ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2019 года N 377
Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам
(с изменениями на 2 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 18.12.2019 N 407, от 02.03.2020 N 29, от 07.05.2020 N 100, от 18.06.2020 N 143, от 24.08.2020 N 208, от 01.12.2020 N 323, от 22.12.2020 N 353, от 29.12.2020 N 375, от 02.03.2021 N 26, от 23.03.2021 N 60, от 08.06.2021 N 145, от 28.12.2021 N 411, от 26.04.2022 N 160, от 02.08.2022 N 277, от 04.10.2022 N 354, от 29.11.2022 N 428, от 12.12.2022 N 457, от 19.04.2023 N 157, от 15.08.2023 N 313, от 24.10.2023 N 391 (ред. 22.12.2023), от 22.12.2023 N 526, от 30.01.2024 N 25, от 05.03.2024 N 56, от 02.04.2024 N 88)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях совершенствования механизма и обеспечения результативности формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, согласно приложению.
2. Исполнительным органам Рязанской области до 1 января 2020 года привести в соответствие с настоящим постановлением нормативные правовые акты Рязанской области, устанавливающие порядки предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Рязанской области.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 19.04.2023 N 157)
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 18.12.2019 N 407)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 04.10.2022 N 354)
Губернатор Рязанской области
Н.В.ЛЮБИМОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 26 ноября 2019 г. N 377
ПРАВИЛА, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМИРОВАНИЮ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ И РАСПРЕДЕЛЕНИЮ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 18.12.2019 N 407, от 02.03.2020 N 29, от 07.05.2020 N 100, от 18.06.2020 N 143, от 24.08.2020 N 208, от 01.12.2020 N 323, от 22.12.2020 N 353, от 29.12.2020 N 375, от 02.03.2021 N 26, от 23.03.2021 N 60, от 08.06.2021 N 145, от 28.12.2021 N 411, от 02.08.2022 N 277, от 29.11.2022 N 428, от 12.12.2022 N 457, от 19.04.2023 N 157, от 15.08.2023 N 313, от 24.10.2023 N 391, от 22.12.2023 N 526, от 30.01.2024 N 25, от 05.03.2024 N 56, от 02.04.2024 N 88)
1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее - субсидии), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Рязанской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 18.12.2019 N 407)
Настоящие Правила не распространяются на предоставление субсидий в рамках адресных программ Рязанской области, а также источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Рязанской области.
Предоставление субсидий в рамках адресных программ Рязанской области регулируется указанными программами, предоставление субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Рязанской области, регулируется Положением о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Рязанской области, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 14.01.2005 N 4.
2. Формирование субсидий осуществляется одним из следующих способов:
1) разработка в установленном порядке проектов государственных программ Рязанской области или внесение изменений в указанные программы, предусматривающих бюджетные ассигнования на предоставление субсидий (далее - проекты программ). Проекты программ должны содержать нормы права, определяющие порядки предоставления и распределения субсидий (далее - порядки) в соответствии с настоящими Правилами;
2) принятие закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период или закона Рязанской области о внесении изменений в закон Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, предусматривающего бюджетные ассигнования на предоставление субсидий вне государственных программ Рязанской области (непрограммные мероприятия). Проекты нормативных правовых актов, устанавливающих порядки предоставления и распределения соответствующих субсидий, утверждаются Правительством Рязанской области. Проекты нормативных правовых актов, устанавливающих порядки предоставления и распределения соответствующих субсидий, утверждаются и (или) вступают в силу после вступления в силу указанных законов.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 12.12.2022 N 457)
3. В случае, если утвержденными порядками, разработанными в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, предусматривается предоставление субсидий на софинансирование одновременно капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности (далее - объекты капитального строительства) и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - объекты недвижимого имущества) и (или) мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства и приобретению объектов недвижимого имущества, или на софинансирование двух и более мероприятий в рамках одной государственной программы Рязанской области (подпрограммы государственной программы Рязанской области), такие субсидии для целей настоящих Правил относятся к консолидированным субсидиям. Формирование, предоставление и распределение консолидированных субсидий осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
4. Порядки должны содержать следующие положения:
1) целевое назначение субсидий;
2) условия предоставления субсидий:
- наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) с учетом положений пункта 8 настоящих Правил;
- иные условия, предусмотренные порядками;
3) полномочия главных распорядителей бюджетных средств на определение порядка проведения конкурсного или иного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий с учетом положений пункта 5 настоящих Правил;
4) критерии конкурсного или иного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий;
5) методику распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований Рязанской области, предусматривающую определение размера субсидии с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, определенного в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;
6) нормы, определяющие вид акта, которым утверждается распределение субсидий, в соответствии с бюджетным законодательством;
7) результаты использования субсидий, представляющие собой конечные результаты исполнения расходного обязательства муниципального образования, которые должны быть конкретными и измеримыми. Результаты использования субсидий, предоставляемых в целях реализации мероприятий государственных программ Рязанской области, должны соответствовать показателям (индикаторам) государственных программ Рязанской области.
5. Порядок проведения отбора (за исключением конкурсного отбора) муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в очередном финансовом году и плановом периоде, начиная с формирования и исполнения бюджетов на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, должен предусматривать завершение всех отборочных процедур до 1 октября текущего финансового года.
6. Главные распорядители бюджетных средств определяют порядок проверки условий предоставления субсидий, установленных соответствующими порядками.
7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения. Соглашение заключается после доведения до муниципального образования уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, в порядке, установленном министерством финансов Рязанской области.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Рязанской области.
В случае внесения изменений в соглашение, его актуальная редакция должна соответствовать указанной типовой форме соглашения.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Рязанской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения соглашение должно соответствовать требованиям, установленным Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
В соглашениях о предоставлении субсидии на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, заключенных с 1 января 2024 года, устанавливается требование по включению в муниципальные контракты на выполнение строительно-монтажных работ по каждому объекту капитального строительства, софинансируемому в рамках данных соглашений, обязательства генерального подрядчика по формированию и ведению исполнительной документации, предусмотренной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 мая 2023 года N 344/пр "Об утверждении состава и порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства", в электронном виде.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 15.08.2023 N 313; в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.10.2023 N 391)
