ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2019 года N 514-п
Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Экономическое развитие"
(с изменениями на 8 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Городской Управы г. Калуги от 10.09.2020 N 272-п, от 25.11.2020 N 361-п, от 23.03.2021 N 101-п, от 15.04.2021 N 137-п, от 09.09.2021 N 327-п, от 11.11.2021 N 384-п, от 24.03.2022 N 115-п, от 26.08.2022 N 322-п, от 26.10.2022 N 384-п, от 18.01.2023 N 17-п, от 10.03.2023 N 85-п, от 10.03.2023 N 86-п, от 26.01.2024 N 20-п, от 08.04.2024 N 100-п)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", обеспечения условий для привлечения инвестиций и роста инвестиционной активности, содействия развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Калуга", в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, пунктом 40 части 1 статьи 38 Устава муниципального образования "Город Калуга", Положением о порядке принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Калуга", их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации, утвержденным постановлением Городской Управы города Калуги от 02.08.2013 N 220-п, на основании решения Городской Думы города Калуги от 20.12.2019 N 278 "О временно исполняющем полномочия Городского Головы города Калуги"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования "Город Калуга" "Экономическое развитие" (приложение).
2. Постановление Городской Управы города Калуги от 28.11.2013 N 368-п "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Экономическое развитие" признать утратившим силу с 01.01.2020.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2020, но не ранее его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управление экономики и имущественных отношений города Калуги.
Временно исполняющий полномочия
Городского Головы города Калуги
Д.А.Денисов
Приложение
к Постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 27 декабря 2019 г. N 514-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ"
(в ред. Постановлений Городской Управы г. Калуги от 10.09.2020 N 272-п, от 25.11.2020 N 361-п, от 23.03.2021 N 101-п, от 15.04.2021 N 137-п, от 09.09.2021 N 327-п, от 11.11.2021 N 384-п, от 24.03.2022 N 115-п, от 26.08.2022 N 322-п, от 26.10.2022 N 384-п, от 18.01.2023 N 17-п, от 10.03.2023 N 85-п, от 10.03.2023 N 86-п, от 26.01.2024 N 20-п, от 08.04.2024 N 100-п)
1. Паспорт муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Экономическое развитие"
(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 08.04.2024 N 100-п)
1 | Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги | ||||
2 | Соисполнители муниципальной программы | Отсутствуют | ||||
3 | Участники муниципальной программы | Органы Городской Управы города Калуги | ||||
4 | Подпрограммы муниципальной программы | I. "Развитие инвестиционной привлекательности муниципального образования "Город Калуга". II. "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Калуга" | ||||
5 | Цели муниципальной программы | - формирование благоприятных условий роста инвестиционной активности на территории муниципального образования "Город Калуга", обеспечивающей экономический подъем и повышение уровня жизни населения, а также создание условий для ведения бизнеса; - содействие развитию малого и среднего, в т.ч. инновационного предпринимательства, в муниципальном образовании "Город Калуга"; - поддержка муниципального сектора экономики, деятельность которого направлена на решение социальных задач, исполнение установленных социальных обязательств | ||||
6 | Задачи муниципальной программы | - формирование инвестиционно привлекательного имиджа муниципального образования "Город Калуга"; - сопровождение инвестиционных проектов, реализующихся и планируемых к реализации на территории муниципального образования "Город Калуга"; - стимулирование деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства; - обеспечение условий ведения предпринимательской деятельности; - недопущение банкротства и финансовое оздоровление муниципальных унитарных предприятий | ||||
7 | Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы | 1. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (по крупным и средним предприятиям), млрд руб. 2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек населения (ед.). 3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, действующих на территории муниципального образования "Город Калуга" (%). 4. Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) (ед.). 5. Количество муниципальных унитарных предприятий, находящихся в стадии банкротства (ед.). 6. Количество проведенных мероприятий, направленных на стимулирование социально-экономического развития города Калуги | ||||
8 | Сроки и этапы реализации муниципальной программы | 2020 - 2026 годы | ||||
9 | Объемы и источники финансирования муниципальной программы, тыс. руб. | Годы | Всего | Бюджет МО "Город Калуга" | Бюджет Калужской области | Федеральный бюджет |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Калуга" "Экономическое развитие" | ||||||
