ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2018 года N 697-ПП
О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг
(с изменениями на 13 мая 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 01.04.2019 N 200-ПП, от 01.08.2019 N 474-ПП, от 07.11.2019 N 770-ПП, от 01.04.2021 N 170-ПП, от 13.05.2021 N 269-ПП)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", в целях реализации на территории Свердловской области мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) (прилагается);
2) Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (прилагается);
3) Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг (прилагается).
2. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области, ответственным за утверждение административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг (далее - административные регламенты), обеспечивать:
1) размещение в установленном порядке административных регламентов, а также сведений об осуществлении государственного контроля (надзора) и государственных услугах в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" (далее - региональный реестр) и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
2) направление информации об утвержденных административных регламентах в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области;
3) размещение утвержденных административных регламентов в действующей редакции на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Свердловской области, а также официальном сайте "Административная реформа в Свердловской области" (http://ar.gov66.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет).
3. Определить Министерство экономики и территориального развития Свердловской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по проведению экспертизы административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг.
4. Установить, что:
1) полномочия исполнительных органов государственной власти Свердловской области, наделенных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе государственных услуг, предоставляемых в рамках государственных полномочий Российской Федерации, переданных исполнительным органам государственной власти Свердловской области на основании федерального закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета, если иное не предусмотрено федеральным законом, подлежат включению в перечень государственных услуг исполнительных органов государственной власти Свердловской области (далее - Перечень);
2) ведение Перечня осуществляется Министерством экономики и территориального развития Свердловской области.
5. Министерству экономики и территориального развития Свердловской области утвердить порядок ведения Перечня в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления.
6. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области, ответственным за утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг:
1) в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления:
обеспечить включение в Перечень информации о полномочиях, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Постановления;
определить должностных лиц и работников, ответственных за размещение и актуализацию предусмотренной подпунктом 3 пункта 13 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области о разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг, справочной информации на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сети Интернет и региональном реестре, и внести изменения в должностные регламенты таких должностных лиц и должностные инструкции таких работников, а также в должностные регламенты должностных лиц и должностные инструкции работников, ответственных за выполнение операций по заполнению электронных форм регионального реестра в соответствии с пунктом 4 Порядка формирования и ведения региональной государственной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области", утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2012 N 17-ПП "О региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области";
направить в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области информацию (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, телефон, адрес электронной почты) о должностных лицах и работниках, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта;
разместить в региональном реестре информацию о должностных лицах и работниках (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, телефон, адрес электронной почты), ответственных за выполнение операций по заполнению электронных форм регионального реестра;
2) ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, направлять в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области актуализированную информацию, указанную в абзаце третьем подпункта 1 настоящего пункта;
3) ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области информацию о ходе работы по актуализации Перечня и сведений в региональном реестре.
7. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области, ответственным за утверждение административных регламентов, в срок до 1 июня 2019 года привести действующие административные регламенты в соответствие настоящему Постановлению.
8. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2011 N 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Областная газета", 2011, 25 ноября, N 441-442) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 03.04.2013 N 414-ПП, от 10.04.2013 N 464-ПП, от 24.10.2013 N 1308-ПП, от 13.05.2014 N 400-ПП, от 26.11.2014 N 1053-ПП, от 27.05.2015 N 413-ПП, от 19.08.2015 N 749-ПП, от 13.04.2017 N 246-ПП, от 03.08.2017 N 564-ПП и от 25.01.2018 N 27-ПП.
9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.Г. Высокинского.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 01.04.2021 N 170-ПП)
10. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
11. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 17 октября 2018 г. N 697-ПП
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 01.04.2019 N 200-ПП)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий порядок определяет правила разработки и утверждения исполнительным органом государственной власти Свердловской области, наделенным в соответствии с федеральным законом, законодательством Свердловской области полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее - орган государственного контроля (надзора)), административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора).
Административным регламентом осуществления государственного контроля (надзора) (далее - регламент) является нормативный правовой акт, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых органом государственного контроля (надзора) в процессе осуществления государственного контроля (надзора), который полностью или частично осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органов государственного контроля (надзора) и их должностными лицами, между органами государственного контроля (надзора) и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными государственными органами Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организациями в процессе осуществления государственного контроля (надзора).
2. Если иное не установлено федеральными законами и законодательством Свердловской области, регламент разрабатывается и утверждается органом государственного контроля (надзора), к сфере деятельности которого относится исполнение конкретного полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора), предусмотренного федеральным законом, правовым актом Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законодательством Свердловской области.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 01.04.2019 N 200-ПП)
3. При разработке регламентов орган государственного контроля (надзора) предусматривает оптимизацию (повышение качества) осуществления государственного контроля (надзора), в том числе:
1) упорядочение административных процедур (действий);
2) устранение избыточных административных процедур (действий);
3) сокращение срока осуществления государственного контроля (надзора), а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках осуществления государственного контроля (надзора). Исполнительный орган государственной власти Свердловской области, осуществляющий подготовку регламента, может установить в регламенте сокращенные сроки осуществления государственного контроля (надзора), а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках осуществления государственного контроля (надзора) по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;
4) ответственность должностных лиц органа государственного контроля (надзора) за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);
5) осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме;
6) осуществление запроса документов и (или) информации, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
4. Если в осуществлении государственного контроля (надзора) участвуют несколько органов государственного контроля (надзора), регламент утверждается совместным приказом таких органов.
5. Исполнение органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, отдельных государственных полномочий Свердловской области, переданных им на основании законодательства Свердловской области с предоставлением субвенций из областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном регламентом, утвержденным соответствующим органом государственного контроля (надзора), если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
6. Регламенты разрабатываются в соответствии с федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, правовыми актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, а также с учетом иных требований к порядку осуществления государственного контроля (надзора).
