ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 9 июня 2020 года N СЭД-56-01-04-15
Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края, бюджеты городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Пермского края, администрируемых Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края
(с изменениями на 17 августа 2020 года)
В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", приказываю:
1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края, бюджеты городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Пермского края, администрируемых Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края.
2. Признать утратившим силу Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 4 октября 2018 года N СЭД-56-01-04-од-113 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края, бюджеты городских округов и муниципальных районов Пермского края, администрируемых Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. начальника Инспекции
Л.А.СЕМЕРИКОВА
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Инспекции государственного
строительного надзора
Пермского края
от 09.06.2020 N СЭД-56-01-04-15
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ПЕРМСКОГО КРАЯ, БЮДЖЕТЫ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ, АДМИНИСТРИРУЕМЫХ ИНСПЕКЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ
1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края, бюджеты городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Пермского края, администрируемых Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края (далее - Порядок), определяет случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края, бюджеты городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Пермского края, администрируемых Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края (далее - платежи в бюджет), основания и порядок подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженности по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:
2.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
2.2.1. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом N 127-ФЗ - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с Федеральным законом N 127-ФЗ;
2.3. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
2.4. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
2.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
2.5.1. размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
2.5.2. судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
2.6. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ, - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным, задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.
3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
4. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, являются:
4.1. выписка из бюджетной отчетности Инспекции об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет;
(пп. 4.1 в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 17.08.2020 N СЭД-56-01-04-49)
4.1.1-4.1.7. утратили силу. - Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 17.08.2020 N СЭД-56-01-04-49.
4.2. справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
(пп. 4.2 в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 17.08.2020 N СЭД-56-01-04-49)
4.2.1-4.2.3. утратили силу. - Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 17.08.2020 N СЭД-56-01-04-49;
4.3. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:
4.3.1. документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;
4.3.2. судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);
4.3.3. судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;
4.3.4. документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
4.3.5. документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;
4.3.6. акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
4.3.7. постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ;
4.3.8. судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
4.3.9. постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;
4.3.10. справка должностного лица, уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации рассматривать (направлять на рассмотрение суда) дела об административных правонарушениях, об истечении установленного КоАП срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
(пп. 4.3 введен Приказом Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 17.08.2020 N СЭД-56-01-04-49)
5. При наличии оснований и документов, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, отдел административных дел и правовой работы Инспекции:
5.1. не позднее двадцати рабочих дней с момента получения документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, готовит:
5.1.1. справку о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
5.1.2. выписку из бюджетной отчетности Инспекции об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
5.2. в течение трех рабочих дней после подготовки полного пакета документов направляет их на рассмотрение постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов Инспекции (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается отдельным приказом начальника Инспекции.
6. Комиссия после получения пакета документов, в течение пяти рабочих дней рассматривает документы, представленные для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, и в течение трех рабочих дней готовит протокол заседания комиссии.
7. По итогам заседания комиссии принимается решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и оформляется акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, администрируемых Инспекцией (далее - Акт), по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, который передается на утверждение начальнику Инспекции.
8. Утвержденный начальником Инспекции Акт предоставляется комиссией в течение трех рабочих дней в Управление бухгалтерского учета и отчетности по работе с органами власти Государственного казенного учреждения Пермского края "Единый центр учета" для отражения в бюджетном учете операций по списанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
Приложение 1
к Порядку
принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет Пермского края,
бюджеты городских округов, муниципальных
округов и муниципальных районов
Пермского края, администрируемых
Инспекцией государственного
строительного надзора Пермского края
