Дополнительное соглашение о перенесении сроков оказания услуг к контракту, срок действия которого истек

Вопрос:

Государственным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) работников образования был заключен согласно 44-ФЗ с заказчиком (юридическим лицом) через портал поставщиков договор на оказание платных образовательных услуг на обучение слушателей-педагогов.

Ввиду обстоятельств непреодолимой силы (пандемия) гос. учреждение как исполнитель услуг предложил заказчику перенести сроки оказания платных образовательных услуг, оформив дополнительным соглашением к вышеназванному договору.

В результате доп.соглашение заказчиком не было подписано. Срок действия договора истек, до 31.05.2020 г.

При этом исполнитель исполнил свои обязательства в полном объеме и слушатель прослушал курс по платным образовательным услугам дистанционно (онлайн).

На сегодняшний день Главконтроль отказал в оформлении допсоглашений заказчику.

Просим дать разъяснения по сложившейся ситуации. Вправе ли обе стороны договора оформить допсоглашения на бумаге?