ЗАКОН
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
от 13 августа 2020 года N 90-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области - Кузбасса по компенсации (возмещению) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов)
(с изменениями на 22 февраля 2023 года)
(в ред. Законов Кемеровской области - Кузбасса от 04.02.2021 N 10-ОЗ, от 22.02.2023 N 7-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Кемеровской области - Кузбасса
12 августа 2020 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях реализации Закона Кемеровской области - Кузбасса "О льготных ценах (тарифах) на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, твердое топливо, сжиженный газ на территории Кемеровской области - Кузбасса" и наделения органов местного самоуправления в Кемеровской области - Кузбассе отдельными государственными полномочиями по компенсации (возмещению) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов).
(преамбула в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 04.02.2021 N 10-ОЗ)
Статья 1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления городских, муниципальных округов и муниципальных районов в Кемеровской области - Кузбассе
(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 04.02.2021 N 10-ОЗ)
Настоящим Законом органы местного самоуправления городских, муниципальных округов и муниципальных районов в Кемеровской области - Кузбассе (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Кемеровской области - Кузбасса по компенсации (возмещению) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих при применении льготных цен (тарифов), установленных в соответствии с Законом Кемеровской области - Кузбасса "О льготных ценах (тарифах) на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, твердое топливо, сжиженный газ на территории Кемеровской области - Кузбасса" (далее - отдельные государственные полномочия).
Статья 2. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на:
1) получение в исполнительном органе Кемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции, проводящем государственную политику в сфере жилищно-коммунального и дорожного комплекса в Кемеровской области - Кузбассе (далее - уполномоченный орган отраслевой компетенции), консультативной и методической помощи по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 22.02.2023 N 7-ОЗ)
2) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет субвенции, предоставленной местным бюджетам из областного бюджета;
3) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований;
4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий и контроля за их исполнением;
5) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, уполномоченных на проведение контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) самостоятельно организовать деятельность по осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса;
2) определить должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий;
3) обеспечить эффективное и целевое использование субвенции, предоставленной местным бюджетам из областного бюджета, и материальных средств на осуществление государственных полномочий;
4) предоставлять уполномоченным исполнительным органам Кемеровской области - Кузбасса отчетную информацию о ходе осуществления государственных полномочий, о расходовании финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий, о ходе использования материальных средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий.
(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 22.02.2023 N 7-ОЗ)
3. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий могут иметь иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Права и обязанности уполномоченного органа отраслевой компетенции при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Уполномоченный орган отраслевой компетенции при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий имеет право:
(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 22.02.2023 N 7-ОЗ)
1) издавать в пределах своих полномочий нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;
3) получать от органов местного самоуправления информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
4) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий;
5) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.
2. Уполномоченный орган отраслевой компетенции при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязан:
1) обеспечить передачу органам местного самоуправления материальных ресурсов и финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) доводить до органов местного самоуправления информацию о порядке, сроках представления и формах отчетности об осуществлении ими отдельных государственных полномочий, установленных уполномоченным органом, и о расходовании предоставленных финансовых средств;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
4) осуществлять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5. Методика определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций
1. Отдельные государственные полномочия осуществляются органами местного самоуправления за счет субвенции, предоставленной местным бюджетам из областного бюджета.
2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, устанавливается законом Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Размер общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций на соответствующий финансовый год определяются в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 6. Материальные средства, передаваемые для осуществления отдельных государственных полномочий
1. В случае наличия потребности у органов местного самоуправления в материальных средствах для осуществления отдельных государственных полномочий перечень таких материальных средств определяется исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению имуществом Кемеровской области - Кузбасса, на основании предложений органов местного самоуправления.
(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 22.02.2023 N 7-ОЗ)
Форма заявления, способы его подачи, требования к оформлению документов устанавливаются правовым актом указанного исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 22.02.2023 N 7-ОЗ)
2. Не допускается использование материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, в целях, не связанных с осуществлением этих полномочий.
Статья 7. Порядок предоставления органами местного самоуправления отчетности об осуществлении отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган отраслевой компетенции по утвержденной им форме ежемесячные отчеты не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.
Статья 8. Порядок проведения контроля за исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
1. Контрольно-счетная палата Кемеровской области - Кузбасса, Главное контрольное управление Кузбасса и уполномоченный орган отраслевой компетенции имеют право осуществлять предварительный и последующий контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
2. Контроль осуществляется путем:
1) направления запросов необходимой информации, документов и получения объяснений от органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) рассмотрения и анализа отчетности, представляемой в соответствии со статьей 7 настоящего Закона;
3) заслушивания отчетов должностных лиц органов местного самоуправления о ходе осуществления указанными органами отдельных государственных полномочий;
