ЗАКОН

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

от 11 ноября 2019 года N 87-ЗС


О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) в Алтайском крае

(с изменениями на 3 апреля 2024 года)

(в ред. Законов Алтайского края от 08.07.2020 N 42-ЗС, от 02.11.2022 N 89-ЗС, от 03.04.2024 N 21-ЗС)

Принят
Постановлением Алтайского краевого
Законодательного Собрания
от 06.11.2019 N 349

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)") регулирует осуществление благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности и создает условия для ее распространения на территории Алтайского края.

(в ред. Закона Алтайского края от 03.04.2024 N 21-ЗС)

Статья 1. Благотворительная и добровольческая (волонтерская) деятельность

1. Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

2. Под добровольческой (волонтерской) деятельностью понимается добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях, указанных в статье 2 настоящего Закона.

3. На добровольческую (волонтерскую) деятельность распространяются положения, предусмотренные Федеральным законом "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" и настоящим Законом для благотворительной деятельности.

4. Не являются благотворительной деятельностью:

1) поддержка политических партий, движений, групп и кампаний, в том числе избирательных;

2) направление денежных и других материальных средств, оказание помощи в иных формах коммерческим организациям.

5. Требования к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, основания, порядок размещения (установки) и использования указанных ящиков, извлечения и использования имущества, собранного с их помощью, а также требования к некоммерческим организациям, использующим указанные ящики, устанавливаются Федеральным законом "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 5 введена Законом Алтайского края от 08.07.2020 N 42-ЗС)

Статья 2. Цели благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности

Благотворительная и добровольческая (волонтерская) деятельность осуществляется в целях:

1) социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

2) подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, профилактике и тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, а также оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

(в ред. Закона Алтайского края от 02.11.2022 N 89-ЗС)

4) содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;

5) содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;

6) содействия защите материнства, детства и отцовства;

7) содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;

8) содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;

9) содействия деятельности в области физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта), участия в организации и (или) проведении физкультурных и спортивных мероприятий в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг физическими лицами;

10) охраны окружающей среды и защиты животных;

11) охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения;

12) подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

13) социальной реабилитации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

14) оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения;

15) содействия добровольческой (волонтерской) деятельности;

16) участия в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

17) содействия развитию научно-технического, художественного творчества детей и молодежи;

18) содействия патриотическому, духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи;

19) поддержки общественно значимых молодежных инициатив, проектов, детского и молодежного движения, детских и молодежных организаций;

20) содействия деятельности по производству и (или) распространению социальной рекламы;

21) содействия профилактике социально опасных форм поведения граждан;

21.1) участия в проведении мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества;

(п. 21.1 введен Законом Алтайского края от 03.04.2024 N 21-ЗС)

21.2) оказания поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности;

(п. 21.2 введен Законом Алтайского края от 03.04.2024 N 21-ЗС)

22) достижения иных целей, установленных законодательством Российской Федерации.

(п. 22 введен Законом Алтайского края от 02.11.2022 N 89-ЗС)

Статья 3. Правовая основа благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности

Правовой основой благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности на территории Алтайского края являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", иные федеральные законы, Устав (Основной Закон) Алтайского края, настоящий Закон, иные законы Алтайского края.

Статья 4. Право на осуществление благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности

(в ред. Закона Алтайского края от 03.04.2024 N 21-ЗС)

1. Граждане и юридические лица вправе свободно осуществлять благотворительную и добровольческую (волонтерскую) деятельность индивидуально или объединившись, с образованием или без образования благотворительной организации.

(в ред. Закона Алтайского края от 03.04.2024 N 21-ЗС)

2. Порядок создания благотворительных организаций, осуществления и прекращения ими своей деятельности регулируется Федеральным законом "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)".

3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации имеют право выступать участниками благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности на территории Алтайского края в соответствии с Федеральным законом "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)".

(в ред. Закона Алтайского края от 03.04.2024 N 21-ЗС)

Статья 5. Участники благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности

(в ред. Закона Алтайского края от 03.04.2024 N 21-ЗС)

1. Под участниками благотворительной деятельности для целей настоящего Закона понимаются граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, в том числе путем поддержки существующей или создания новой благотворительной организации, а также граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность: благотворители, добровольцы (волонтеры), благополучатели. Участниками добровольческой (волонтерской) деятельности являются добровольцы (волонтеры), организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности, объединения (ассоциации, союзы) добровольческих (волонтерских) организаций, ресурсные центры добровольчества (волонтерства) и добровольческие (волонтерские) организации.

(в ред. Закона Алтайского края от 03.04.2024 N 21-ЗС)

2. Благотворители - лица, осуществляющие благотворительные пожертвования в формах, предусмотренных Федеральным законом "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)".