ГОРОДСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"
РЕШЕНИЕ
от 16 июля 2020 года N 69
Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ город Астрахань"
(с изменениями на 19 декабря 2023 года)
(в ред. Решений Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 21.04.2022 N 25, от 22.09.2022 N 111, Постановления минимущества Астраханской области от 19.12.2023 N 78)
На основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Город Астрахань" Городская Дума решила:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (прилагаются).
(в ред. Постановления минимущества Астраханской области от 19.12.2023 N 78)
2. Признать утратившими силу:
- Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 17.05.2018 N 52 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Астрахань";
- Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 14.11.2018 N 163 "О внесении изменений в решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 17.05.2018 N 52";
- Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 29.01.2019 N 9 "О внесении изменений в решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 17.05.2018 N 52".
3. Опубликовать настоящее Решение в официальном периодическом издании нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" и разместить на официальных сайтах администрации муниципального образования "Город Астрахань" и Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Общему отделу Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" сделать соответствующую запись в оригинале Решений Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 17.05.2018 N 52, от 14.11.2018 N 163, от 29.01.2019 N 9.
6. Утвержденные Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Астрахань" подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования не позднее чем по истечении десяти дней с даты утверждения указанных Правил.
Временно исполняющий полномочия главы
муниципального образования
"Город Астрахань"
И.Ю.СЕДОВ
Утверждены
Решением Городской Думы
от 16 июля 2020 г. N 69
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД АСТРАХАНЬ"
(в ред. Решений Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 21.04.2022 N 25, от 22.09.2022 N 111, Постановления минимущества Астраханской области от 19.12.2023 N 78)
Раздел I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Глава 1. ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 1. Общие положения
1. Правила землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ), Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, Уставом муниципального образования "Городской округ город Астрахань", Генеральным планом развития города Астрахани до 2025 года и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Городской округ город Астрахань", с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (далее - муниципальное образование "Город Астрахань"), сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия и рационального использования природных ресурсов.
(п. 1 в ред. Постановления минимущества Астраханской области от 19.12.2023 N 78)
2. Предметом регулирования Правил является зонирование территории муниципального образования "Город Астрахань" в целях определения территориальных зон муниципального образования "Город Астрахань" (далее - территориальная зона) и установления градостроительных регламентов.
3. Правила разработаны в целях:
- создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования "Город Астрахань", сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создания условий для планировки территории муниципального образования "Город Астрахань";
- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
4. Правила обязательны к исполнению физическими, юридическими, должностными лицами, осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность на территории муниципального образования "Город Астрахань".
Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах
Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом Городской Думы муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (далее - Городская Дума муниципального образования "Город Астрахань") и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
(в ред. Постановления минимущества Астраханской области от 19.12.2023 N 78)
Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 21.04.2022 N 25)
Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);
Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в одном значении, если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства Правилами, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или администрация муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (далее - администрация муниципального образования муниципального образования "Город Астрахань") передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) или которому в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" передали на основании соглашений свои функции застройщика" строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику.
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 21.04.2022 N 25, Постановления минимущества Астраханской области от 19.12.2023 N 78)
Комплексное развитие территорий - совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений, городских округов.
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 21.04.2022 N 25)
Документация по планировке территории - проекты планировки территории, проекты межевания территории.
Элемент планировочной структуры - часть территории поселения, городского округа или межселенной территории муниципального района (квартал, микрорайон, район и иные подобные элементы). Виды элементов планировочной структуры устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
