ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2020 года N 181
О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области
(с изменениями на 1 апреля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 21.04.2020 N 320, от 11.08.2020 N 666 (ред. 10.02.2021), от 30.09.2020 N 807, от 10.02.2021 N 109, от 19.03.2021 N 191, от 19.07.2021 N 617, от 25.10.2021 N 935, от 15.02.2022 N 87, от 14.03.2022 N 161, от 30.05.2022 N 395, от 20.07.2022 N 564, от 14.11.2022 N 924, от 15.02.2023 N 138, от 28.09.2023 N 880, от 01.04.2024 N 145)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области (далее - Правила).
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 19.03.2021 N 191, от 15.02.2022 N 87)
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Нижегородской области по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Органам исполнительной власти Нижегородской области привести нормативные правовые акты Нижегородской области, устанавливающие порядки предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области, в соответствие с Правилами.
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 19.03.2021 N 191, от 15.02.2022 N 87)
3.1. Министерству строительства Нижегородской области утвердить форму графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства.
(п. 3.1 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 28.09.2023 N 880)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения начиная с формирования проекта областного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, за исключением абзаца четвертого пункта 6 Правил.
Абзац четвертый пункта 6 Правил применяется к правоотношениям начиная с формирования проекта областного бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство финансов Нижегородской области.
И.о. Губернатора
Е.Б.ЛЮЛИН
Утверждены
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 4 марта 2020 г. N 181
ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 21.04.2020 N 320, от 11.08.2020 N 666 (ред. 10.02.2021), от 30.09.2020 N 807, от 10.02.2021 N 109, от 19.03.2021 N 191, от 19.07.2021 N 617, от 25.10.2021 N 935, от 15.02.2022 N 87, от 14.03.2022 N 161, от 30.05.2022 N 395, от 20.07.2022 N 564, от 14.11.2022 N 924, от 15.02.2023 N 138, от 28.09.2023 N 880, от 01.04.2024 N 145)
1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных округов, городских округов Нижегородской области (далее соответственно - местный бюджет, субсидия), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Нижегородской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального округа, городского округа Нижегородской области (далее - муниципальное образование).
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 15.02.2023 N 138)
Настоящие Правила не распространяются на предоставление субсидий из резервного фонда Правительства Нижегородской области. Предоставление субсидий из резервного фонда Правительства Нижегородской области осуществляется в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 21 января 2010 г. N 22.
2. Объем бюджетных ассигнований областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (определяется сводной бюджетной росписью областного бюджета).
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования Нижегородской областью расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) полномочий по вопросам местного значения (далее - расходные обязательства муниципального образования).
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 11.08.2020 N 666, от 19.03.2021 N 191, от 15.02.2022 N 87)
Государственными программами Нижегородской области может быть предусмотрено предоставление субсидий на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Нижегородской области.
4. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:
абзац исключен с 15.02.2023. - Постановление Правительства Нижегородской области от 15.02.2023 N 138;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
Обязательным условием предоставления субсидий, направляемых на софинансирование Нижегородской областью расходных обязательств муниципальных образований при реализации ими мероприятий, обеспечивающих исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", кроме обязательных условий, установленных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, является обязательство муниципального образования по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд с учетом постановления Правительства Нижегородской области от 17 февраля 2017 г. N 79 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области".
5. Исключен с 15.02.2023. - Постановление Правительства Нижегородской области от 15.02.2023 N 138.
6. Субъекты бюджетного планирования, включенные в перечень субъектов бюджетного планирования областного бюджета, утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области от 22 апреля 2011 г. N 617-р (далее - субъекты бюджетного планирования), в соответствии с настоящими Правилами разрабатывают проекты нормативных правовых актов Правительства Нижегородской области, устанавливающих порядки предоставления и распределения каждой субсидии (далее - порядок предоставления субсидий), или вносящих изменения в ранее утвержденные порядки предоставления субсидий.
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 15.02.2023 N 138)
Порядки предоставления субсидий на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Нижегородской области, устанавливаются соответствующими государственными программами Нижегородской области в соответствии с настоящими Правилами.
Проекты нормативных правовых актов, устанавливающих порядки предоставления субсидий, направляются субъектами бюджетного планирования на согласование заинтересованным органам и должностным лицам в порядке, установленном Регламентом Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 г. N 920:
накануне очередного финансового года - не ранее начала формирования министерством финансов Нижегородской области проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, которым предусматривается субсидия, и не позднее даты внесения указанного проекта закона в Законодательное Собрание Нижегородской области (в случаях, когда субсидии предусматриваются проектом закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);
в текущем финансовом году - не ранее начала формирования министерством финансов Нижегородской области проекта закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, которым предусматривается субсидия, и не позднее даты внесения указанного проекта закона в Законодательное Собрание Нижегородской области (в случаях, когда субсидии предусматриваются проектом закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
Проекты нормативных правовых актов, устанавливающих порядки предоставления субсидий, подлежат обязательному согласованию с министерством финансов Нижегородской области и принимаются не ранее даты внесения соответствующего проекта закона Нижегородской области в Законодательное собрание Нижегородской области.
Внесение изменений в принятые порядки предоставления субсидий в течение финансового года допускается в исключительных случаях с соответствующим обоснованием необходимости указанных изменений и по согласованию с министерством финансов Нижегородской области.
7. Проекты нормативных правовых актов, устанавливающих порядки предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, поступившие из федерального бюджета в областной бюджет в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, разрабатываются и утверждаются в соответствии с настоящими Правилами и с учетом Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила), а также принимаемых в соответствии с Правилами нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются поступившие в областной бюджет бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляются с учетом порядка (правил) использования в соответствующем финансовом году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования дорожного фонда Нижегородской области, предоставляются в соответствии с настоящими Правилами и с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2011 г. N 978 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области".
Предоставление субсидий в рамках реализации Адресной инвестиционной программы Нижегородской области осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и с учетом особенностей, установленных Положением о порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2013 г. N 994.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства публично-правовой компании "Фонд развития территорий", предоставленные областному бюджету в качестве финансовой поддержки на комплексное развитие территории жилой застройки, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проведение капитального ремонта многоквартирных домов, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, предоставляются в соответствии с настоящими Правилами, а также с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 28.09.2023 N 880)
8. Порядок предоставления субсидий должен содержать следующие положения:
1) общие положения о предоставлении субсидии;
2) порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления им субсидий (в случае, если субсидия предоставляется на конкурсной основе);
3) условия и порядок предоставления субсидий;
4) требования к отчетности;
