальной защиты Республики Карелия разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке подведомственных объектов к отопительному периоду с учетом Перечня в срок до 31 мая 2020 года, осуществлять контроль за выполнением указанных планов.
7. Организациям, обеспечивающим теплоснабжение населенных пунктов Республики Карелия:
разработать планы мероприятий по подготовке к работе в отопительный период объектов теплоснабжения, включив в указанные планы мероприятия, направленные на устранение недостатков отопительного периода 2019/20 года, а также ежегодные профилактические мероприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) рекомендованные к исполнению контролирующими организациями, и представить их в органы местного самоуправления в срок до 31 мая 2020 года;
разработать и утвердить в установленном законодательством порядке графики ограничения отпуска тепловой энергии при возникновении аварийных ситуаций и недостатке тепловой мощности теплоисточника в срок до 1 июля 2020 года;
обеспечить подготовку объектов теплоснабжения населенных пунктов к началу отопительного периода в соответствии с утвержденными планами мероприятий;
произвести расчеты нормативов запасов топлива и в срок до 1 августа 2020 года направить их на утверждение в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия (для источников тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более), в Министерство энергетики Российской Федерации (для источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более);
провести совместно с потребителями приемку системы отопления и тепловых сетей потребителей с составлением и представлением актов готовности системы отопления и тепловых сетей потребителя к отопительному периоду в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, на территории которых они расположены, в срок до 1 сентября 2020 года;
обеспечить создание нормативов запасов топлива согласно утвержденным расчетам до начала отопительного периода;
провести пробные топки котельных перед началом отопительного периода;
создать неснижаемый аварийный запас материалов и оборудования для проведения аварийно-восстановительных работ;
принять меры по оборудованию объектов теплоснабжения резервными источниками энергоснабжения;
провести противоаварийные тренировки эксплуатационного персонала.
8. Рекомендовать организациям, обеспечивающим электроснабжение населенных пунктов Республики Карелия:
разработать планы мероприятий по подготовке к работе в отопительный период объектов электроснабжения, включив в указанные планы мероприятия, направленные на устранение недостатков отопительного периода 2019/20 года, а также ежегодные профилактические мероприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) рекомендованные к исполнению контролирующими организациями, и представить их в органы местного самоуправления в срок до 31 мая 2020 года;
разработать и утвердить графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики в срок до 20 сентября 2020 года;
обеспечить подготовку объектов электроснабжения к началу отопительного периода в соответствии с утвержденными планами мероприятий;
обеспечить подготовку к зиме технологически связанных объектов электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался;
создать неснижаемый аварийный запас материалов и оборудования для проведения аварийно-восстановительных работ;
провести противоаварийные тренировки эксплуатационного персонала.
9. Рекомендовать организациям, обеспечивающим холодное водоснабжение и (или) водоотведение, газоснабжение населенных пунктов Республики Карелия:
обеспечить подготовку объектов водоснабжения, водоотведения, газоснабжения к началу отопительного периода в соответствии с утвержденными планами мероприятий;
создать неснижаемый аварийный запас материалов и оборудования для проведения аварийно-восстановительных работ;
провести противоаварийные тренировки эксплуатационного персонала.
10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Карелия по развитию инфраструктуры О.И. Чебунину.
Глава
Республики Карелия
А.О. Парфенчиков
Утвержден
Распоряжением Правительства
Республики Карелия
от 22 мая 2020 года N 312р-П
Перечень основных мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения в Республике Карелия к работе в отопительный период 2020/21 года
N | Содержание мероприятия | Планируемый объем |
1 | 2 | 3 |
1. | Капитальный ремонт оборудования, зданий и сооружений котельных, электрических и тепловых сетей, внутренних инженерных систем зданий | по графикам планово- предупредительного ремонта, |
Котельные, насосные | ||
2. | Техническое освидетельствование котлов и техническое диагностирование отработавших нормативный срок эксплуатации котлов | все котлы |
3. | Приборное обследование баков-аккумуляторов горячей воды | все баки-аккумуляторы не реже одного раза в 3 года |
4. | Осмотры и техническое освидетельствование строительных конструкций производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок | все здания и сооружения согласно требованиям нормативных документов |
5. | Опробование насосных станций | все насосные станции перед началом отопительного периода |
6. | Ежегодное техническое обслуживание оборудования: | все фильтры, отстойники, котлы, теплообменники, мазутоподогреватели; |
7. | Текущий ремонт оборудования, арматуры, трубопроводов, замена и поверка приборов и систем контрольно-измерительных приборов и автоматики, сигнализации | по графикам планово-предупредительного ремонта, |
8. | Техническое обслуживание газового оборудования котельных | по графикам планово-предупредительного ремонта, |