2020 | 78745,9 | 77162,8 | 1583,1 | 0,0 | ||
2021 | 83456,8 | 81956,2 | 1500,6 | 0,0 | ||
2022 | 77937,1 | 76037,0 | 1900,1 | 0,0 | ||
2023 | 78604,5 | 76459,8 | 2144,7 | 0,0 | ||
2024 | 78677,7 | 76488,4 | 2189,3 | 0,0 | ||
2025 | 78177,7 | 75988,4 | 2189,3 | 0,0 | ||
2026 | 77955,5 | 75766,2 | 2189,3 | 0,0 | ||
Итого | 553555,2 | 539858,8 | 13696,4 | 0,0 | ||
Подпрограмма "Развитие инвестиционной привлекательности муниципального образования "Город Калуга" | ||||||
2020 | 423,5 | 423,5 | 0,0 | 0,0 | ||
2021 | 479,7 | 479,7 | 0,0 | 0,0 | ||
2022 | 632,0 | 632,0 | 0,0 | 0,0 | ||
2023 | 209,0 | 209,0 | 0,0 | 0,0 | ||
2024 | 150,0 | 150,0 | 0,0 | 0,0 | ||
2025 | 150,0 | 150,0 | 0,0 | 0,0 | ||
2026 | 150,0 | 150,0 | 0,0 | 0,0 | ||
Итого по подпрограмме | 2194,2 | 2194,2 | 0,0 | 0,0 | ||
Подпрограмма "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Калуга" | ||||||
2020 | 7773,1 | 6190,0 | 1583,1 | 0,0 | ||
2021 | 7187,0 | 5686,4 | 1500,6 | 0,0 | ||
2022 | 7751,4 | 5851,3 | 1900,1 | 0,0 | ||
2023 | 7622,2 | 5622,2 | 2000,0 | 0,0 | ||
2024 | 8122,2 | 6122,2 | 2000,0 | 0,0 | ||
2025 | 7622,2 | 5622,2 | 2000,0 | 0,0 | ||
2026 | 7400,0 | 5400,0 | 2000,0 | 0,0 | ||
Итого по подпрограмме | 53478,1 | 40494,3 | 12983,8 | 0,0 | ||
Прочие мероприятия муниципальной программы | ||||||
2020 | 70549,3 | 70549,3 | 0,0 | 0,0 | ||
2021 | 75790,1 | 75790,1 | 0,0 | 0,0 | ||
2022 | 69553,7 | 69553,7 | 0,0 | 0,0 | ||
2023 | 70773,3 | 70628,6 | 144,7 | 0,0 | ||
2024 | 70405,5 | 70216,2 | 189,3 | 0,0 | ||
2025 | 70405,5 | 70216,2 | 189,3 | 0,0 | ||
2026 | 70405,5 | 70216,2 | 189,3 | 0,0 | ||
Итого по прочим мероприятиям муниципальной программы | 497882,9 | 497170,3 | 712,6 | 0,0 | ||
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, принятия нормативных правовых актов Правительства Калужской области. Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после утверждения решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период | ||||||
10 | Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | К 2026 году: - объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (по крупным и средним предприятиям) - 49,5 млрд рублей; - общее количество новых рабочих мест, созданных в муниципальном образовании в результате привлечения инвестиций (нарастающим итогом), на 5,8 тыс. рабочих мест по сравнению с 2019 годом; - число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек населения - 479,0 ед.; - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов МСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, действующих на территории муниципального образования "Город Калуга", - 32,8%; - устойчивое функционирование муниципальных унитарных предприятий | ||||
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Сферами реализации настоящей Программы являются развитие инвестиционной деятельности и содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Калуга".
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы согласованы с национальными целями развития Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204, в том числе вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечение темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250, повышение уровня жизни населения достигается в том числе за счет развития инвестиционной привлекательности как регионов, так и страны в целом.
В рамках Стратегии социально-экономического развития города Калуги до 2030 года, утвержденной решением Городской Думы города Калуги от 21.02.2018 N 25, одним из приоритетных направлений развития города является создание высококонкурентной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику.
В соответствии с приоритетными целями муниципальная программа направлена на решение следующих основных задач:
1) создание на территории муниципального образования "Город Калуга" благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса;
2) содействие развитию малого и среднего, в т.ч. инновационного предпринимательства;
3) поддержка муниципального сектора экономики, деятельность которого направлена на решение социальных задач, исполнение установленных социальных обязательств.
Активизация инвестиционной деятельности в муниципальном образовании "Город Калуга" способствует подъему и дальнейшему развитию экономики, с помощью привлечения инвестиций в городе появляются новые производства, создаются дополнительные рабочие места, происходят модернизация и переоснащение существующих промышленных предприятий, обеспечиваются освоение и выход на рынок новых видов товаров, работ и услуг.
За период 2014 - 2019 годов объем привлеченных инвестиций в экономику МО "Город Калуга" по оценке составит 127,7 млрд рублей, что позволит создать 6,7 тысячи новых рабочих мест.
Несмотря на положительную динамику развития муниципального образования "Город Калуга" в области привлечения инвестиций существует ряд проблем, которые препятствуют дальнейшему развитию данной сферы, а именно:
