АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2020 года № 360а
Об утверждении порядков определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
на возмещение части затрат работодателям, связанных
с реализацией мероприятий ведомственной целевой программы "Регулирование рынка труда Томской области"
________________________________________________________
Утратило силу с 22.06.2021 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 04 июня 2021 года № 235а
___________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 2 статьи 78(1) Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 25 декабря 2019 года № 164-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", в целях реализации постановления Администрации Томской области от 27.09.2019 № 348а "Об утверждении государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области"
постановляю:
1. Утвердить:
1) Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на организацию временного трудоустройства инвалидов с ментальными расстройствами согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на организацию временного трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
3) Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
4) Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на сопровождение (наставничество) инвалидов в возрасте до 35 лет, трудоустроенных на постоянные рабочие места, согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
5) Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;
6) Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Томской области от 25.02.2019 № 82а "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в области занятости населения Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", № 3/1 (214), часть 2 от 15.03.2019).
3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике.
Губернатор Томской области
С.А.Жвачкин
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской области
от 27.07.2020 № 360а
Порядок
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на организацию временного трудоустройства инвалидов с ментальными расстройствами
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78(1) Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на организацию временного трудоустройства инвалидов с ментальными расстройствами (далее - субсидия).
2. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат работодателям, связанных с реализацией мероприятия ведомственной целевой программы "Регулирование рынка труда Томской области", утвержденной приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 07.02.2020 № 3 "Об утверждении ведомственных целевых программ Департамента труда и занятости населения Томской области на 2020 - 2022 годы", входящей в состав государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 348а "Об утверждении государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области", - организация временного трудоустройства инвалидов с ментальными расстройствами.
Трудоустройство незанятых граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется по направлению областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Томской области (далее - органы службы занятости).
3. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Департамент труда и занятости населения Томской области (далее - Департамент).
Субсидия предоставляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту в законе Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
4. Категорией получателей субсидии являются некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, состоящие на учете в налоговом органе на территории Томской области.
5. Критериями отбора получателей субсидии являются:
1) соответствие получателя субсидии категории, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
2) наличие потребности в работниках, а также наличие свободных рабочих мест и (или) вакантных должностей.
6. Получатель субсидии для проведения отбора представляет в Департамент в срок до 20 сентября 2020 года следующие документы:
1) заявку на участие в мероприятиях в области занятости населения Томской области (далее - заявка на участие в мероприятиях) по форме, установленной Департаментом;
2) справку получателя субсидии, содержащую информацию о размере страховых взносов на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных для получателя субсидии, по форме, установленной распоряжением Департамента, на дату подачи заявки на участие в мероприятиях;
3) справку получателя субсидии, содержащую сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей на дату подачи заявки на участие в мероприятиях.
7. Получатель субсидии вправе представить в Департамент по собственной инициативе справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в мероприятиях получателем субсидии.
В случае непредставления справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, получателем субсидии Департамент запрашивает указанную справку на дату, предшествующую дню подачи заявки на участие в мероприятиях, в Федеральной налоговой службе в порядке межведомственного информационного взаимодействия в срок, указанный в абзаце первом пункта 8 настоящего Порядка.
8. Департамент регистрирует заявку на участие в мероприятиях не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в Департамент, и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в мероприятиях осуществляет отбор получателей субсидии, представивших документы в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, на соответствие категории получателей субсидии и критериям отбора, указанным в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, посредством рассмотрения представленных документов.
Получателям субсидии, прошедшим отбор, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в мероприятиях направляется уведомление о прохождении ими отбора, в котором указываются документы, необходимые для предоставления субсидии, и срок их представления в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
Получателям субсидии, не прошедшим отбор, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в мероприятиях направляется мотивированное решение о несоответствии указанного получателя субсидии категории получателей и (или) критериям отбора.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
9. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:
1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, указанную в справке об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом, а также просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томской областью на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в мероприятиях;
3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в мероприятиях.
10. Условием предоставления субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.
11. Получатель субсидии, прошедший отбор, имеет право на неоднократное возмещение затрат за разные периоды или сроки трудоустройства работников из числа лиц, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка.
12. Для получения субсидии получатель субсидии, прошедший отбор, в срок до 1 декабря 2020 года направляет в Департамент заявку на предоставление субсидии и заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
1) приказ (распоряжение) о приеме на работу работников из числа лиц, участвующих в мероприятии, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка;
2) табель учета рабочего времени работников из числа лиц, участвующих в мероприятии, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, за период возмещения затрат;
3) расходные кассовые ордера (платежные поручения), расчетные платежные ведомости (реестры к платежным поручениям), подтверждающие выплату (перечисление) заработной платы работникам из числа лиц, участвующих в мероприятии, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, за период возмещения затрат;
4) подтверждающих уплату страховых взносов на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (платежные поручения);
5) согласие на обработку персональных данных лиц, указанных в подпункте 1) настоящего пункта.
Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемой информации и документов в соответствии с действующим законодательством.
13. Департамент в течение 5 рабочих дней после дня представления документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии и о заключении договора о предоставлении субсидии (далее - Договор);
2) об отказе в предоставлении субсидии.
Решение о предоставлении субсидии, Договор, подписанный со стороны Департамента, либо мотивированное уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляются в течение трех рабочих дней со дня принятия решения получателю субсидии способом, указанным в заявке на предоставление субсидии.
Договор заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области, в течение 5 рабочих дней после дня принятия решения, предусмотренного подпунктом 1) пункта 13 настоящего Порядка.
14. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 12 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии.
15. Проверка достоверности информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии с целью принятия решения, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации об отнесении работников к категориям, указанным в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных из органов службы занятости.
16. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии, определяется по следующей формуле:
Sobrab1 = Pobrab1 x Nobrab1 x Fobrab1, где:
Sobrab1 - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Pobrab1 - размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда инвалидов с ментальными расстройствами, равный 7 800 рублям в месяц на одного человека за полностью отработанную месячную норму рабочего времени, увеличенным на страховые взносы на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и на районный коэффициент;
Nobrab1 - численность инвалидов с ментальными расстройствами, трудоустроенных по направлению органов службы занятости;
Fobrab1 - период возмещения в размере фактической продолжительности работы инвалидов с ментальными расстройствами, но не более 2,5 месяца.
17. Дополнительное соглашение к Договору заключается в случае изменения платежных реквизитов любой из сторон Договора. Дополнительное соглашение к Договору заключается в течение 5 рабочих дней со дня поступления стороне Договора письменного уведомления. Дополнительное соглашение к Договору заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.
18. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после дня заключения Договора на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
19. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Департамента, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет получателю субсидии уведомление о предоставлении субсидии в очередном финансовом году.
Решение о предоставлении субсидии получателю субсидии, соответствующему категориям, в очередном финансовом году принимается Департаментом до 15 февраля очередного финансового года без повторного прохождения проверки на соответствие получателя субсидии категории и критериям получателей субсидии, установленным пунктами 4, 5 настоящего Порядка, условию и требованиям, установленным пунктами 9, 10 настоящего Порядка, и без повторного представления документов, указанных в пунктах 6, 7 и 12 настоящего Порядка, при условии доведения до Департамента в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
