ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2019 года N 682
О внесении изменения в государственную программу Республики Хакасия "Содействие занятости населения Республики Хакасия", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.10.2018 N 518
Правительство Республики Хакасия постановляет:
Внести в государственную программу Республики Хакасия "Содействие занятости населения Республики Хакасия", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.10.2018 N 518 ("Вестник Хакасии", 2018, N 69; 2019, N 26, N 81), изменение, изложив ее в следующей редакции:
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Республики Хакасия "Содействие занятости населения
Республики Хакасия"
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Хакасия
"Содействие занятости населения Республики Хакасия"
Ответственный исполнитель государственной программы | - | Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
Исполнители государственной программы | - | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия; Министерство образования и науки Республики Хакасия |
Цель государственной программы | - | создание условий для развития эффективного рынка труда в Республике Хакасия |
Задачи государственной программы | - | повышение уровня занятости рабочей силы; улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; увеличение численности работающих инвалидов |
Подпрограммы государственной программы | - | подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"; подпрограмма 2 "Улучшение условий и охраны труда в Республике Хакасия"; подпрограмма 3 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" |
Сроки реализации государственной программы | - | 2019 - 2024 годы |
Объемы финансирования государственной программы | - | 2814253,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет <*> - 2127100,7 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 687153 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год - 436958,6 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 321250,6 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 115708 тыс. рублей; 2020 год - 458916,1 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 356946,1 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 101970 тыс. рублей; 2021 год - 459456,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 357481,5 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 101975 тыс. рублей; 2022 год - 486307,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 363807,5 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 122500 тыс. рублей; 2023 год - 486307,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет <*> - 363807,5 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 122500 тыс. рублей; 2024 год - 486307,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет <*> - 363807,5 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 122500 тыс. рублей |
Конечные результаты государственной программы | - | создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда; повышение числа занятых в экономике Республики Хакасия в численности населения в возрасте от 15 до 72 лет до 94,3%; снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более до 111 человек; снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников до 34,2%; достижение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, - 50,5% |
________________
* Средства указаны прогнозно.
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Активная политика занятости
населения и социальная поддержка безработных граждан"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
Исполнитель подпрограммы | - | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия |
Цель подпрограммы | - | осуществление государственной политики и управления в сфере занятости населения |
Задачи подпрограммы | - | содействие трудоустройству граждан, ищущих работу, и создание условий, способствующих сохранению рабочих мест и снижению напряженности на рынке труда; повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда; сохранение мотивации граждан к труду; реализация государственной политики занятости; реализация права граждан на защиту от безработицы; поддержание уровня занятости населения в Республике Хакасия - участнике федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" |
Сроки реализации подпрограммы | - | 2019 - 2024 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | 2766980,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет <*> - 2127100,7 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 639880 тыс. рублей: 2019 год - 429020,6 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 321250,6 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 107770 тыс. рублей; 2020 год - 451049,1 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 3 56946,1 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 94103 тыс. рублей; 2021 год - 451589,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 357481,5 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 94108 тыс. рублей; 2022 год - 478440,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 363807,5 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 114633 тыс. рублей; 2023 год - 478440,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет <*> - 363807,5 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 114633 тыс. рублей; 2024 год - 478440,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет <*> - 363807,5 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 114633 тыс. рублей |
Конечные результаты подпрограммы | сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы (отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда); сохранение уровня общей безработицы (в среднем за год) на уровне 4,9%; снижение уровня регистрируемой безработицы (в среднем за год) до 1,6% |
________________
* Средства указаны прогнозно.
