МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 20 декабря 2019 года N 180


Об утверждении Типового положения о закупке товаров, работ, услуг

(с изменениями на 1 февраля 2023 года)

(в ред. Приказа Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 26.12.2019 N 183, Приказов Министерства экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области от 20.03.2020 N 46, от 27.03.2020 N 52, от 17.04.2020 N 55, от 27.11.2020 N 171, от 31.03.2021 N 31, от 11.06.2021 N 73, от 24.06.2021 N 86, от 16.09.2021 N 117, от 24.11.2021 N 141, от 07.02.2022 N 21, от 17.02.2022 N 25, от 30.03.2022 N 51, от 26.08.2022 N 129, от 22.11.2022 N 207, от 14.12.2022 N 235, от 01.02.2023 N 25)

В соответствии с частью 2.1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и постановлением Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 N 946-пп "Об уполномоченном органе исполнительной власти Оренбургской области"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для государственных бюджетных учреждений, государственных автономных учреждений и государственных унитарных предприятий Оренбургской области (далее - Типовое положение).

(в ред. Приказа Министерства экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области от 11.06.2021 N 73)

2. Установить, что при утверждении положения о закупке товаров, работ, услуг или внесении в него изменений государственные бюджетные и автономные учреждения Оренбургской области, государственные унитарные предприятия Оренбургской области обязаны применять Типовое положение.

3. Государственным бюджетным и автономным учреждениям Оренбургской области:

- в срок до 1 января 2020 года внести изменения в положение о закупке товаров, работ, услуг либо утвердить новое положение о закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Типовым положением и разместить в единой информационной системе;

- с 1 июня 2020 года размещать в государственной информационной системе "Региональная информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Оренбургской области" информацию и документы, подлежащие размещению заказчиками в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ), с учетом порядка взаимодействия между организатором закупок и заказчиками при проведении конкурентных закупок, утвержденного правовым актом Оренбургской области, за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 19 и 21 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ, а также информации и документов, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4.1 Федерального закона N 223-ФЗ, размещение которых в 2020 и 2021 годах заказчик вправе осуществлять непосредственно в единой информационной системе в сфере закупок.

(в ред. Приказов Министерства экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области от 27.03.2020 N 52, от 17.04.2020 N 55, от 31.03.2021 N 31)

4. Государственным унитарным предприятиям Оренбургской области:

- в срок до 1 января 2020 года внести изменения в положение о закупке товаров, работ, услуг либо утвердить новое положение о закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Типовым положением и разместить в единой информационной системе.

5. Пункты 2 и 4 настоящего приказа не распространяются на государственное унитарное предприятие коммунальных электрических сетей Оренбургской области "Оренбургкоммунэлектросеть", государственное унитарное предприятие Оренбургской области "Оренбургремдорстрой".

(в ред. Приказа Министерства экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области от 11.06.2021 N 73)

6. Отношения, не урегулированные Типовым положением, могут быть урегулированы положением о закупке в части, не противоречащей Типовому положению.

7. Закупки, объявленные до 1 января 2020 года, завершаются в соответствии с положением о закупках заказчика, действовавшим на дату объявления закупки.

8. Управлению по регулированию контрактной системы в сфере закупок обеспечить размещение Типового положения в единой информационной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в течение 3 дней с даты его утверждения.

9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на исполняющего обязанности заместителя министра по развитию потребительского рынка и государственным закупкам Миронову А.Н.

10. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности
министра
экономического развития,
промышленной политики и торговли
Оренбургской области
Н.О.СТРУНЦОВА

Утверждено
приказом
министерства
экономического развития,
промышленной политики и торговли
Оренбургской области
от 20 декабря 2019 г. N 180

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о закупке товаров, работ, услуг для государственных бюджетных учреждений, государственных автономных учреждений и государственных унитарных предприятий Оренбургской области

(в ред. Приказов Министерства экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области от 27.11.2020 N 171, от 31.03.2021 N 31, от 11.06.2021 N 73, от 24.06.2021 N 86, от 16.09.2021 N 117, от 24.11.2021 N 141, от 07.02.2022 N 21, от 17.02.2022 N 25, от 30.03.2022 N 51, от 26.08.2022 N 129, от 22.11.2022 N 207, от 14.12.2022 N 235, от 01.02.2023 N 25)

Часть I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАКУПКИ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.2. Термины и определения, содержащиеся в настоящем Положении о закупке, используются в понимании Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, если иное понимание не следует из Положения о закупке.

1.3. В Положении о закупке используются следующие сокращения:

1) ЕИС, единая информационная система - единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (www.zakupki.gov.ru):

а) официальный сайт ЕИС - раздел ЕИС в открытой части системы, в которой сведения и информация доступны неограниченному кругу лиц;

б) личный кабинет заказчика в ЕИС - раздел ЕИС в закрытой части системы, в которой сведения и информация не доступны неограниченному кругу лиц;

(пп. 1 в ред. Приказа Министерства экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области от 26.08.2022 N 129)

2) Заказчик - _________________ (указать наименование Заказчика);

3) комиссия - комиссия по осуществлению закупки;

4) НМЦ - начальная (максимальная) цена договора;

5) Положение о закупке - Положение о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения нужд _____________________ (указать наименование Заказчика), утвержденное _______________ (указать реквизиты документа, которым утверждено Положение о закупке и дату такого утверждения);

6) продукция - товары, работы, услуги, приобретаемые на возмездной основе;

7) регламент электронной площадки - документ оператора электронной площадки, регламентирующий порядок проведения закупок на электронной площадке и деятельность оператора электронной площадки по обеспечению проведения закупок в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ;

8) субъект МСП - субъект малого и среднего предпринимательства;

9) Федеральный закон N 44-ФЗ - Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

10) Федеральный закон N 223-ФЗ - Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

11) Федеральный закон N 209-ФЗ - Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

12) определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются Заказчиком, начиная с размещения извещения об осуществлении конкурентной закупки либо с направления приглашения принять участие в определении поставщика (исполнителя, подрядчика) и завершаются заключением договора. В случае если не предусмотрено направление приглашения принять участие в определении поставщика (исполнителя, подрядчика) или размещение извещения об осуществлении конкурентной закупки, определение поставщика (исполнителя, подрядчика) начинается с принятия решения о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и завершается заключением договора;

13) закупка - приобретение Заказчиком товаров, работ, услуг способами, указанными в Положении о закупке. Закупка начинается с определения поставщика (исполнителя, подрядчика) и завершается исполнением обязательств сторонами договора. В случае если не предусмотрено размещение извещения об осуществлении конкурентной закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (исполнителя, подрядчика), закупка начинается с заключения договора и завершается исполнением обязательств сторонами договора;

14) участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". В случае проведения закупки для субъектов МСП участниками закупки могут быть только субъекты МСП, а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";