• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июля 2020 года N 388


Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия в целях поддержки проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия

(с изменениями на 30 сентября 2020 года)

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.09.2020 N 519)




В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 558 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Культура Республики Хакасия" Правительство Республики Хакасия постановляет:


Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия в целях поддержки проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия.



Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.КОНОВАЛОВ

Приложение. Порядок предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия в целях поддержки проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия



Приложение



Утвержден
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"Об утверждении Порядка предоставления
грантов в форме субсидий из республиканского
бюджета Республики Хакасия в целях поддержки
проектов, направленных на развитие внутреннего
и въездного туризма в Республике Хакасия"



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В ЦЕЛЯХ ПОДДЕРЖКИ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.09.2020 N 519)

1. Общие положения о предоставлении грантов


1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", Законом Республики Хакасия от 20.12.2019 N 106-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 558 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Культура Республики Хакасия" (далее - государственная программа Республики Хакасия "Культура Республики Хакасия"), устанавливает порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия в целях поддержки проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия (далее - гранты).


1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:


глэмпинг - разновидность кемпинга, объединяющая в себе комфорт гостиничного номера с возможностью отдыха на природе, включающая в себя оборудование и иное имущество и используемая для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц;


гранты - субсидии организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность, направленную на развитие внутреннего и въездного туризма на территории Республики Хакасия, предоставляемые для целевого использования на реализацию туристских проектов (далее - проекты) с последующим отчетом об их использовании;


дизайн-проект планировки земельного участка - проект, подготовленный с использованием специального программного обеспечения и отражающий перспективное цветовое и стилистическое решение и расположение на земельном участке объектов капитального строительства, элементов благоустройства, санитарных зон, подъездных путей, парковочных мест и иных объектов, предусмотренных проектом;


материально-техническая база средств размещения - совокупность материальных и технических средств, необходимых для осуществления деятельности гостиниц и иных средств размещения, включающая мебель, оборудование, посуду и текстильную продукцию для обустройства номеров, оборудование и средства для дезинфекции помещений, средства индивидуальной защиты для посетителей и персонала, спецодежда для персонала;


модульная гостиница - быстровозводимое здание модульного типа, выполненное из стандартных блок-модулей или блок-контейнеров, включающее в себя помещения, оборудование и иное имущество и используемое для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц;


объект туристского показа - элемент туристской индустрии, на который направлен познавательный интерес туриста, включенный в реестр туристских ресурсов Республики Хакасия в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра туристских ресурсов на территории Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.07.2011 N 436 (далее - реестр туристских ресурсов Республики Хакасия);


средство размещения - имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц;


туалетный модуль - это современная конструкция туалета, обеспечивающая полный комплекс санитарно-гигиенических услуг на автономной основе, устанавливаемый в местах массового пребывания организованных групп туристов;


экологическая туристская тропа - обустроенные экологические туристские маршруты, создаваемые с целью экологического просвещения населения, включающие в себя посещение и (или) использование объектов туристского показа, включенных в реестр туристских ресурсов Республики Хакасия.


Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.


1.3. Гранты предоставляются в рамках подпрограммы "Туризм" государственной программы Республики Хакасия "Культура Республики Хакасия" в целях реализации мероприятий, направленных на развитие современной туристской индустрии на территории Республики Хакасия, позволяющей увеличить вклад туризма в социально-экономическое развитие Республики Хакасия путем финансового обеспечения затрат на:


1) приобретение, доставку, установку (монтаж) и обустройство модульных гостиниц и глэмпингов;


2) приобретение, доставку и установку (монтаж) туалетных модулей;


3) приобретение (обновление) материально-технической базы средств размещения;


4) приобретение туристского оборудования и снаряжения для пунктов проката, объектов туристского показа и объектов развлекательной инфраструктуры, в том числе товаров для отдыха и спортивного инвентаря;


5) обустройство объектов туристского показа, включая приобретение и установку (монтаж) системы автономного электроснабжения, элементов благоустройства (дорожки, ограждения, беседки, лавки, контейнеры для мусора, знаки навигации и иные элементы благоустройства), оборудования и снаряжения для обеспечения безопасности и экскурсионного обслуживания туристов, оборудования и инвентаря для эксплуатации объекта туристского показа, проведение ландшафтных работ (далее - обустройство объектов туристского показа);


6) обустройство экологических туристских троп (включая маркировку, навигацию, обеспечение безопасности, организацию выделенных зон отдыха) (далее - обустройство экологических туристских троп).


1.4. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в установленном законодательством порядке юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальным предпринимателям (далее - заявители), отобранным по результатам конкурса на предоставление грантов (далее - конкурс) и заключившим с Министерством экономического развития Республики Хакасия (далее - Министерство) договор о предоставлении гранта.


1.5. Предоставление грантов осуществляется Министерством, являющимся главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству для предоставления грантов.


1.6. До участия в конкурсе допускаются заявители, которые представили заявки на участие в конкурсе (далее - заявка), оформленные в соответствии с настоящим Порядком, и соответствуют следующим требованиям:


1) заявитель зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;


2) заявитель осуществляет деятельность на территории Республики Хакасия;


3) заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;


4) индивидуальный предприниматель является гражданином Российской Федерации;


5) у заявителя по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки отсутствуют просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий, грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом;


6) у заявителя по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;


7) заявитель, являющийся юридическим лицом, по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе, не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;


8) основной или дополнительные виды экономической деятельности, осуществляемые заявителем в соответствии со сведениями, имеющимися в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, соответствуют целям предоставления грантов, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка;


(пп. 8 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.09.2020 N 519)


9) заявитель не получает в текущем финансовом году средства из республиканского бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка.


1.7. В зависимости от видов расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, определенных пунктом 1.3 настоящего Порядка, дополнительно заявители должны соответствовать следующим требованиям:


1) при предоставлении гранта в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 1.3 настоящего Порядка:


средство размещения заявителя по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки внесено в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей либо в отношении объекта размещения до начала проведения конкурса заключен договор о проведении классификации объекта туристской индустрии;


2) при предоставлении гранта в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1.3 настоящего Порядка:


объект туристского показа, обустройство которого предусмотрено проектом, по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки включен в реестр туристских ресурсов Республики Хакасия;


3) при предоставлении гранта в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 6 пункта 1.3 настоящего Порядка:


экологическая туристская тропа, обустройство которой предусмотрено проектом, по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки включает в себя посещение и (или) использование туристских ресурсов Республики Хакасия, включенных в реестр туристских ресурсов Республики Хакасия.


1.8. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для получения грантов, заявители несут за счет собственных средств.

2. Порядок проведения отбора победителей конкурса


2.1. Гранты предоставляются по результатам отбора победителей конкурса.


Министерство принимает решение о начале и об окончании проведения конкурса путем издания соответствующего приказа. Министерство размещает не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок объявление на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) (далее - Официальный портал) о проведении конкурса, которое включает:


требования к содержанию, форме и составу заявки;


порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок;


порядок и сроки оценки заявок;


сроки размещения информации о результатах конкурса;


размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на текущий финансовый год для предоставления грантов, в том числе определенный Министерством в приказе о проведении конкурса в разрезе каждого из мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.


2.2. Прием и регистрацию документов, направляемых заявителями для участия в конкурсе (далее - заявка), осуществляет Министерство в день их поступления.


Заявки, представленные после даты окончания приема заявок, не рассматриваются и подлежат возврату заявителю в течение пяти рабочих дней со дня их поступления в Министерство.


2.3. Для участия в конкурсе заявители представляют в Министерство заявку на бумажном носителе, которая содержит:


1) заявление о предоставлении гранта по форме, утвержденной приказом Министерства;


2) сведения о заявителе, включающие информацию об опыте работы по соответствующему направлению в сфере туризма, наличии у работников, а также у привлекаемых ими специалистов опыта и соответствующих компетенций для реализации мероприятий с приложением копий подтверждающих документов;


3) расчет размера гранта по форме, утвержденной приказом Министерства;


4) копию документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (копию документа, подтверждающего регистрацию в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей), полученную не позднее 30 календарных дней до дня подачи заявки;


5) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам или об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе;


6) копию листов паспорта (второй, третий, пятый - двенадцатый листы паспорта) учредителя (учредителей) юридического лица или индивидуального предпринимателя;


7) копию устава (для юридических лиц);


8) гарантийное письмо заявителя об отсутствии в его отношении процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности, наложения ареста или обращения взыскания на имущество по форме, утвержденной приказом Министерства;


9) справку из российской кредитной организации о наличии расчетного счета;


10) согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом Министерства.


2.4. Дополнительно в составе заявки в зависимости от видов расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, определенных пунктом 1.3 настоящего Порядка, представляются следующие документы:


1) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1.3 настоящего Порядка:


копия документа, подтверждающего право собственности или пользования (при этом со дня подачи заявки до дня окончания срока пользования должно оставаться не менее трех лет) на земельный участок (включая акты приема-передачи имущества);


бизнес-проект, на осуществление которого подается заявка, оформленный в свободной форме.


Бизнес-проект должен содержать:


цель;


задачи;


финансово-экономическое обоснование затрат, включающее смету всех расходов по проекту (с приложением фотовидеоматериалов, эскизов, проспектов и прочего по проекту);


краткое описание организационно-технических возможностей исполнения проекта (наличие материально-технической базы, оборудования) с приложением фотовидеоматериалов по проекту;


ожидаемые результаты реализации проекта;


сроки и этапы реализации;


2) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1.3 настоящего Порядка:


копия документа, подтверждающего право собственности или пользования (при этом со дня подачи заявки до дня окончания срока пользования должно оставаться не менее трех лет) на земельный участок (включая акты приема-передачи имущества);


ходатайство организации, зарегистрированной и осуществляющей туроператорскую деятельность на территории Республики Хакасия, о поддержке проекта заявителя с обоснованием необходимости реализации заявленного мероприятия;


согласие в случае предоставления гранта на приобретение и установку туалетных модулей на обеспечение сохранности туалетного модуля и санитарных требований к общественным туалетам в течение 5 лет с момента приобретения туалетного модуля;


дизайн-проект планировки земельного участка, на котором планируется расположить туалетный модуль;


3) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1.3 настоящего Порядка:


копия документа, подтверждающего право собственности или пользования (при этом со дня подачи заявки до дня окончания срока пользования должно оставаться не менее трех лет) на средство размещения (включая акты приема-передачи имущества);


копия договора о проведении классификации средства размещения, - представляется, если средство размещения не включено в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей;


копии соглашений (договоров) о сотрудничестве с организациями, зарегистрированными и осуществляющими туроператорскую деятельность на территории Республики Хакасия (при наличии);


4) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1.3 настоящего Порядка:


копия документа, подтверждающего право собственности или пользования (при этом со дня подачи заявки до дня окончания срока пользования должно оставаться не менее трех лет) на земельный участок, помещение или здание (включая акты приема-передачи имущества);


ходатайство организации, зарегистрированной и осуществляющей туроператорскую деятельность на территории Республики Хакасия, о поддержке проекта заявителя с обоснованием необходимости реализации заявленного мероприятия;


5) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 1.3 настоящего Порядка:


копия документа, подтверждающего право собственности или пользования (при этом со дня подачи заявки до дня окончания срока пользования должно оставаться не менее трех лет) на земельный участок (включая акты приема-передачи имущества);


бизнес-проект, на осуществление которого подается заявка, оформленный в свободной форме.


Бизнес-проект должен содержать:


цель;


задачи;


финансово-экономическое обоснование затрат, включающее смету всех расходов по проекту (с приложением фотовидеоматериалов, эскизов, проспектов и прочего по проекту);


краткое описание организационно-технических возможностей исполнения проекта (выполненные работы, приобретение оборудования и материалов, информационные ресурсы) с приложением фотовидеоматериалов по проекту;


ожидаемые результаты реализации проекта;


сроки и этапы реализации;


дизайн-проект планировки земельного участка, на котором расположен планируемый к обустройству объект туристского показа;


ходатайство организации, зарегистрированной и осуществляющей туроператорскую деятельность на территории Республики Хакасия, о поддержке проекта заявителя с обоснованием необходимости реализации заявленного мероприятия;


6) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 1.3 настоящего Порядка:


бизнес-проект, на осуществление которого подается заявка, оформленный в свободной форме.


Бизнес-проект должен содержать:


цель;


задачи;


финансово-экономическое обоснование затрат, включающее смету всех расходов по проекту (с приложением фотовидеоматериалов, эскизов, проспектов и прочего по проекту);


краткое описание организационно-технических возможностей исполнения проекта (выполненные работы, приобретение оборудования и материалов, информационные ресурсы) с приложением фотовидеоматериалов по проекту;


ожидаемые результаты реализации проекта;


сроки и этапы реализации;


дизайн-проект планировки земельного участка, на котором расположены экологические туристские тропы, обустройство которых планируется;


ходатайство организации, зарегистрированной и осуществляющей туроператорскую деятельность на территории Республики Хакасия, с обоснованием необходимости реализации заявленного мероприятия.


2.5. Документы, представленные в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Порядка, должны быть сброшюрованы, пронумерованы постранично и заверены руководителем организации (лицом, исполняющим обязанности руководителя организации) или индивидуальным предпринимателем.


2.6. Ответственность за представление документов, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Порядка, несут заявители. Ненадлежащее оформление документов, в том числе несоблюдение порядка заверения документов, является основанием для отказа в приеме заявки.


В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 4, 5, 7 пункта 2.3, абзаце втором подпункта 1, абзаце втором подпункта 2, абзаце втором подпункта 3, абзаце втором подпункта 4, абзаце втором подпункта 5 пункта 2.4 настоящего Порядка, Министерство запрашивает сведения в соответствующем государственном органе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.


Заявитель представляет в составе заявки опись по форме, утвержденной приказом Министерства, в двух экземплярах, один из которых с отметкой о регистрации возвращается заявителю.


Документы на участие в конкурсе могут представляться в виде электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с последующими изменениями).


2.7. Для проведения конкурса Министерство в течение срока приема заявок:


1) проверяет в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) информацию об отсутствии проведения в отношении заявителя процедуры банкротства или ликвидации в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;


2) запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия выписку из Единого государственного реестра недвижимости о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с использованием средств гранта в соответствии с заявленным проектом;


3) проверяет сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или Едином государственном реестре юридических лиц;


4) запрашивает справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам или об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе;


5) проверяет сведения о наличии (отсутствии) в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки информации о средстве размещения (по мероприятию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1.3 настоящего Порядка);


6) проверяет сведения о наличии (отсутствии) объекта туристского показа, обустройство которого предусмотрено проектом, по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки в реестре туристских ресурсов Республики Хакасия (по мероприятию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 1.3 настоящего Порядка);


7) проверяет сведения о наличии (отсутствии) в экологической туристской тропе, обустройство которой предусмотрено проектом, объекта туристского показа по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки в реестре туристских ресурсов Республики Хакасия (по мероприятию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 1.3 настоящего Порядка).


2.8. Министерство в течение 10 рабочих дней после дня окончания приема заявок направляет представленные заявки в конкурсную комиссию по проведению конкурса (далее - Комиссия) в целях рассмотрения и оценки заявок, определения победителей конкурса.


В состав Комиссии включаются государственные служащие Республики Хакасия, а также представители юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере туризма Республики Хакасия. В состав Комиссии также могут включаться представители иных организаций, деятельность которых связана с туризмом и (или) развитием предпринимательства в Республике Хакасия, представители объединений (ассоциаций и (или) союзов) в сфере туризма Республики Хакасия. Указанные лица (за исключением государственных служащих Министерства) включаются в состав Комиссии по приглашению Министерства.


Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.


Члены Комиссии осуществляют свои полномочия непосредственно, без права их передачи, в том числе и на время своего отсутствия, иным лицам. Замена члена Комиссии осуществляется на основании письма организации, направившей своего представителя, включенного в состав Комиссии, в адрес Министерства.


Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов Комиссии. Председателем Комиссии по должности является Министр экономического развития Республики Хакасия или лицо, исполняющее его обязанности.


Для включения в состав Комиссии Министерство направляет в организации, указанные в абзаце втором настоящего пункта, предложение о включении в состав Комиссии их представителя. Предложение направляется без указания персональных данных представителя.


Представители организаций включаются в состав Комиссии на добровольной основе и осуществляют свою деятельность безвозмездно.


Состав Комиссии и положение о ней утверждаются приказом Министерства. Срок деятельности Комиссии не ограничен.


2.9. Комиссия рассматривает заявки в порядке их регистрации, в том числе:


1) проверяет наличие в заявке документов, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Порядка;


2) рассматривает представленные заявки на соответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 1.6 и 1.7 настоящего Порядка.


По результатам рассмотрения заявок Комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Порядка.


2.10. Отбор победителей конкурса осуществляется в зависимости от количества баллов, присвоенных по результатам оценки заявок заявителей в соответствии с балльной системой оценки заявок, представленных с целью получения грантов, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.


2.11. В отношении заявок, допущенных к участию в конкурсе, Комиссия:


1) обеспечивает оценку заявок в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка;


2) формирует рейтинг заявок в зависимости от количества баллов, присвоенных по результатам оценки заявок;


3) формирует рекомендации Министерству о предоставлении грантов и (или) об отказе в предоставлении грантов, определяет размер предоставляемых грантов, что оформляется протоколом о результатах рассмотрения заявок и отбора победителей конкурса, который подписывается членами Комиссии не позднее следующего рабочего дня после дня заседания Комиссии, на котором были рассмотрены заявки.


Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки заявок. Ранжирование рейтингов производится в порядке возрастания величины результирующей оценки.


При равенстве баллов более высокую позицию в рейтинге получает заявитель, заявка которого зарегистрирована ранее.


Организационно-техническое обеспечение конкурса осуществляет Министерство, в обязанности которого входит:


подготовка проекта повестки заседания Комиссии;


извещение членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;


информирование заявителей о результатах рассмотрения заявок и проведения отбора победителей конкурса посредством размещения информации о принятом решении на Официальном портале в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола о результатах рассмотрения заявок и отбора победителей конкурса.


2.12. Срок рассмотрения заявок заявителей не должен превышать тридцати дней со дня завершения приема документов, включая срок на принятие Министерством решения о предоставлении грантов.


2.13. В течение десяти рабочих дней после подписания протокола о результатах рассмотрения заявок и отбора победителей конкурса членами Комиссии Министерством издается приказ о победителях конкурса, определенных Комиссией, и принимается решение о предоставлении грантов или об отказе в предоставлении грантов в отношении каждого заявителя.


Министерство в день издания приказа о победителях конкурса обеспечивает размещение информации о результатах проведения отбора, в том числе об участниках отбора, рейтинге по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов на Официальном портале.


2.14. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:


1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 1.6 и 1.7 настоящего Порядка;


2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Порядка, за исключением документов, которые заявитель вправе не представлять;


3) выявление фактов недостоверности представленных заявителем сведений в документах, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Порядка;


4) отсутствие в собственности или пользовании заявителя земельного участка, помещения или здания, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с использованием средств гранта в соответствии с заявленным проектом, либо срок пользования земельным участком, помещением или зданием составляет менее трех лет со дня подачи заявки до дня окончания срока пользования (по мероприятиям, предусмотренным подпунктами 1 - 5 пункта 1.3 настоящего Порядка).

3. Условия и порядок предоставления грантов


3.1. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении гранта являются:


1) заявитель не признан Комиссией победителем конкурса;


(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.09.2020 N 519)


2) выявление фактов недостоверности представленных заявителем сведений в документах, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Порядка;


3) отсутствие в республиканском бюджете ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству для предоставления грантов.


3.2. С заявителем, прошедшим отбор и признанным победителем конкурса (далее - Получатель гранта), Министерство в течение десяти рабочих дней с даты издания приказа о победителях конкурса заключает договор о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Хакасия, который содержит следующие положения:


1) целевое назначение гранта, размер, условия и сроки предоставления гранта;


2) график выполнения мероприятий по использованию гранта и собственных средств;


3) согласие Получателя гранта на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;


4) обязательство Получателя гранта по софинансированию проекта за счет собственных средств Получателя гранта в заявленном в заявке размере;


5) обязательство Получателя гранта о представлении отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из договора о предоставлении гранта, а также порядок, сроки и формы представления указанных отчетов;


6) порядок возврата гранта в случае несоблюдения условий предоставления гранта;


7) порядок возврата неиспользованных остатков суммы гранта в срок, установленный договором о предоставлении гранта;


8) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты;


9) значение показателя результата предоставления гранта;


10) обязательство Получателя гранта на обеспечение сохранности туалетного модуля и санитарных требований к общественным туалетам в течение 5 лет с момента приобретения туалетного модуля (по мероприятию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1.3 настоящего Порядка).


Грант перечисляется в установленном порядке на расчетный счет Получателя гранта в российской кредитной организации.


3.3. Гранты предоставляются при соблюдении следующих условий:


1) заключение между Министерством и Получателем гранта договора о предоставлении гранта;


2) оплата за счет собственных денежных средств Получателя гранта в заявленном в заявке размере на условиях софинансирования гранта.


Соблюдение указанного условия подтверждается представленным в Министерство в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка отчетом об использовании денежных средств, в том числе о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант;


3) обеспечение реализации проекта и достижение установленных договором о предоставлении гранта показателей результативности предоставления гранта, за исключением их недостижения в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в установленные договором о предоставлении гранта сроки.


По мероприятиям, предусмотренным подпунктами 1 - 5 пункта 1.3 настоящего Порядка, показателем результативности предоставления гранта является количество обслуженных туристов в отчетном финансовом году.


По мероприятию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 1.3 настоящего Порядка, показателем результативности предоставления гранта является протяженность обустроенного участка экологической туристской тропы в километрах в отчетном финансовом году;


4) представление в Министерство отчетности, предусмотренной пунктом 4.1 настоящего Порядка.