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Улучшение условий и охраны
труда в Республике Хакасия"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
Цель подпрограммы | - | улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Республики Хакасия и снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости |
Задачи подпрограммы | - | реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения; обеспечение оценки условий труда и подготовки по охране труда работников, содействие внедрению улучшающих условия труда технологий, совершенствование нормативной правовой базы по охране труда, информация и пропаганда в сфере охраны труда |
Сроки реализации подпрограммы | - | 2019 - 2024 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | 46601 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе: 2019 год - 7826 тыс. рублей; 2020 год - 7755 тыс. рублей; 2021 год - 7755 тыс. рублей; 2022 год - 7755 тыс. рублей; 2023 год - 7755 тыс. рублей; 2024 год - 7755 тыс. рублей |
Конечные результаты подпрограммы | - | уменьшение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего до 62 дней |
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Сопровождение инвалидов молодого
возраста при трудоустройстве"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
Исполнитель подпрограммы | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
Цель подпрограммы | - | предоставление инвалидам гарантий трудовой занятости |
Задача подпрограммы | - | повышение численности работающих инвалидов |
Сроки реализации подпрограммы | - | 2019 - 2024 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | 672 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе: 2019 год - 112 тыс. рублей; 2020 год - 112 тыс. рублей; 2021 год - 112 тыс. рублей; 2022 год - 112 тыс. рублей; 2023 год - 112 тыс. рублей; 2024 год - 112 тыс. рублей |
Конечные результаты подпрограммы | - | достижение доли трудоустроенных инвалидов в общем количестве инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, - 21% |
1. Текстовая часть государственной программы
Республики Хакасия "Содействие занятости населения
Республики Хакасия"
1.1. Цели и задачи государственной программы
Государственная программа Республики Хакасия "Содействие занятости населения Республики Хакасия" (далее - государственная программа) представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на повышение уровня занятости рабочей силы.
Целью реализации государственной программы является создание условий для развития эффективного рынка труда в Республике Хакасия.
Задачи государственной программы:
повышение уровня занятости рабочей силы;
улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
увеличение численности работающих инвалидов.
Реализация всех мероприятий государственной программы позволит своевременно и в полном объеме решить все поставленные задачи, провести системные мероприятия, направленные на повышение качества и эффективности работы.
1.2. Риски реализации государственной программы
Важным условием успешной реализации государственной программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели государственной программы.
К основным рискам реализации государственной программы относятся: финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий государственной программы за счет бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
недостаточная оперативность при корректировке плана реализации государственной программы при наступлении внешних рисков реализации государственной программы;
недостижение целевых значений показателей государственной программы; нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия государственной программы.
Мерами управления рисками являются:
детальное планирование хода реализации государственной программы; оперативный мониторинг выполнения мероприятий государственной программы;
своевременная актуализация ежегодных планов реализации государственной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий государственной программы.
Приложение 1
к текстовой части
государственной программы
Республики Хакасия
"Содействие занятости населения
Республики Хакасия"
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий государственной программы
N п/п | Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель | Срок реализации | Конечные результаты | Основные направления реализации | Связь с показателями государственной программы (номер показателя, характеризующего результат реализации основного мероприятия) | |
начало | окончание | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | 1. Государственная программа "Содействие занятости населения Республики Хакасия" | ||||||
2 | Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" | ||||||
3 | Основное мероприятие 1.1 "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" | Ответственный исполнитель - Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия | 2019 год | 2024 год | Временное трудоустройство граждан | Содействие безработным гражданам в переезде, переселении в другую местность для трудоустройства; организация временного трудоустройства и оказание материальной поддержки; организация временного трудоустройства граждан в возрасте до 25 лет из числа выпускников образовательных организаций, ищущих работу впервые, и граждан, трудоустроенных на общественные работы с возмещением затрат работодателей на оплату труда; оказание безработным гражданам единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела; компенсация затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов; проведение специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости; информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда; организация и проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; содействие занятости работников, находящихся под риском увольнения | 1.1, 1.2 и 1.3 |
