ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2015 года № 378
О порядке разработки, корректировки, осуществления
мониторинга и контроля реализации прогноза социально-
экономического развития Нижегородской области
на среднесрочный период
(с изменениями на 20 декабря 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 18.03.2016 № 147;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.05.2017 № 346;
постановлением Правительства Нижегородской области от 19.12.2017 № 916;
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.07.2018 № 545;
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.05.2019 № 305;
постановлением Правительства Нижегородской области от 26.06.2020 № 517;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.08.2020 № 725;
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.06.2021 № 498;
постановлением Правительства Нижегородской области от 27.12.2021 № 1224;
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.12.2023 № 1091
-----------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и статьей 11 Закона Нижегородской области от 3 марта 2015 г. № 24-З "О стратегическом планировании в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет: (преамбула в ред. постановления Правительства области от 28.05.2019 № 305 - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на среднесрочный период.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области. (п. 3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 25.05.2017 № 346; от 30.07.2018 № 545 - см. предыдущую редакцию)
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16 июня 2015 года № 378
Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга
и контроля реализации прогноза социально-экономического
развития Нижегородской области на среднесрочный период
(далее - Порядок)
(в ред. постановлений Правительства области от 18.03.2016 № 147; от 25.05.2017 № 346;
от 19.12.2017 № 916; от 30.07.2018 № 545; от 28.05.2019 № 305; от 26.06.2020 № 517; от 25.08.2020 № 725;
от 17.06.2021 № 498; от 27.12.2021 № 1224; от 20.12.2023 № 1091 )
_______________________________________________________________________
По тексту Порядка слова "министерство экономики" в соответствующем падеже
заменены словами "министерство экономики и конкурентной политики" в соответствующем падеже
постановлением Правительства области от 18.03.2016 № 147;
По тексту Порядка слова "министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области"
в соответствующем падеже заменены словами "министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области"
в соответствующем падеже на основании постановления Правительства области от 30.07.2018 № 545
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
По тексту слова "муниципальный район (городской округ)" в соответствующем числе и падеже
заменены словами "муниципальный район, муниципальный округ, городской округ" в соответствующем числе и падеже
в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 17.06.2021 № 498
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
По тексту Порядка слова "муниципальный район," в соответствующем числе и падеже исключены
в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 20.12.2023 № 1091
_______________________________________________________________________
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз).
1.2. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на три года (очередной финансовый год и плановый период) министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. № 889, с учетом основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики в Нижегородской области, а также на основе данных, представляемых органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления
муниципальных округов, городских округов Нижегородской области. (абзац в ред. постановления Правительства области от 28.05.2019 № 305 - см. предыдущую редакцию)
При разработке среднесрочного прогноза, в случае необходимости, могут быть использованы данные иных участников стратегического планирования, полученные по запросу министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области.
(Пункт 1.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 18.03.2016 № 147 - см.предыдущую редакцию)
1.3. Среднесрочный прогноз формируется с учетом требований, определенных в статье 35 Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", и содержит:
- оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Нижегородской области;
- оценку факторов и ограничений экономического роста Нижегородской области на среднесрочный период;
- направления социально-экономического развития Нижегородской области и целевые показатели одного или несколько вариантов прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на среднесрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;
- основные параметры государственных программ Нижегородской области, включая цели, направления и связи с национальными целями развития Российской Федерации (государственными программами Российской Федерации);
- прогноз баланса трудовых ресурсов Нижегородской области, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности;
- информацию о прогнозной кадровой потребности и источниках ее закрытия в профессионально-квалификационном разрезе.
(пункт 1.3 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 20.12.2023 № 1091 - см. предыдущую редакцию)
1.4. Варианты разработки среднесрочного прогноза, перечень показателей, этапы и сроки его разработки утверждаются приказом министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области и формируются с учетом методических рекомендаций, подготовленных Министерством экономического развития Российской Федерации, сроков разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, а также сроков подготовки закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1.5. Корректировка среднесрочного прогноза производится министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области по решению Правительства Нижегородской области.