3.4. Максимальный размер гранта составляет:


1) на приобретение, доставку, установку (монтаж) и обустройство модульных гостиниц и глэмпингов до 70 процентов от общей стоимости проекта, но не более 2000000 рублей;


2) на приобретение, доставку и установку (монтаж) туалетных модулей до 90 процентов от общей стоимости проекта, но не более 900000 рублей;


3) на приобретение (обновление) материально-технической базы средств размещения до 70 процентов от общей стоимости проекта, но не более 800000 рублей.


Максимальный размер гранта по данному направлению использования средств гранта не может превышать сумму, равную произведению количества номеров средства размещения, указанного в заявке, и 30000 рублей;


4) на приобретение туристского оборудования и снаряжения для пунктов проката, объектов туристского показа и объектов развлекательной инфраструктуры, в том числе товаров для отдыха и спортивного инвентаря, до 70 процентов от общей стоимости проекта, но не более 300000 рублей;


5) гранты на обустройство объектов туристского показа до 90 процентов от общей стоимости проекта, но не более 3000000 рублей;


6) гранты на обустройство экологических туристских троп до 90 процентов от общей стоимости проекта, но не более 1500000 рублей.


Размер гранта определяется Министерством при принятии решения о предоставлении гранта в сумме, указанной в заявке заявителя в качестве расчета размера гранта, но не более размера гранта, указанного в подпунктах 1 - 6 настоящего пункта.


3.5. Министерство еженедельно, но не позднее чем через 15 рабочих дней со дня подписания договора о предоставлении гранта и до полного перечисления средств гранта направляет заявку на финансирование в Министерство финансов Республики Хакасия.


Министерство не позднее 5 рабочих дней с момента получения средств из Министерства финансов Республики Хакасия перечисляет эти средства на расчетный счет Получателя гранта, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета.


3.6. Срок расходования средств гранта не может превышать 12 месяцев с момента заключения договора о предоставлении гранта.


(п. 3.6 введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.09.2020 N 519)

4. Требования к отчетности


4.1. Получатель гранта обязан в месячный срок со дня окончания реализации проекта, но не позднее окончания срока расходования средств гранта, установленного в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, направить в Министерство отчет об использовании денежных средств, в том числе о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.


(п. 4.1 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.09.2020 N 519)

5. Контроль за использованием и порядок возврата грантов


5.1. Министерство и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов в период реализации проектов.


5.2. Основаниями для возврата гранта являются:


несоблюдение Получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта;


нарушение Получателем гранта обязательств, предусмотренных в договоре о предоставлении гранта;


недостижение заявителем установленного договором о предоставлении гранта значения показателя результата предоставления гранта;


выявление нецелевого использования гранта;


непредставление отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из договора о предоставлении гранта, либо нарушение порядка, сроков и форм представления указанных отчетов;


выявление фактов наличия оснований для отказа в допуске к участию в конкурсе или для отказа в предоставлении гранта согласно пунктам 2.14, 3.1 настоящего Порядка.


5.3. Возврат гранта осуществляется на основании приказа Министерства, о чем Получатель гранта уведомляется в письменной форме в течение пятнадцати дней с момента обнаружения фактов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка.


В течение тридцати дней с момента получения письменного уведомления о возврате средств гранта Получатель гранта обязан вернуть средства, полученные на основании заключенного с Министерством договора, в полном объеме.


5.4. Неиспользованные остатки грантов в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении грантов, подлежат возврату Получателями грантов на счет Министерства через счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в срок, установленный в договоре о предоставлении гранта.


Возврат предоставленных грантов в случаях, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка, либо остатков гранта производится Получателями грантов в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной в уведомлении суммы гранта или возврата ее не в полном объеме - в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1. Балльная система оценки заявок, представленных с целью получения грантов форме субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия в целях поддержки проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакаси



Приложение 1
к Порядку
предоставления грантов в форме
субсидий из республиканского бюджета
Республики Хакасия в целях поддержки
проектов, направленных на развитие
внутреннего и въездного туризма
в Республике Хакасия



Балльная система оценки заявок, представленных с целью получения грантов форме субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия в целях поддержки проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия

N п/п

Наименование критерия оценки

Значение коэффициента значимости

Значение критерия оценки

1.

По мероприятию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1.3 Порядка предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия в целях поддержки проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия

1.1.

Актуальность и значимость - социально-экономическое значение проекта, ориентированность проекта на расширение предложения туристского продукта на территории Республики Хакасия, наличие рынка продаж, расширение сезонных предложений на туристском рынке <*>

0,3

1 - 5 баллов

1.2.

Существующая материально-техническая база, на основе которой предполагается осуществить проект

0,1

наличие средств размещения на земельном участке - 5 баллов;

отсутствует - 0 баллов

1.3.

