ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2020 года N 497-п
Об утверждении Положений о порядке и условиях возмещения работодателям расходов на частичную оплату труда
(с изменениями на 22 января 2021 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 04.09.2020 N 578-п, от 22.01.2021 N 25-п)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2020 N 980 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и государственной программой Тюменской области "Содействие занятости населения и регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений"
1. Утвердить Положение о порядке и условиях возмещения работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 04.09.2020 N 578-п)
2. Утвердить Положение о порядке и условиях возмещения работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
(п. 2 введен постановлением Правительства Тюменской области от 04.09.2020 N 578-п)
Губернатор области
А.В.МООР
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 7 августа 2020 г. N 497-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯМ РАСХОДОВ НА ЧАСТИЧНУЮ ОПЛАТУ ТРУДА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 04.09.2020 N 578-п, от 22.01.2021 N 25-п)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия возмещения расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников) (далее - возмещение нормативных затрат), юридическим лицам (включая их обособленные подразделения), в том числе государственным и муниципальным учреждениям (за исключением казенных), индивидуальным предпринимателям (далее - работодатели).
(п. 1 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 22.01.2021 N 25-п)
2. Целью возмещения нормативных затрат является компенсация работодателям затрат, понесенных на реализацию мероприятий по временному трудоустройству работников этих организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников) (далее - граждане) на созданные на определенный период или для выполнения определенной работы с установленной продолжительностью рабочего времени рабочие места (далее - временные рабочие места).
3. Возмещение нормативных затрат осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на частичное возмещение организациям затрат на оплату труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов) граждан, работающих на временных рабочих местах.
4. Право на возмещение нормативных затрат имеют работодатели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, соответствующие следующим критериям:
а) отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
б) отсутствие задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование;
в) ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
г) отсутствие ограничения распоряжения денежными средствами работодателя, находящимися в банке на расчетном счете работодателя, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету;
д) отсутствие фактов невозврата работодателем, ранее обращавшимся за возмещением нормативных затрат на проведение дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, денежных средств на основании судебного решения в случае нарушения условий договора, допущенных при реализации мероприятий;
е) отсутствие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
ж) наличие работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников).
5. Возмещение нормативных затрат осуществляется при соблюдении работодателем следующих условий:
а) соответствие работодателя критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения;
б) создание работодателем временных рабочих мест (документами, подтверждающими создание временных рабочих мест, являются приказ о создании временных рабочих мест, штатное расписание или приказ о внесении изменений в штатное расписание);
в) достоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 22.01.2021 N 25-п)
г) исполнение договорных обязательств, установленных договором, указанным в пункте 14 настоящего Положения, в том числе:
- осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность (деятельность юридического лица) в течение срока действия договора;
- представлять по запросу Центра занятости населения в течение трех рабочих дней со дня получения такого запроса документы, подтверждающие назначение и суммы затрат на проведение мероприятий по временному трудоустройству граждан;
- представлять для проверки соблюдения условий договора по запросу Центра занятости населения в течение трех рабочих дней со дня получения такого запроса документацию, связанную с исполнением договора, в период его действия;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 22.01.2021 N 25-п)
д) целевое использование средств на возмещение нормативных затрат - направление полученных средств на возмещение затрат, указанных в пункте 2 настоящего Положения;
е) трудоустройство граждан на созданные работодателем временные рабочие места.
6. Возмещение нормативных затрат осуществляется Центрами занятости населения на основании утвержденных в установленном порядке Департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственных заданий.
7. Субсидии на финансирование выполнения государственного задания учитываются в сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и государственной программой Тюменской области "Содействие занятости населения и регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений" в пределах средств областного и федерального бюджетов, предусмотренных на эти цели.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 04.09.2020 N 578-п)
8. Организация мероприятий по временному трудоустройству граждан осуществляется Центрами занятости населения на основании данных о количестве граждан, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы, находящихся в простое по вине работодателя, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю по инициативе работодателя, а также данных о количестве работодателей, предполагающих увольнение граждан по сокращению численности или штата работников либо ликвидации организации или прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем.
Работники Центров занятости населения:
а) взаимодействуют с представителями работодателей, у которых могут быть созданы временные рабочие места, формируют перечень таких работодателей с указанием количества рабочих мест и профессий (специальностей), по которым могут быть созданы рабочие места;
б) информируют и консультируют работников организаций, находящихся под риском увольнения, о возможности участия в мероприятии по организации временного трудоустройства.
9. Для возмещения нормативных затрат работодатели, указанные в пункте 1 настоящего Положения и соответствующие условиям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 5 настоящего Положения, представляют в Центр занятости населения по месту своего нахождения либо месту нахождения своего обособленного подразделения следующие документы:
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 22.01.2021 N 25-п)
а) заявление о возмещении нормативных затрат по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 90 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;
в) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;
г) справку из банка, полученную не ранее чем за 10 рабочих дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат, подтверждающую отсутствие ограничения распоряжения денежными средствами работодателя, находящимися в банке на расчетном счете, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету;
д) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени работодателя (подлинник доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, копия заверенного руководителем работодателя приказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя или исполнительного органа юридического лица, либо выписка из приказа, для индивидуальных предпринимателей - копия паспорта или документа, его заменяющего, заверенная индивидуальным предпринимателем);
е) расчет затрат на оплату труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов) граждан, подписанный руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
ж) список работников, нуждающихся во временном трудоустройстве, с указанием замещаемых должностей, а также временных рабочих мест, на которые необходимо трудоустройство, подписанный руководителем работодателя;
з) данные о численности работников, находящихся под угрозой увольнения на день подачи заявления о возмещении нормативных затрат (с приложением копий соответствующих приказов), подписанные руководителем работодателя;
и) данные о численности временных рабочих мест, созданных работодателем для граждан, с приложением копий документов, подтверждающих создание рабочих мест (приказ о создании временных рабочих мест, штатное расписание или приказ о внесении изменений в штатное расписание, приказ об изменении трудовой функции работников), подписанные руководителем работодателя;
