ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2018 года N 387
О государственной программе Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия"
(с изменениями на 22 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Калмыкия от 04.02.2019 N 22, от 21.03.2019 N 81, от 01.10.2019 N 279, от 25.11.2019 N 327, от 13.12.2019 N 358, от 30.12.2019 N 409, от 02.06.2020 N 178, от 24.07.2020 N 248, от 24.12.2020 N 393, от 20.04.2021 N 134, от 30.11.2021 N 454, от 08.12.2021 N 465, от 23.03.2022 N 93, от 11.05.2022 N 173, от 29.07.2022 N 301, от 21.12.2022 N 497, от 17.04.2023 N 148, от 29.06.2023 N 233, от 02.10.2023 N 326, от 22.12.2023 N 411)
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия" (далее - Государственная программа).
2. Определить Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия ответственным исполнителем Государственной программы.
3. Министерству финансов Республики Калмыкия при формировании проекта закона о республиканском бюджете на соответствующие годы предусматривать средства на реализацию мероприятий Государственной программы.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Калмыкия от 2 декабря 2013 г. N 545 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 апреля 2013 г. N 198";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 5 марта 2014 г. N 81 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 апреля 2013 г. N 198";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 17 июня 2014 г. N 233 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 апреля 2013 г. N 198";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 31 марта 2015 г. N 121 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 апреля 2013 г. N 198";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 24 февраля 2016 г. N 54 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 апреля 2013 г. N 198";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 6 апреля 2016 г. N 114 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 апреля 2013 г. N 198";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 31 января 2017 г. N 28 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 апреля 2013 г. N 198";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 12 сентября 2017 г. N 318 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 апреля 2013 г. N 198";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 12 января 2018 г. N 6 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 апреля 2013 г. N 198";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 7 мая 2018 г. N 124 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 апреля 2013 г. N 198".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
И.ЗОТОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 17 декабря 2018 г. N 387
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ"
(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 22.12.2023 N 411)
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ"
I. Оценка текущего состояния сферы экономического развития Республики Калмыкия
Экономическое развитие оказывает прямое влияние на экономический рост, внедрение инновационных технологий, повышение качества и уровня жизни населения, повышение производительности труда и достижение других стратегических целей социально-экономического развития Республики Калмыкия.
Структура и динамика экономики определяется валовым региональным продуктом (далее - ВРП).
Фактический объем ВРП Республики Калмыкия по итогам 2021 года по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия составил 100,0 млрд рублей или 99,9 процентов к уровню 2020 года. Показатель на душу населения составил 372,0 тыс. рублей.
В структуре ВРП из отраслей экономики преобладающие значения приходятся на: транспортировку и хранение - 23,6%, сельское хозяйство - 19,2%, торговлю - 5,5%, обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха - 3,2%, строительство - 2,6%, обрабатывающие производства - 0,8%.
С 2020 года экономическое развитие Республики Калмыкия складывалось под влиянием глобальных вызовов, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, а, впоследствии, с санкционным давлением на национальную экономику страны.
Принятые меры Правительством Республики Калмыкия по поддержке экономики были направлены на сохранение занятости и позволили бизнесу максимально высвободить ресурсы на выплату заработной платы работникам.
Несмотря на свою направленность на развитие экономики, государственная программа Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия" (далее - Программа) сыграла важную роль в финансовом обеспечении реализации мероприятий по минимизации кризисных явлений в экономике.
В целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в связи эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, санкционного давления были приняты региональные законы, снижающие ставки по ряду налогов, уплачиваемых в связи с применением специальных налоговых режимов; оказана финансовая поддержка в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, а также на погашение кредита, полученного в кредитных организациях, на выплату заработной платы; организациями инфраструктуры поддержки снижены процентные ставки по договорам; предоставлена отсрочка платежей по микрозаймам, гарантиям на срок до 6 месяцев и разработаны новые кредитные продукты для предпринимателей.
В 2023 году в рамках Программы осуществляется дальнейшее финансирование мероприятий, направленных на восстановление занятости и рост экономики, а также долгосрочные структурные изменения в экономике.
Реализация мероприятий Программы за прошедший период обеспечила достижение следующих результатов:
- созданы новые институты развития и содействия субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности: Фонд развития Республики Калмыкия, Фонд развития промышленности Республики Калмыкия, АНО МКК "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия";
- поддержку получили более 120 проектов, привлечено 2,8 млрд рублей внебюджетных инвестиций, создано 1363 новых рабочих мест;
- предоставлено свыше 6 тыс. услуг, таких, как предоставление льготных займов, поручительств, экспортная поддержка, изготовление рекламной продукции, бизнес-планов, помощь в сертификации и маркировке товаров, вывод на маркетплейсы, участие в выставках, семинарах, мастер-классах и т.д.;
- 518 предпринимателей получили услуги Центра поддержки экспорта, 18 из них заключили экспортные контракты на общую сумму более 8,66 млн долларов США. Продукция калмыцких предпринимателей была доставлена в такие страны, как Китай, Беларусь, Швеция, Германия, Израиль, Турция, Казахстан, Сингапур, Абхазия;
- 393 предпринимателям предоставлены микрозаймы на общую сумму более 672,09 млн рублей. При этом объем гарантийной поддержки составил 240,45 млн рублей для 28 предпринимателей;
- реализуются мероприятия национальных проектов "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", "Международная кооперация и экспорт", "Производительность труда";
- реализуются мероприятия Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Калмыкия на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 992-р.
1. Инвестиции
За период с 2019 - 2023 гг. показатель инвестиций в основной капитал имеет не стабильную динамику. Наибольший рост инвестиционной активности в Республике Калмыкия за 2019 - 2022 гг. наблюдался в сфере возобновляемой энергетики. Суммарный объем инвестиций в основной капитал за 4 года по проектам в области возобновляемых источников энергии составил 39,1 млрд рублей или 52,6% от объема инвестиций в основной капитал по Республике Калмыкия.
Вследствие завершения реализации инвестиционных проектов по возобновляемой энергетике в 2022 году объем инвестиций в основной капитал составил 14 253,00 млн рублей или 66,9% к уровню 2021 года в сопоставимой оценке.
Вместе с тем, за прошедший период в рамках реализации мероприятий Программы были созданы условия для стимулирования инвестиционной деятельности в Республике Калмыкия:
- создан и работает институт развития инвестиционной среды Фонд развития Республики Калмыкия, ответственный за оказание государственной поддержки реализации инвестиционных проектов на территории Республики Калмыкия путем выдачи льготных займов под 1 - 3%, осуществляющий взаимодействие с инвесторами и сопровождение инвесторов на всех стадиях реализации инвестиционного проекта;
- дополнительно реализуются меры поддержки инвестиционных проектов АНО МКК "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия";
- реализуются меры государственной поддержки, в виде предоставления субсидий для оказания поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по возмещению части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на уплату первого взноса при заключении договора лизинга в приоритетных отраслях экономики";
- эффективно реализуется Закон Республики Калмыкия от 1 марта 2013 г. N 413-IV-З "О государственной поддержке и защите прав инвестиционной деятельности в Республике Калмыкия", устанавливающий меры государственной поддержки инвестиционной деятельности для инвестиционных проектов;