9. | Текущий ремонт газового оборудования котельных | по графикам планово-предупредительного ремонта, |
10. | Консервация котлов и вспомогательного оборудования после завершения отопительного периода и выполнения работ по ремонту | по завершению регламентных работ |
Тепловые сети | ||
11. | Гидравлические и тепловые испытания тепловых сетей с устранением выявленных нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок. Техническое диагностирование трубопроводов тепловых сетей, работающих с параметрами теплоносителя более 115 єС, отработавших нормативный срок службы | все сети |
12. | Осмотр трубопроводов наружной прокладки | все сети |
13. | Шурфовка трубопроводов подземной прокладки (дистанционный контроль для труб с пенополиуретановой изоляцией) | в объеме, установленном нормативными документами |
14. | Осмотр попутного дренажа, промывка дренажных трубопроводов и колодцев | весь дренаж |
15. | Текущий ремонт трубопроводов и арматуры, восстановление тепло- и гидроизоляции | по графикам планово-предупредительного ремонта, |
16. | Режимная наладка систем теплоснабжения | в межотопительный период |
Электрические сети | ||
17. | Текущий ремонт трансформаторных подстанций и высоковольтных линий электропередачи | по графикам планово-предупредительного ремонта, |
18. | Испытания электроустановок и электрических сетей | в сроки, |
19. | Текущий ремонт дизельных электростанций, обеспечение их работоспособности | в сроки, установленные нормативными документами |
20. | Проверка систем резервного электроснабжения объектов социальной сферы | ежегодно |
Водозаборные сооружения и сети | ||
21. | Осмотры зданий, сооружений и сетей | не реже одного раза в 2 месяца |
22. | Профилактическое обслуживание сети (проведение мероприятий по предохранению устройств и оборудования сети от замерзания) | два раза в год |
23. | Проверка свободных напоров в водопроводной сети с установкой манометров в контрольных точках (колодцах с гидрантами, камерах со штуцерами) | выборочно один раз в квартал |
24. | Текущий ремонт сети: | по графикам планово-предупредительного ремонта, |
Здания (жилищный фонд и объекты социальной сферы) | ||
25. | Очистка подвалов от мусора, проверка и ремонт системы канализации | в межотопительный период |
26. | Общие осмотры зданий для определения ремонтных работ по подготовке к началу отопительного периода | два раза в год, весной и осенью, до начала отопительного периода |
27. | Утепление оконных и балконных проемов, чердачных перекрытий, утепление и прочистка дымовентиляционных каналов, ремонт и утепление входных дверей, являющихся общим имуществом в многоквартирных домах | все здания |
28. | Ремонт печей и кухонных очагов | все здания по результатам осмотра |
29. | Промывка систем отопления и калориферов | все системы и калориферы |
30. | Гидравлическое испытание систем отопления, горячего водоснабжения, калориферов, теплообменников, элеваторных узлов | все системы, калориферы, теплообменники, узлы |
31. | Поверка общедомовых приборов учета | в сроки, установленные нормативными документами |
32. | Текущий ремонт трубопроводов, арматуры, насосов, восстановление теплоизоляции трубопроводов подвальной и чердачной разводки | все здания |
33. | Проверка уплотнений вводов и выпусков подземных инженерных коммуникаций в подвалах зданий | ежегодно |
34. | Проведение технического обслуживания внутридомового газового оборудования общего пользования | не реже одного раза в 3 года |
35. | Текущий ремонт внутридомового газового оборудования | ежегодно |
36. | Капитальный ремонт фасадных газопроводов | по результатам осмотра в межотопительный период |
37. | Проверка состояния вентиляционных и дымоотводящих систем в газифицированном жилищном фонде, в том числе металлических соединительных труб, оголовков дымоходов | по графикам планово-предупредительного ремонта, |
Сооружения и сети газоснабжения (сжиженный углеводородный газ) | ||
38. | Техническое обследование подземных газопроводов | по графикам обследования, |
39. | Техническое диагностирование подземных газопроводов, эксплуатируемых свыше 40 лет | по графикам диагностирования после 40 лет эксплуатации |
40. | Техническое освидетельствование резервуаров | по графикам освидетельствования, не реже одного раза в 10 лет |
41. | Техническое диагностирование резервуаров групповых подземных установок, газонаполнительных станций, эксплуатируемых свыше 35 лет | по графикам диагностирования после 35 лет эксплуатации |
42. | Техническое обслуживание оборудования групповых подземных установок, газонаполнительных станций | по графикам, но не реже нормативных сроков |
43. | Текущий ремонт арматуры на наружных трубопроводах | один раз в год |
Сооружения и сети газоснабжения (природный газ) | ||
44. | Техническое обслуживание: осмотр арматуры, опор и креплений газопроводов, осмотр состояния изоляции газопроводов и их окраски, выявление утечек газа | по графикам планово-предупредительного ремонта, |
45. | Ревизия технического состояния газопроводов | по графикам планово-предупредительного ремонта, |
46. | Текущий ремонт газопроводов | по графикам планово-предупредительного ремонта, |
47. | Техническое обслуживание газораспределительных пунктов, шкафных регуляторных пунктов, газораспределительных установок | по графикам планово-предупредительного ремонта, |
48. | Текущий ремонт газораспределительных пунктов, шкафных регуляторных пунктов, газораспределительных установок | по графикам планово-предупредительного ремонта, |
