ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 февраля 2019 года N 517-6-ЗКО
О порядке подготовки и утверждения документации по планировке территории в Костромской области
(с изменениями на 13 июня 2023 года)
(в ред. Законов Костромской области от 07.07.2020 N 713-6-ЗКО, от 24.02.2021 N 61-7-ЗКО, от 21.05.2021 N 92-7-ЗКО, от 13.06.2023 N 368-7-ЗКО)
Принят
Костромской областной Думой
21 февраля 2019 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует правоотношения, связанные с принятием решения о подготовке документации по планировке территории, подготовкой документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в частях 1.1 и 12.12 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и утверждением документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения с учетом положений статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также с внесением изменений в такую документацию, отменой такой документации или ее отдельных частей и признанием отдельных частей такой документации не подлежащими применению.
(в ред. Закона Костромской области от 07.07.2020 N 713-6-ЗКО)
2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с подготовкой и утверждением проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений регионального значения.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Устав Костромской области.
Статья 3. Порядок принятия решения о подготовке документации по планировке территории
1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается уполномоченным администрацией Костромской области органом исполнительной власти Костромской области (далее - уполномоченный орган) по предложениям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, органов исполнительной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, физических или юридических лиц, заинтересованных в строительстве, реконструкции объекта регионального значения или объекта капитального строительства, размещение которого планируется на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, муниципальных, городских округов) Костромской области (далее - инициаторы), либо по собственной инициативе.
(в ред. Закона Костромской области от 21.05.2021 N 92-7-ЗКО)
2. Уполномоченный орган принимает решение о подготовке документации по планировке территории и обеспечивает подготовку такой документации, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, если такая документация предусматривает размещение:
1) объекта регионального значения, включая объект регионального значения, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств областного бюджета и размещение которого планируется на территориях Костромской области и иных субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Костромской областью;
2) объекта капитального строительства, размещение которого планируется на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, муниципальных, городских округов) Костромской области, за исключением случаев, указанных в частях 2 и 4.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Закона Костромской области от 21.05.2021 N 92-7-ЗКО)
3. В целях принятия решения о подготовке документации по планировке территории инициатор направляет в уполномоченный орган:
1) заявление о подготовке документации по планировке территории (далее - заявление);
2) проект задания на разработку документации по планировке территории;
3) проект задания на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
4) пояснительную записку, содержащую обоснование отсутствия необходимости выполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, в случае отсутствия необходимости выполнения таких работ для подготовки документации по планировке территории;
5) схему, отображающую местоположение планируемого размещения объекта регионального значения, иного объекта капитального строительства, линейного объекта, выполненную в масштабе, использованном в документах территориального планирования соответствующего муниципального образования Костромской области, и согласованную с владельцами линейных объектов в случае, если планируемое размещение указанных объектов предусматривается в границах зон с особыми условиями использования территорий. Схема представляется на бумажном и электронном носителях.
4. Проект задания на разработку документации по планировке территории должен содержать следующие сведения:
1) вид документации по планировке территории;
2) вид и наименование планируемого к размещению объекта капитального строительства, его основные характеристики;
3) информацию об инициаторе;
4) источники финансирования работ по подготовке документации по планировке территории;
5) населенные пункты, поселения, муниципальные районы, муниципальные, городские округа Костромской области, субъекты Российской Федерации, в отношении территорий которых осуществляется подготовка документации по планировке территории;
(в ред. Закона Костромской области от 21.05.2021 N 92-7-ЗКО)
6) реквизиты правовых актов, которыми утверждены документы территориального планирования Костромской области и (или) муниципальных образований Костромской области, предусматривающие размещение объекта капитального строительства.
5. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осуществляет их проверку на соответствие требованиям, предусмотренным частями 3 и 4 настоящей статьи. По результатам проверки уполномоченный орган принимает решение о подготовке документации по планировке территории либо решение об отказе в подготовке документации по планировке территории с указанием причин отказа и в письменной форме уведомляет инициатора о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
(в ред. Закона Костромской области от 24.02.2021 N 61-7-ЗКО)
6. Решением о подготовке документации по планировке территории утверждается задание на разработку документации по планировке территории, задание на выполнение инженерных изысканий в случае, предусмотренном пунктом 3 части 3 настоящей статьи, а также план мероприятий по подготовке документации по планировке территории. К решению прилагается схема, предусмотренная пунктом 5 части 3 настоящей статьи.
В плане мероприятий по подготовке документации по планировке территории указываются мероприятия, осуществление которых необходимо для подготовки документации по планировке территории, в том числе мероприятия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Костромской области, связанных с подготовкой такой документации, сроки выполнения указанных мероприятий, а также сумма средств областного бюджета для выполнения отдельных указанных мероприятий в пределах средств, предусмотренных на данные цели в законе Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в подготовке документации по планировке территории в случае, если:
1) не представлены документы, предусмотренные частью 3 настоящей статьи;
2) планируемый к размещению объект капитального строительства не относится к объектам, в отношении которых решение о подготовке документации по планировке территории принимается уполномоченным органом;
3) проект задания на разработку документации по планировке территории не содержит сведений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи;
4) в законе Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не предусмотрены средства для подготовки документации по планировке территории. При этом инициатор в заявлении и (или) проекте задания на разработку документации по планировке территории не указал информацию о финансировании подготовки документации по планировке территории за счет собственных средств;
5) имеется ранее принятое в установленном порядке решение о подготовке документации по планировке территории в отношении территории или части территории, указанной в заявлении;
6) в документах территориального планирования не предусмотрено размещение объекта капитального строительства в случае, если указанный объект подлежит отображению в документах территориального планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении главе поселения, главе муниципального, городского округа Костромской области, применительно к территориям которых принято такое решение.
(в ред. Законов Костромской области от 24.02.2021 N 61-7-ЗКО, от 21.05.2021 N 92-7-ЗКО)
9. Решение уполномоченного органа о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Костромской области, и размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Статья 4. Порядок подготовки, проверки и согласования документации по планировке территории
1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с утвержденным заданием на разработку документации по планировке территории и схемой, указанной в пункте 5 части 3 статьи 3 настоящего Закона, уполномоченным органом самостоятельно, подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением либо привлекаемыми им на основании государственного контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Подготовка документации по планировке территории может осуществляться физическими и юридическими лицами за счет их средств.
2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов), лесохозяйственного регламента, положения об особо охраняемой природной территории в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, комплексными схемами организации дорожного движения, требованиями по обеспечению эффективности организации дорожного движения, указанными в части 1 статьи 11 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
3. Уполномоченный орган в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляет проверку документации по планировке территории, подготовленной в том числе лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на соответствие требованиям, указанным в части 2 настоящей статьи, в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления такой документации.
(в ред. Законов Костромской области от 07.07.2020 N 713-6-ЗКО, от 13.06.2023 N 368-7-ЗКО)
4. Документация по планировке территории для проведения проверки направляется в уполномоченный орган на бумажном носителе в сброшюрованном и прошитом виде и на электронном носителе.
5. По результатам проверки документации по планировке территории уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
