ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
от 27 июля 2020 года N 70-оз
О креативных индустриях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
(в редакции Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.09.2022 N 82-оз)
Принят
Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
27 июля 2020 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет и цели настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы, связанные с развитием и поддержкой субъектов креативных индустрий в целях использования и (или) создания объектов интеллектуальной собственности, являющихся одним из важнейших стратегических ресурсов развития экономики, культуры, науки, образования и других сфер социально-экономической деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ).
2. Целями настоящего Закона являются:
1) обеспечение высоких темпов роста несырьевых отраслей экономики автономного округа;
2) развитие предпринимательского, культурного и туристского потенциала автономного округа;
3) сохранение в автономном округе идентичности национальных и культурных ценностей;
4) создание в автономном округе условий для творческой самореализации граждан, обеспечения инновационного развития сферы культуры и образования.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) креативная деятельность - любая не запрещенная законодательством Российской Федерации деятельность, в основе которой лежит творческий процесс, идеи, знания, навыки, талант и уникальные качества (свойства);
2) креативные продукты (продукция) - товары (работы, услуги), являющиеся результатом креативной деятельности;
3) креативные индустрии - направления (сферы) креативной деятельности, связанные с производством (воспроизводством), продвижением, распределением или реализацией креативного продукта (продукции);
4) субъекты креативных индустрий - граждане (в том числе зарегистрированные в качестве плательщиков налога на профессиональный доход), индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие креативную деятельность, включенные в Реестр субъектов креативных индустрий в соответствии с законодательством автономного округа;
5) креативная инфраструктура - совокупность объектов движимого и недвижимого имущества, интеллектуальной собственности, необходимых для обеспечения креативной деятельности субъектов креативных индустрий;
6) креативный кластер - совокупность субъектов креативных индустрий, связанных отношениями в указанной сфере, объединенных идеями, интересами, ценностями, взглядами, знаниями, навыками, культурой, традициями, технологиями с целью создания креативного продукта (продукции).
Статья 3. Законодательство автономного округа в сфере развития и поддержки креативных индустрий
Законодательство автономного округа в сфере развития и поддержки креативных индустрий основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, федеральных законах "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", "О некоммерческих организациях", "О защите конкуренции", "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", отраслевых документах стратегического планирования Российской Федерации, в том числе стратегиях развития отраслей экономики, культурной политики, образования, туризма, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Уставе (Основном законе) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящем Законе и иных нормативных правовых актах автономного округа.
Статья 4. Основные принципы законодательства автономного округа в сфере развития и поддержки креативных индустрий
Законодательство автономного округа в сфере развития и поддержки креативных индустрий основывается на принципах:
1) открытости и доступности информации в сфере развития и поддержки креативных индустрий;
2) обеспечения добросовестной конкуренции;
3) доступности поддержки субъектов креативных индустрий;
4) сохранения культурных ценностей, национальных традиций и природных ресурсов;
5) свободы творческой среды.
Статья 5. Задачи развития и поддержки креативных индустрий
Задачами развития и поддержки креативных индустрий являются:
1) создание благоприятных условий, способствующих возникновению новых идей и (или) знаний, расширению возможностей для самореализации субъектов креативных индустрий;
2) устранение барьеров в развитии творческих способностей субъектов креативных индустрий;
3) создание инфраструктуры для образования и профессиональной ориентации детей, молодежи и других групп населения в целях выбора сферы деятельности (профессии), получения знаний, навыков, необходимых для развития экономики, внедрения инновационных образовательных программ и реализации эффективной культурной политики;
4) содействие развитию субъектов креативных индустрий и получению ими знаний, навыков в сфере креативных индустрий путем организации межмуниципальных, межрегиональных и международных коммуникаций;
5) создание условий и стимулов для устойчивого роста человеческого капитала в автономном округе;
6) содействие узнаваемости, запоминаемости и продвижению местных, региональных и общероссийских товарных знаков, созданных (создаваемых) в автономном округе;
7) содействие развитию, популяризации и продвижению креативных продуктов (продукции) на муниципальном, региональном, всероссийском и международном уровне;
8) формирование креативной инфраструктуры, креативных кластеров;
9) создание условий для развития, популяризации и продвижения культурных достопримечательностей, туристских (экскурсионных) продуктов на территории автономного округа;
10) повышение уровня занятости граждан, проживающих в автономном округе, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также представителей коренных малочисленных народов Севера;
11) содействие созданию и реализации проектов и самозанятости граждан в сфере креативных индустрий за счет внедрения лучших практик, реализуемых субъектами креативных индустрий на межрегиональном и международном уровне;
12) активизация предпринимательской деятельности в сфере креативных индустрий.
Статья 6. Полномочия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере развития и поддержки креативных индустрий
1. К полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Правительство автономного округа) в сфере развития и поддержки креативных индустрий относятся:
1) определение уполномоченного исполнительного органа автономного округа в сфере развития и поддержки креативных индустрий (далее - уполномоченный орган);
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.09.2022 N 82-оз)
2) установление мер государственной поддержки и порядков их предоставления субъектам креативных индустрий;
3) создание специализированной организации в сфере развития и поддержки креативных индустрий;
4) установление порядка формирования и ведения реестров субъектов креативных индустрий и креативных продуктов (продукции);
5) создание условий для получения образовательной и консультационной поддержки субъектами креативных индустрий, а также гражданами (в том числе зарегистрированными в качестве плательщиков налога на профессиональный доход), индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, планирующими осуществлять креативную деятельность;
6) создание условий для трудовой занятости в креативных индустриях граждан, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также представителей коренных малочисленных народов Севера;
7) осуществление иных полномочий, установленных законодательством автономного округа в сфере развития и поддержки креативных индустрий.
2. Осуществление отдельных полномочий Правительства автономного округа в сфере развития и поддержки креативных индустрий, установленных настоящей статьей, может быть возложено полностью или в части в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа на исполнительные органы автономного округа.
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.09.2022 N 82-оз)
Статья 7. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в развитии и поддержке креативных индустрий
Взаимодействие органов государственной власти автономного округа с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере развития и поддержки креативных индустрий осуществляется в соответствии с полномочиями, определенными законодательством автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
Глава II. НАПРАВЛЕНИЯ (СФЕРЫ) И ПОДДЕРЖКА КРЕАТИВНЫХ ИНДУСТРИЙ
Статья 8. Направления (сферы) креативных индустрий
В целях настоящего Закона креативные индустрии классифицируются по направлениям (сферам):
1) изобразительное искусство (живопись, скульптура, графика, декоративно-прикладное творчество, фотография);