4 | Основное мероприятие 1.2 "Профессиональное обучение и адаптация безработных граждан" | Ответственный исполнитель - Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия | 2019 год | 2024 год | Проведение профессиональных консультаций для профессионального самоопределения граждан с целью трудоустройства или прохождения профессионального обучения. Получение гражданами востребованной на рынке труда профессии (специальности) | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан; организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности; социальная адаптация и психологическая поддержка безработных граждан | 1.4, 1.5, 1.6 и 1.7 |
5 | Основное мероприятие 1.3 "Государственная поддержка личного подворного животноводства" | Ответственный исполнитель - Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия, исполнитель - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики <*> Хакасия | 2019 год | 2024 год | Повышение мотивации граждан к труду, привлечение их к трудовой деятельности, приносящей доход | Денежная компенсация материального оснащения личного подворного животноводства в семейно-трудовом хозяйстве, выдаваемая в порядке, определенном постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.01.2016 N 12 | 1.10 |
6 | Основное мероприятие 1.4 "Осуществление государственных функций в сфере содействия занятости населения" | Ответственный исполнитель - Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия | 2019 год | 2024 год | Обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения. Предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения | Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (в сфере занятости населения) | 1.8, 1.9 |
7 | Основное мероприятие 1.5 "Государственная поддержка безработных граждан" | Ответственный исполнитель - Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия | 2019 год | 2024 год | Реализация права граждан на защиту от безработицы | Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" | 1.11 |
8 | Основное мероприятие 1.6 "Региональный проект Республики Хакасия "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" | Ответственный исполнитель - Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия | 2023 год | 2024 год | Сформирована система подготовки кадров, направленной на обучение основам повышения производительности труда, поддержку занятости населения в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях. Развита инфраструктура занятости и внедрены ' организационные и технологические инновации с использованием цифровых и платформенных решений в целях поддержки уровня занятости населения | Обучение работников предприятий, определенных в категории требующих дополнительного обучения в целях повышения производительности труда, в том числе находящихся под риском высвобождения. Выявление направлений развития инфраструктуры занятости и проведение мероприятий в СЗН, повышающих качество и доступность услуг, а также эффективность работы | 1.12, 1.13 |
9 | Подпрограмма 2 "Улучшение условий и охраны труда в Республике Хакасия" | ||||||
10 | Основное мероприятие 2.1 "Осуществление отдельных государственных полномочий в области охраны труда" | Ответственный исполнитель - Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия | 2019 год | 2024 год | Повышение качества исполнения органами местного самоуправления в Республике Хакасия отдельных государственных полномочий в области охраны труда | Субвенции на осуществление органами местного самоуправления в Республике Хакасия государственных полномочий в области охраны труда | 2.1, 2.2, 2.3 и 2.4 |
11 | Основное мероприятие 2.2 "Совершенствование системы охраны труда" | Ответственный исполнитель - Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия | 2019 год | 2024 год | Повышение качества осуществления государственных полномочий в области охраны труда | Другие мероприятия в области улучшения условий и охраны труда: проведение измерений факторов производственной среды и трудового процесса, обучение по охране труда работников, проведение конкурса по охране труда, социальная реклама в области охраны труда | 2.5, 2.6 и 2.7 |
12 | Подпрограмма 3 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" | ||||||
13 | Основное мероприятие 3.1 "Сопровождаемое содействие занятости инвалидов, обратившихся в службу занятости в целях поиска подходящей работы" | Ответственный исполнитель - Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия, исполнитель - Министерство образования и науки Республики Хакасия | 2019 год | 2024 год | Трудоустройство незанятых инвалидов | Организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности; осуществление информационного обеспечения в сфере сопровождаемого содействия занятости инвалидов; организация наставничества инвалидов молодого возраста с возмещением затрат работодателя на оплату труда наставника; формирование пути передвижения инвалидов до места работы и обратно при наличии потребности; организация проведения мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию инвалидов, являющихся безработными; осуществление персонифицированного учета неработающих инвалидов; мониторинг трудоустройства выпускников образовательных организаций из числа инвалидов | 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 |