Доля собственных и привлеченных средств от общей стоимости проекта

0,1

61 и более % - 5 баллов;

от 41 до 60% - 3 балла;

менее 40% - 0 баллов

1.4.

Планируемое количество обслуженных туристов, предусмотренное проектом

0,2

500 и более человек - 5 баллов;

от 100 до 500 человек - 2 балла;

менее 100 человек - 0 баллов

1.5.

Опыт - наличие у заявителя реализованных по заявленной тематике проектов

0,2

Опыт имеется - 5 баллов;

отсутствует - 0 баллов

1.6.

Квалификация - наличие у заявителя работников с опытом работы в сфере туризма и туристской деятельности более одного года

0,1

более 5 человек - 5 баллов;

3 - 5 человек - 3 балла;

менее двух человек - 0 баллов

2.

По мероприятию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1.3 Порядка предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия в целях поддержки проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия

2.1.

Актуальность и значимость - социально-экономическое значение проекта, важность реализации данного проекта для улучшения качества оказываемых на территории Республики Хакасия туристских услуг <*>

0,3

1 - 5 баллов

2.2.

Существующая материально-техническая база, на основе которой предполагается осуществить проект

0,1

наличие действующего объекта туристской индустрии на земельном участке (или смежном земельном участке) - 5 баллов;

отсутствует - 0 баллов

2.3.

Доля собственных и привлеченных средств от общей стоимости проекта

0,2

31 и более % - 5 баллов;

от 16 до 30% - 3 балла;

менее 15% - 0 баллов

2.4.

Планируемое количество обслуженных туристов, предусмотренное проектом

0,2

500 и более человек - 5 баллов;

от 100 до 500 человек - 2 балла;

менее 100 человек - 0 баллов

2.5.

Комплексность - заявителем получено ходатайство организации, зарегистрированной и осуществляющей туроператорскую деятельность на территории Республики Хакасия, с обоснованием необходимости реализации заявленного мероприятия

0,2

более 3 ходатайств - 5 баллов;

2 - 3 ходатайства - 3 балла;

1 ходатайство - 0 баллов

3.

По мероприятию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1.3 Порядка предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия в целях поддержки проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия

3.1.

Актуальность и значимость - социально-экономическое значение проекта, важность реализации данного проекта для улучшения качества оказываемых на территории Республики Хакасия туристских услуг <*>

0,3

1 - 5 баллов

3.2.

Качество оказываемых услуг

0,1

средство размещения классифицировано - 5 баллов;

средство размещения не классифицировано - 0 баллов

3.3.

Доля собственных и привлеченных средств от общей стоимости проекта

0,3

61 и более % - 5 баллов;

от 41 до 60% - 3 балла;

менее 40% - 0 баллов

3.4.

Планируемое количество обслуженных туристов, предусмотренное проектом

0,1

1000 и более человек - 5 баллов;

от 500 до 1000 человек - 2 балла;

менее 500 человек - 0 баллов

3.5.

Комплексность - заявителем заключено соглашение (договор) о сотрудничестве с организацией, зарегистрированной и осуществляющей туроператорскую деятельность на территории Республики Хакасия

0,2

более 2 соглашений - 5 баллов;

2 соглашения - 3 балла;

1 соглашение - 1 балл

4.

По мероприятию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1.3 Порядка предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия в целях поддержки проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия

4.1.

Актуальность и значимость - социально-экономическое значение проекта, ориентированность проекта на расширение предложения туристского продукта на территории Республики Хакасия, наличие рынка продаж, расширение сезонных предложений на туристском рынке <*>

0,3

1 - 5 баллов

4.2.

Доля собственных и привлеченных средств от общей стоимости проекта

0,2

61 и более % - 5 баллов;

от 41 до 60% - 3 балла;

менее 40% - 0 баллов

4.3.

Планируемое количество обслуженных туристов, предусмотренное проектом

0,1

500 и более человек - 5 баллов;

от 100 до 500 человек - 2 балла;

менее 100 человек - 0 баллов

4.4.

Опыт - наличие у заявителя реализованных по заявленной тематике проектов

0,2

Опыт имеется - 5 баллов;

отсутствует - 0 баллов

4.5.

Квалификация - наличие у заявителя работников с опытом работы в сфере туризма и туристской деятельности более одного года

0,2

более 5 человек - 5 баллов;

3 - 5 человек - 3 балла;

менее двух человек - 0 баллов

5.

По мероприятию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 1.3 Порядка предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия в целях поддержки проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия

5.1.

