АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2005 года N 282-па
Об утверждении Положения о Приморской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(с изменениями на 29 января 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 06.05.2010 N 170-па, от 22.12.2010 N 421-па, от 12.02.2013 N 55-па, от 08.10.2014 N 408-па, от 28.01.2015 N 20-па, от 01.09.2015 N 321-па, от 27.05.2016 N 236-па, от 03.09.2018 N 408-па, от 22.02.2019 N 111-па, Постановлений Правительства Приморского края от 16.03.2020 N 207-пп, от 11.12.2020 N 1021-пп, от 06.04.2021 N 211-пп, от 26.07.2021 N 477-пп, от 21.09.2021 N 625-пп, от 20.05.2022 N 331-пп, от 31.08.2023 N 612-пп, от 29.01.2024 N 46-пп)
В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и Законом Приморского края от 2 декабря 1999 года N 74-КЗ "О защите населения и территории Приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Администрация Приморского края постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 31.08.2023 N 612-пп)
1. Утвердить Положение о Приморской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (прилагается).
2. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Приморского края обеспечивать в первоочередном порядке по заявкам министерства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края, государственного казенного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций доставку к зоне чрезвычайной ситуации и возвращение обратно сил, средств и специальных грузов, необходимых для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации.
(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 12.02.2013 N 55-па, от 27.05.2016 N 236-па, Постановления Правительства Приморского края от 16.03.2020 N 207-пп)
3. Министерству по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края, государственному казенному учреждению Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций совместно с Приморским филиалом публичного акционерного общества "Ростелеком" и с другими операторами связи при организации и проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать в установленном порядке для управления силами Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций линии, каналы и средства сетей электросвязи Приморского края.
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 12.02.2013 N 55-па, Постановлений Правительства Приморского края от 16.03.2020 N 207-пп, от 26.07.2021 N 477-пп)
4. Поручить комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приморского края координацию действий органов исполнительной власти Приморского края по развитию и дальнейшему совершенствованию Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 22.12.2010 N 421-па, Постановления Правительства Приморского края от 26.07.2021 N 477-пп)
5. Рекомендовать главам муниципальных образований Приморского края в месячный срок разработать и утвердить соответствующие положения о муниципальных звеньях Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
С.М.ДАРЬКИН
Утверждено
постановлением
Администрации
Приморского края
от 16.12.2005 N 282-па
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИМОРСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 01.09.2015 N 321-па, от 27.05.2016 N 236-па, от 03.09.2018 N 408-па, от 22.02.2019 N 111-па, Постановлений Правительства Приморского края от 16.03.2020 N 207-пп, от 11.12.2020 N 1021-пп, от 06.04.2021 N 211-пп, от 26.07.2021 N 477-пп, от 21.09.2021 N 625-пп, от 20.05.2022 N 331-пп, от 29.01.2024 N 46-пп)
1. Настоящее Положение определяет организацию, порядок деятельности Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Приморская территориальная подсистема РСЧС).
2. Основными задачами Приморской территориальной подсистемы РСЧС являются:
разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - силы и средства);
сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
подготовка населения к действиям при чрезвычайных ситуациях, в том числе организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
прогнозирование угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - резервы финансовых и материальных ресурсов);
осуществление в пределах своих полномочий государственной экспертизы, регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
ликвидация чрезвычайных ситуаций;
осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
3. Приморская территориальная подсистема РСЧС объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения вышеуказанных задач.
4. Приморская территориальная подсистема РСЧС функционирует на региональном, муниципальном и объектовых уровнях.
5. Функционирование органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
5.1. Органы управления Приморской территориальной подсистемы РСЧС создаются на каждом уровне функционирования Приморской территориальной подсистемы РСЧС и включают в себя координационные органы, постоянно действующие органы и органы повседневного управления Приморской территориальной подсистемы РСЧС.
5.2. На каждом уровне Приморской территориальной подсистемы РСЧС создаются силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил Приморской территориальной подсистемы РСЧС, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
5.3. К силам и средствам Приморской территориальной подсистемы РСЧС относятся специально подготовленные силы и средства органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, предназначенные и привлекаемые для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального характера в порядке, установленном федеральным законом.
В состав сил и средств каждого уровня Приморской территориальной подсистемы РСЧС входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайных ситуаций в течение не менее трех суток.
Перечень сил постоянной готовности Приморской территориальной подсистемы РСЧС утверждается Правительством Приморского края по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 16.03.2020 N 207-пп)
Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие их органы исполнительной власти Приморского края, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.4. Координационными органами Приморской территориальной подсистемы РСЧС являются:
на региональном уровне (в пределах территории Приморского края) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приморского края;
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 16.03.2020 N 207-пп)
на муниципальном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований;
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 26.07.2021 N 477-пп)
на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 26.07.2021 N 477-пп)
