ДЕПАРТАМЕНТ ВЕТЕРИНАРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 июля 2020 года N 14
Об утверждении Административного регламента
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Департамента ветеринарии Ярославской области от 08.12.2021 N 24.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 25 мая 2021 года)
(в ред. Приказов Департамента ветеринарии Ярославской области от 05.10.2020 N 22, от 25.05.2021 N 15)
Зарегистрировано в правовом управлении Правительства Ярославской области 16 июля 2020 г. N 31-10374
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства области от 15.11.2011 N 895-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)", постановлением Правительства области от 04.02.2020 N 81-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления органами исполнительной власти области государственного надзора в области обращения с животными"
ДЕПАРТАМЕНТ ВЕТЕРИНАРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления государственного надзора в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных, за исключением требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, к содержанию и использованию таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела государственного надзора в области обращения с животными департамента Чикурову И.И.
3. Приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Заместитель
директора департамента
С.Н.САБЛИН
Утвержден
приказом
департамента ветеринарии
Ярославской области
от 16.07.2020 N 14
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ В ЧАСТИ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К СОДЕРЖАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНЫХ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ К СОДЕРЖАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ДИКИХ ЖИВОТНЫХ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ИЛИ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В УСЛОВИЯХ НЕВОЛИ, К СОДЕРЖАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТАКИХ ЖИВОТНЫХ В ЗООПАРКАХ, ЗООСАДАХ, ЦИРКАХ, ЗООТЕАТРАХ, ДЕЛЬФИНАРИЯХ, ОКЕАНАРИУМАХ
(в ред. Приказов Департамента ветеринарии Ярославской области от 05.10.2020 N 22, от 25.05.2021 N 15)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент осуществления государственного надзора в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных, за исключением требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, к содержанию и использованию таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах (далее - Административный регламент) определяет порядок осуществления государственного надзора в области обращения с животными на территории Ярославской области (далее - надзор).
(в ред. Приказа Департамента ветеринарии Ярославской области от 25.05.2021 N 15)
1.2. Надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), должностными лицами органов местного самоуправления, органами государственной власти Ярославской области (далее - органы государственной власти), должностными лицами органов государственной власти, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и физическими лицами требований в области обращения с животными (далее - обязательные требования), установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, посредством организации и проведения проверок указанных органов и лиц, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с органами государственной власти, должностными лицами органов государственной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности органами государственной власти, должностными лицами органов государственной власти, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
1.3. Надзор осуществляет департамент ветеринарии Ярославской области (далее - департамент).
Непосредственный исполнитель надзора - отдел государственного надзора в области обращения с животными департамента (далее - отдел).
Должностными лицами департамента, непосредственно исполняющими надзор, являются:
- директор департамента;
- заместитель директора департамента;
- начальник отдела;
- главный специалист отдела.
1.4. Надзор осуществляется в соответствии с:
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть 1), ст. 1);
- Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (часть 1), ст. 6249);
- Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1 (часть 1), ст. 26);
- Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53 (часть 1), ст. 8424);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2825);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2015 г. N 1132 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 44, ст. 6127);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 17, ст. 2418);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 8, ст. 1239);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. N 1560 "Об утверждении Правил организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 04.12.2019, Российская газета, 2019, N 277, Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 49, ст. 7138);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р;
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития России N 141) (Российская газета, 2009, N 85);
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.12.2016 N 817 "Об утверждении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 21.03.2017);
- постановлением Правительства области от 04.02.2020 N 81-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления органами исполнительной власти области государственного надзора в области обращения с животными" (Документ-Регион, 2020, N 16);
- Положением о департаменте ветеринарии Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 22.10.2012 N 1137-п "Об утверждении Положения о департаменте ветеринарии Ярославской области" (Документ-Регион, 2012, N 88).
Перечень указанных нормативных правовых актов размещается в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт департамента).
1.5. Предметом проверок при осуществлении надзора являются:
- соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами местного самоуправления, должностными лицами органов местного самоуправления, органами государственной власти, должностными лицами органов государственной власти и физическими лицами (далее - подконтрольные субъекты) в процессе своей деятельности обязательных требований;
- выполнение предписаний об устранении нарушений обязательных требований.
В ходе проведения проверок главные специалисты отдела в зависимости от целей, задач и предмета проверок запрашивают следующие документы и (или) информацию:
- исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого подконтрольного субъекта:
учредительные документы органа местного самоуправления, органа государственной власти, юридического лица (устав, учредительный договор, положение о филиалах);
документ, удостоверяющий личность должностного лица органа местного самоуправления, должностного лица органа государственной власти, представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и его представителя, физического лица;