Актуальность и значимость - социально-экономическое значение проекта, ориентированность проекта на расширение предложения туристского продукта на территории Республики Хакасия, наличие рынка продаж, расширение сезонных предложений на туристском рынке <*>

0,3

1 - 5 баллов

5.2.

Доля собственных и привлеченных средств от общей стоимости проекта

0,2

31 и более % - 5 баллов;

от 16 до 30% - 3 балла;

менее 15% - 0 баллов

5.3.

Планируемое количество обслуженных туристов, предусмотренное проектом

од

500 и более человек - 5 баллов;

от 100 до 500 человек - 2 балла;

менее 100 человек - 0 баллов

5.4.

Опыт - наличие у заявителя реализованных по заявленной тематике проектов

0,2

Опыт имеется - 5 баллов;

отсутствует - 0 баллов

5.5.

Квалификация - наличие у заявителя работников с опытом работы в сфере туризма и туристской деятельности более одного года

0,2

более 5 человек - 5 баллов;

3 - 5 человек - 3 балла;

менее двух человек - 0 баллов

6.

По мероприятию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 1.3 Порядка предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия в целях поддержки проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия

6.1.

Актуальность и значимость - социально-экономическое значение проекта, ориентированность проекта на расширение предложения туристского продукта на территории Республики Хакасия, наличие рынка продаж, расширение сезонных предложений на туристском рынке <*>

0,3

1 - 5 баллов

6.2.

Доля собственных и привлеченных средств от общей стоимости проекта

0,2

31 и более % - 5 баллов;

от 16 до 30% - 3 балла;

менее 15% - 0 баллов

6.3.

Протяженность обустроенной экологической туристской тропы

0,1

5 - 10 км и более - 5 баллов;

3 - 5 км - 3 балла;

1,5 - 3 км - 2 балла;

менее 1,5 км - 1 балл

6.4.

Наличие опыта создания экологических пешеходных троп, подтвержденного в письменной форме

0,1

более 5 лет - 5 баллов;

от 2 до 5 лет - 3 баллов;

до 2 лет - 1 балл;

отсутствие опыта - 0 баллов

6.5.

Создание трека экологической туристской тропы для возможности использования туристами и экскурсантами, в т.ч. с размещением на электронных картах

0,1

Создание трека и его размещение на двух и более цифровых картографических сервисах - 5 баллов.

Создание трека и его размещение на одном цифровом картографическом сервисе - 3 балла.

Создание трека - 1 балл.

Отсутствие трека - 0 баллов

6.6.

Количество объектов туристского показа, включенных в экологическую туристскую тропу

0,2

3 и более объектов туристского показа - 5 баллов;

2 объект туристского показа - 3 балла;

1 объект туристского показа - 1 балл


________________


* Количество баллов по данному критерию определяется как отношение суммы баллов, проставленных членами Комиссии по данному критерию, к количеству членов Комиссии, участвующих в заседании Комиссии.

Приложение 2. Отчет об использовании денежных средств, в том числе о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант (форма)



Приложение 2
к Порядку
предоставления грантов в форме
субсидий из республиканского бюджета
Республики Хакасия в целях поддержки
проектов, направленных на развитие
внутреннего и въездного туризма
в Республике Хакасия



форма



ОТЧЕТ
 об использовании денежных средств, в том числе о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант

Наименование мероприятия (направление расходов)

Сумма полученного гранта

Наименование организаций (ИНН, ОГРН), с которыми заключены договоры на выполнение работ, оказание услуг

Предмет договора

Реквизиты заключенных договоров

Фактически оплачено (рублей, копеек)

Остаток средств гранта, (рублей, копеек)

Остаток собственных средств, (рублей, копеек)

Причина образования остатка средств гранта

Значение показателя результативности

Всего

Средства гранта

Собственные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Всего

Руководитель

(подпись)

(Ф.И.О. (при наличии)

Главный бухгалтер

(подпись)

(Ф.И.О. (при наличии)

МП (при ее наличии)

Дата ___________

Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия в целях поддержки проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия (с изменениями на 30 сентября 2020 года)

Название документа: Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия в целях поддержки проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия (с изменениями на 30 сентября 2020 года)

Номер документа: 388

Вид документа: Постановление Правительства Республики Хакасия

Принявший орган: Правительство Республики Хакасия

Статус: Действующий

Опубликован: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.07.2020, "Вестник Хакасии", N 62, 20.08.2020.
Дата принятия: 21 июля 2020

Дата редакции: 30 сентября 2020