II. Последовательность мероприятий по разработке
среднесрочного прогноза
2.1. Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области формирует основные параметры среднесрочного прогноза в нескольких вариантах. (абзац первый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 27.12.2021 № 1224 - см. предыдущую редакцию)
Основные параметры среднесрочного прогноза включают:
- индекс потребительских цен;
- объем и индекс физического объема валового регионального продукта;
- индекс промышленного производства;
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами и индекс производства по обрабатывающим производствам; (абзац изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 28.05.2019 № 305 - см. предыдущую редакцию)
- объем и индекс физического объема продукции сельского хозяйства;
- объем и индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "строительство";
- объем оборота розничной торговли и индекс физического объема розничного товарооборота;
- объем платных услуг населению и индекс физического объема платных услуг населению;
- прибыль прибыльных организаций;
- объем и индекс физического объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования;
- фонд заработной платы;
- размер среднемесячной заработной платы;
- темп роста реальной заработной платы;
- темп роста реальных денежных доходов населения;
- производительность труда; (абзац введен постановлением Правительства области от 28.05.2019 № 305)
- другие показатели по решению министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области с учетом методических рекомендаций Министерства экономического развития Российской Федерации.
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства области от 25.05.2017 № 346 - см. предыдущую редакцию)
2.2. Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области направляет: (абзац первый изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 25.05.2017 № 346 - см. предыдущую редакцию)
1) в министерство финансов Нижегородской области (для предварительного расчета проектировок бюджета) - основные параметры среднесрочного прогноза;
2) в органы исполнительной власти Нижегородской области - документы по разработке среднесрочного прогноза, включающие:
а) приказ министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области, утверждающий варианты разработки среднесрочного прогноза, этапы и сроки его разработки, форму с перечнем показателей развития подведомственных видов экономической деятельности, секторов и сфер экономики, по которым представляются прогнозные значения;
б) основные параметры среднесрочного прогноза;
в) методические рекомендации по разработке среднесрочного прогноза;
г) макет пояснительной записки к прогнозу развития подведомственных видов экономической деятельности, секторов и сфер экономики;
д) перечень информации, необходимой для разработки среднесрочного прогноза;
3) в органы местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области - документы по разработке среднесрочного прогноза, включающие:
а) приказ министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области, утверждающий варианты разработки среднесрочного прогноза, этапы и сроки его разработки, форму с перечнем показателей социально-экономического развития
муниципального округа, городского округа Нижегородской области, по которым представляются прогнозные значения;
б) основные параметры среднесрочного прогноза;
в) методические рекомендации по разработке среднесрочного прогноза социально-экономического развития муниципального округа, городского округа Нижегородской области;
г) макет пояснительной записки к среднесрочному прогнозу социально-экономического развития муниципального округа, городского округа Нижегородской области;
д) перечень информации, необходимой для разработки среднесрочного прогноза муниципального округа, городского округа Нижегородской области.
2.3. Органы исполнительной власти Нижегородской области, иные участники стратегического планирования представляют в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области среднесрочный прогноз развития видов экономической деятельности, секторов и сфер экономики в одном или нескольких вариантах (определяемых министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области), сформированный с учетом информации, предоставленной организациями соответствующих видов экономической деятельности, с пояснительной запиской.
Среднесрочный прогноз развития видов экономической деятельности, секторов и сфер экономики представляется в сроки и по форме в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области.
2.4. Органы местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области представляют в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области среднесрочный прогноз социально-экономического развития муниципального округа, городского округа в одном или нескольких вариантах (определяемых министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области), сформированный с учетом информации, предоставленной организациями муниципального округа, городского округа, с пояснительной запиской.
Среднесрочный прогноз социально-экономического развития муниципального округа, городского округа Нижегородской области представляется в сроки, по форме и в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области.
2.5. В целях формирования прогнозных значений основных показателей, характеризующих налогооблагаемую базу, в территориальном разрезе по решению министерства ээкономического развития и инвестиций Нижегородской области может проводиться согласование показателей прогноза с органами местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области. Итоги согласования могут быть учтены при формировании прогнозных показателей в целом по Нижегородской области.
Согласование показателей прогноза с органами местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области проводится в порядке и сроки, устанавливаемые министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области, по перечню показателей, определяемому министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области.
