ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2011 года N 283-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Тверской области от 18.11.2019 N 455-пп, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 20.11.2019).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Тверской области от 12.09.2012 N 523-пп, от 18.06.2013 N 250-пп, от 23.05.2014 N 254-пп, от 03.11.2015 N 511-пп)
В соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Тверской области от 24.07.2012 N 77-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Тверской области" Администрация Тверской области постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 12.09.2012 N 523-пп, от 03.11.2015 N 511-пп)
1. Утвердить региональные нормативы градостроительного проектирования Тверской области (прилагаются).
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 12.09.2012 N 523-пп)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений Тверской области руководствоваться региональными нормативами градостроительного проектирования Тверской области при подготовке местных нормативов градостроительного проектирования.
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 12.09.2012 N 523-пп)
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Тверской области от 12.09.2012 N 523-пп.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений Правительства Тверской области от 12.09.2012 N 523-пп, от 18.06.2013 N 250-пп, от 23.05.2014 N 254-пп, от 03.11.2015 N 511-пп)
Разработаны Государственным унитарным предприятием Владимирской
области "Областное проектно-изыскательское
архитектурно-планировочное бюро"
Внесены
Утверждены и введены в действие
Администрация Тверской области 2010
Настоящий документ "Региональные нормативы градостроительного проектирования Тверской области" (далее - нормативы) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 12.09.2012 N 523-пп)
Настоящие нормативы конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных норм.
По вопросам, не рассматриваемым в настоящих нормативах, следует руководствоваться законами и нормативно-техническими документами, действующими на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании". При отмене и/или изменении действующих нормативных документов, в том числе тех, на которые дается ссылка в настоящих нормах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
Нормативы разработаны в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации на основании статистических и демографических данных с учетом природно-климатических, социальных, национальных, территориальных и расселенческих особенностей Тверской области, а также с учетом особенностей городских округов и поселений в границах территории Тверской области.
Настоящие нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Тверской области, независимо от их организационно-правовой формы.
Утверждение нормативов и внесение в них изменений осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Тверской области.
Нормативы, принятые на муниципальном уровне, не могут содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в настоящих нормативах.
1.1.1. Настоящие нормативы применяются при подготовке, согласовании, утверждении и реализации документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений), документов градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки) и документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков) с учетом перспективы их развития, а также используются для принятия решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной (строительной) деятельностью на территории Тверской области, физическими и юридическими лицами, а также судебными органами, как основание для разрешения споров по вопросам градостроительного проектирования.
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 03.11.2015 N 511-пп)
1.1.2. Региональные нормативы градостроительного проектирования Тверской области содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройства территории), предупреждения и устранения негативного воздействия факторов среды обитания на население, безопасности функционирования формируемой среды, а также устойчивости в чрезвычайных ситуациях.
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 12.09.2012 N 523-пп)
1.1.3. При разработке документов территориального планирования Тверской области (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, поселений и входящих в их состав населенных пунктов) графические материалы должны разрабатываться в цифровом виде в программном продукте ГИС "Карта-2011" (классификатор - map2000; формат файлов: sxf; map; sit) или иных программных продуктах, позволяющих конвертировать информацию в формат sxf, обеспечивающих соблюдение нормативных требований, предъявляемых к цифровым топографическим картам и планам территорий и поселений (цифровые картографические основы, далее - ЦКО) и с использованием классификаторов слоев семантических характеристик, объектов схем территориального планирования. Описание картографических объектов, входящих в содержание ЦКО, и их характеристик должно проводиться на основе нормативно-технических документов в области геодезической и картографической деятельности. В качестве основы должны использоваться ЦКО, актуализированные на период разработки документов. Масштабы графических материалов рекомендуется принимать в соответствии с приложением 24 к настоящим нормативам.
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 23.05.2014 N 254-пп)
1.2.1. Основные термины и определения, используемые в настоящих нормативах, приведены в справочном приложении 1 к настоящим нормативам.
1.3.1. Перечень законодательных и нормативных документов Российской Федерации, нормативных правовых актов Тверской области, используемых при разработке нормативов, приведен в справочном приложении 2 к настоящим нормативам.
1.4.1. Пространственная организация территории Тверской области осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Тверской области от 17.04.2006 N 34-ЗО "Об административно-территориальном устройстве Тверской области", Законами Тверской области, регулирующими вопросы установления границ муниципальных образований от 18.01.2005 N 4-ЗО, от 28.02.2005 NN 17-ЗО - 52-ЗО.
1.4.2. Территория Тверской области общей площадью 84494,42 кв. км как субъект Российской Федерации делится на 385 муниципальных образований, в том числе 7 городских округов (в том числе 2 закрытых административно-территориальных образования), 36 муниципальных районов, в границах которых расположены 44 городских и 288 сельских поселений.
(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 23.05.2014 N 254-пп, от 03.11.2015 N 511-пп)
1.4.3. При определении перспектив развития и планировки городских округов и поселений на территории Тверской области необходимо учитывать:
- численность населения на расчетный срок;
- местоположение городских округов и поселений в системе расселения области и муниципальных районов;
- роль городских округов и поселений в системе формируемых центров обслуживания населения (областного, межрайонного, районного и местного уровня);
- наличие закрытых административно-территориальных образований;
- историко-культурное значение городских округов и поселений, а также населенных пунктов в их составе;
- прогноз социально-экономического развития территории;
- санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку на планируемых к развитию территориях.
1.4.4. С учетом показателей демографической ситуации Тверской области, приведенных в таблице 1, проектная численность населения для расчетных показателей принимается:
- по состоянию на 1 января 2010 года - 1369,4 тыс. чел.;
- на среднесрочную перспективу (2015 г.) - 1276,0 тыс. чел.;
- на долгосрочную перспективу (2025 г.) - 1205,0 тыс. чел.
Наименование | Численность населения (на начало года) | |||||||
фактическая | перспективная | |||||||
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2015 | 2025 | |
Численность населения, тыс. чел. | 1425,6 | 1406,6 | 1390,4 | 1379,5 | 1369,4 | 1360,3 | 1276,0 | 1205,0 |
в том числе: городское, тыс. чел. | 1048,2 | 1033,8 | 1025,9 | 1021,7 | 1017,5 | 1013,9 | 938,0 | 886,0 |
сельское, тыс. чел. | 377,4 | 372,8 | 364,5 | 357,8 | 351,9 | 346,4 | 338,0 | 319,0 |
Изменение численности населения, тыс. чел. | -18,1 | -19,0 | -16,2 | -10,9 | -10,1 | -9,1 | -84,3 | -71,0 |
Коэффициент естественного движения населения, на 1000 чел. | -13,7 | -13,8 | -12,3 | -10,4 | -10,0 | -8,9 | ||
Коэффициент миграционного движения населения, на 1000 чел. | 1,1 | 0,5 | 0,8 | 2,5 | 2,6 | 2,3 |
1.4.5. Городские округа и поселения в зависимости от проектной численности населения на прогнозируемый период подразделяются на группы в соответствии с таблицей 2.
Группы городских округов и поселений | Население (тыс. человек) | |
городские округа и городские поселения | сельские поселения | |
Крупнейшие | Свыше 1000 | |
Крупные | Свыше 500 до 1000 | Свыше 5 |
Свыше 250 до 500 | Свыше 3 до 5 | |
Большие | Свыше 100 до 250 | Свыше 1 до 3 |
Средние | Свыше 50 до 100 | Свыше 0,2 до 1 |
Малые | Свыше 20 до 50 | Свыше 0,05 до 0,2 |