ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2020 года N 307-пп
Об утверждении Порядка предоставления субсидии частным медицинским организациям в целях обеспечения выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 2.1 Федерального закона от 12 ноября 2019 года N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", пунктом 2(1) Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 415, Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии частным медицинским организациям в целях обеспечения выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (Зубарева Н.Н.).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 8 марта 2020 года.
Губернатор Белгородской области
Е.С.САВЧЕНКО
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 6 июля 2020 г. N 307-пп
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯ КОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ, И ЛИЦАМ ИЗ ГРУПП РИСКА ЗАРАЖЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидии частным медицинским организациям в целях обеспечения выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее - Порядок), устанавливает цели, правила и условия предоставления в 2020 году субсидии частным медицинским организациям на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее - субсидии), требования к отчетности, требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушения.
1.2. Субсидия предоставляется частным медицинским организациям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее - выплаты стимулирующего характера).
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (далее - Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на 2020 год.
1.4. Право на получение субсидии имеют частные медицинские организации Белгородской области, имеющие в своем составе структурные подразделения, оказывающие медицинскую помощь, в том числе скорую медицинскую помощь, на территории Белгородской области гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 года N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" (далее соответственно - частные медицинские организации, временный порядок). Перечень частных медицинских организаций определен в приложении N 1 к настоящему Порядку.
1.5. Субсидия предоставляется на осуществление выплат стимулирующего характера медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией в соответствии пунктом 10 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 N 415.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
- использование частной медицинской организацией субсидии по целевому назначению;
- отсутствие у частной медицинской организации задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие у частной медицинской организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Белгородской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Белгородской области;
- частная медицинская организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- частная медицинская организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- у частной медицинской организации установлен перечень общепрофильных выездных бригад скорой медицинской помощи, направляемых на вызов к пациентам с ОРВИ и внебольничной пневмонией с целью отбора биологического материала для лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19;
- деятельность частной медицинской организации и ее структурных подразделений, оказывающих медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях, соответствуют минимальным требованиям, установленным временным порядком.
2.2. Для получения субсидии частная медицинская организация не позднее 20 июля 2020 года представляет в Департамент заявление о предоставлении субсидии на осуществление выплат, определенных пунктом 1.5 раздела 1 Порядка, за период с 8 марта по 30 июня 2020 года (за июль - до 10 августа 2020 года, за август - до 10 сентября 2020 года), к которому прилагаются:
а) заверенные частной медицинской организацией копии учредительных документов частной медицинской организации;
б) согласие на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения частной медицинской организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
в) справка об отсутствии у частной медицинской организации на первое число месяца подачи заявления задолженности перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами;
г) справка о численности медицинских работников частной медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лиц из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, с указанием должностей, структурных подразделений частной медицинской организации, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;
д) расчет размера субсидии в соответствии с приложением N 3 к Порядку;
е) заверенная частной медицинской организацией копия локального нормативного акта частной медицинской организации, принимаемого в связи с наличием граждан, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и устанавливающего:
- перечень наименований подразделений частных медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;
- перечень должностей медицинских работников подразделений частных медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;
- размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью, определенный в соответствии с пунктом 1.5 раздела 1 Порядка;
- срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера, на осуществление которой предоставляется субсидия.
Локальный нормативный акт, принимаемый частной медицинской организацией в связи с наличием граждан, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, должен быть согласован с Департаментом до предоставления субсидии.
2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 раздела 2 Порядка, представляются частной медицинской организацией в Департамент на бумажном носителе.
В случае подачи документов через представителя по доверенности, доверенность прилагается.
Частная медицинская организация несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидии.
2.4. Размер субсидии, предоставляемой частной медицинской организации (С), определяется по формуле:
С = (Встац x 29810 + Всмп x 23848 + Впмсп x 23848 +
+ СМПстац x 14905 + СМПсмп x 11924 + СМПпмсп x 11924 +
+ ММПстац x 8943 + ММПпмсп x 5962 + СМПвыз x 5962) x
x 1,302, где:
Встац - численность врачей и медицинских работников с высшим (немедицинским) образованием, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в том числе врачей-инфекционистов, врачей-анестезиологов-реаниматологов);
Всмп - численность врачей скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад;
Впмсп - численность врачей и медицинских работников с высшим (немедицинским) образованием подразделений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (в том числе врачей-инфекционистов, врачей общей практики (семейных врачей), врачей-педиатров, врачей-педиатров участковых, врачей-терапевтов, врачей-терапевтов участковых, врачей-пульмонологов);
СМПстац - численность среднего медицинского персонала, участвующего в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях;
СМПсмп - численность среднего медицинского персонала, участвующего в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеров скорой медицинской помощи, медицинских сестер, медицинских сестер-анестезистов);
СМПпмсп - численность среднего медицинского персонала, участвующего в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе среднего медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов;
ММПстац - численность младшего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях;
ММПпмсп - численность младшего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания первичной медико-санитарной помощи;
СМПвыз - численность фельдшеров (медицинских сестер) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи;
