МЭРИЯ ГОРОДА БИРОБИДЖАНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2020 года N 1069
Об утверждении Правил содержания общественных кладбищ и мест погребения на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области
(с изменениями на 12 мая 2022 года)
(в ред. постановлений мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 25.06.2021 N 1102, от 05.08.2021 N 1519, от 24.03.2022 N 456, от 12.05.2022 N 815)
В соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области мэрия города
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила содержания общественных кладбищ и мест погребения на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.
2. Признать утратившими силу постановления мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области:
от 14.06.2016 N 1765 "Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области";
от 27.03.2018 N 693 "О внесении изменений в постановление мэрии города от 14.06.2016 N 1765 "Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области";
от 25.07.2018 N 1560 "О внесении изменения в постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 14.06.2016 N 1765 "Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области".
3. Опубликовать настоящее постановление в "Муниципальной информационной газете" и сетевом издании "ЭСМИГ".
4. Настоящее постановление вступает в силу через один день после дня его официального опубликования.
Мэр города
А.С.ГОЛОВАТЫЙ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением мэрии города
муниципального образования
"Город Биробиджан"
Еврейской автономной области
от 20.07.2020 N 1069
ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ И МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила содержания общественных кладбищ и мест погребения на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" и определяют основы организации похоронного дела в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, порядок содержания общественных кладбищ, установки, демонтажа, ремонта и замены надмогильных сооружений, порядок погребения умерших (погибших), предоставления земельных участков для погребения и содержания захоронений.
1.2. Основные понятия и определения, используемые в настоящих Правилах:
автокатафалк - транспортное средство, предназначенное для перевозки гроба с телом, родственников и близких умершего на кладбище, к зданию траурных гражданских обрядов или в крематорий и возвращения участников похорон по указанному адресу. Автокатафалк оборудуется приспособлением для облегчения погрузки-выгрузки гроба, его фиксации во время движения и местами для участников похорон;
бесхозяйное захоронение - захоронение, за которым не осуществляется уход более 15 лет после погребения и отсутствуют архивные данные о лице, ответственном за захоронение, или лицо, ответственное за захоронение, отказывается от ухода за ним;
захоронение - земельный участок на кладбище, на котором осуществлено погребение тела (останков) или праха умершего;
зона захоронений - функционально-территориальная зона кладбища, в которой осуществляется погребение умерших (погибших) в гробах или урн с прахом;
секторы кладбища - участки, на которые разбивается дорожной сетью зона захоронения кладбища;
кладбище - градостроительный комплекс, расположенный в границах места погребения, содержащий земельные участки для погребения умерших или праха после кремации;
кладбищенский период - время разложения и минерализации тела умершего, по истечении которого разрешается следующее захоронение в родственную могилу;
книга регистрации (учета) захоронений - книга установленного образца, в которой регистрируются захоронения на муниципальных кладбищах;
книга регистрации (учета) установки надмогильных сооружений - книга установленного образца, в которой регистрируются установленные на захоронениях надмогильные сооружения;
лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, - лицо, указанное в волеизъявлении умершего, либо супруг, близкие родственники, иные родственники, либо законный представитель умершего, а при их отсутствии - иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение, либо специализированная служба по вопросам похоронного дела;
места погребения - специально отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших;
могила - углубление в земле для погребения гроба с телом (останками) или урны с прахом;
надмогильный регистрационный знак - табличка с указанием фамилии, имени, отчества, даты погребения умершего (погибшего), даты его рождения и смерти или регистрационного номера записи согласно книге регистрации (учета) захоронений, если личность умершего не установлена;
надмогильное сооружение - сооружение (памятник, крест, ограда, цветник и т.п.), устанавливаемое на захоронении (могиле);
норма землеотвода для захоронения - размер земельного участка, предоставляемого при погребении умершего (погибшего);
одиночное захоронение - земельный участок на кладбище, на котором осуществлено погребение тела (останков) умершего, не имеющего супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя;
останки - тело умершего (погибшего);
ответственный за захоронение - лицо, взявшее на себя обязанности по обеспечению оформления захоронения, его надлежащему содержанию, благоустройству и постоянному уходу собственными силами и средствами, на имя которого выдан паспорт о захоронении;
паспорт о захоронении - документ установленной формы, выдаваемый специализированной службой по вопросам похоронного дела лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений и подтверждающими факт захоронения умершего на конкретном кладбище;
погребение - обрядовое действие по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом);
подзахоронение - погребение гроба с телом на свободном месте земельного участка родственного захоронения или в могилу, в которой уже осуществлено погребение;
регистрация захоронения - запись о захоронении умершего в книге регистрации (учета) захоронений, осуществляемая специализированной службой по вопросам похоронного дела на основании свидетельства о смерти;
родственное захоронение - земельный участок на кладбище, на котором осуществлено погребение тела (останков) умершего с учетом погребения в дальнейшем на этом участке земли супруга или близкого родственника умершего;
родственная могила - могила, в которой уже погребено тело родственника умершего;
семейное (родовое) захоронение - земельный участок увеличенных размеров на кладбище, рассчитанный более чем на две могилы, для погребения умерших, связанных родством;
специализированная служба по вопросам похоронного дела - муниципальное учреждение, не осуществляющее приносящую ему доход деятельность, созданное органом местного самоуправления;
урна с прахом - сосуд, в который помещается запаянный пакет с прахом;
эксгумация - извлечение тела (останков) умершего или урны с прахом из могилы (места захоронения) для судебно-медицинских целей и криминалистической экспертизы или в связи с перезахоронением.
Значение терминов, понятий и определений, используемых в настоящих Правилах и не указанных в настоящем пункте, определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим соответствующие отношения, а также в соответствии с санитарными, техническими и иными обязательными регламентами, нормами, правилами и требованиями.
2. Основы организации похоронного дела
2.1. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется мэрией города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - мэрия города) по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
2.2. Организация похоронного дела осуществляется мэрией города через специализированную службу по вопросам похоронного дела.
Погребение умерших и оказание услуг по погребению осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела, иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, предоставляющими ритуальные услуги на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - городской округ).
2.3. В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" услуги по погребению, входящие в гарантированный перечень услуг по погребению, оказываются супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службой на безвозмездной основе.
Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
2.4. Погребение в городском округе осуществляется путем предания тела (останков, праха) умершего земле (захоронение в могилу).
2.5. Качество ритуальных услуг и предметов похоронного ритуала, предоставляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги, а также специализированной службой по вопросам похоронного дела, должно соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим документам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам и продукции.
