ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2020 года N 434
Об утверждении Порядка предоставления региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами субсидий на обеспечение части затрат, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология"
(с изменениями на 22 сентября 2020 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.09.2020 N 503)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2020 N 473 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.05.2020 N 1449-р Правительство Республики Хакасия постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами субсидий на обеспечение части затрат, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология".
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.КОНОВАЛОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"Об утверждении Порядка предоставления
региональным операторам по обращению
с твердыми коммунальными отходами
субсидий на обеспечение части затрат,
связанных с обеспечением непрерывной
работы региональных операторов по обращению
с твердыми коммунальными отходами,
обеспечивающих достижение целей, показателей
и результатов федерального проекта "Комплексная
система обращения с твердыми коммунальными
отходами" национального проекта "Экология"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРАМ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ СУБСИДИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НЕПРЕРЫВНОЙ РАБОТЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ, ПОКАЗАТЕЛЕЙ И РЕЗУЛЬТАТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "КОМПЛЕКСНАЯ СИСТЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЯ"
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.09.2020 N 503)
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Хакасия (далее - региональные операторы) субсидий на обеспечение части затрат, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", на обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в рамках реализации в 2020 году мероприятия "Региональный проект Республики Хакасия "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" подпрограммы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления Республики Хакасия" государственной программы Республики Хакасия "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Республике Хакасия", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 623 (с последующими изменениями), направленного на обеспечение непрерывной работы региональных операторов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта Республики Хакасия "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология".
3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения части затрат региональных операторов, возникших в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в 2020 году, начиная с 28 марта 2020 года.
К затратам региональных операторов, подлежащим финансовому обеспечению в рамках предоставления субсидий, в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными приказом ФАС России от 21.11.2016 N 1638/16 (далее - Методические указания), относятся:
расходы регионального оператора по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на объектах, используемых для обращения с твердыми коммунальными отходами;
собственные расходы регионального оператора, определяемые в соответствии с пунктом 87 Методических указаний.
4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Хакасия, осуществляющим предоставление субсидий, является Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (далее - Министерство).
5. К категории получателей субсидий относятся юридические лица в Республике Хакасия, которым присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Хакасия, осуществляющие деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными в установленном порядке между Министерством и региональными операторами соглашениями об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.
6. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
7. Результатом предоставления субсидий является обеспечение региональным оператором непрерывной работы по обращению с твердыми коммунальными отходами.
8. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является "Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами", значение которого составляет не менее 90 процентов в соответствии с региональным проектом Республики Хакасия "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", обеспечивающим достижение показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология".
9. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств.
10. Размер субсидии (Wi), предоставляемой региональному оператору, рассчитывается по формуле:
Wi - размер субсидии, предоставляемой региональному оператору;
W - общий объем лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, доведенный до Министерства на соответствующий финансовый год;
Di - планируемая необходимая валовая выручка регионального оператора, подтвержденная в письменной форме Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия;
n - количество региональных операторов, претендующих на получение субсидий.
Общий размер субсидии, предоставляемой региональному оператору, не может превышать 20 процентов расчетной необходимой валовой выручки регионального оператора, осуществляющего свою деятельность на территории Республики Хакасия, за 3 месяца.
11. Перечисление субсидии региональному оператору осуществляется ежемесячно в течение любых 3 месяцев 2020 года после подписания между Министерством и региональным оператором соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в размере одной третьей объема средств, предусмотренного соглашением, при этом общая сумма перечисленной в течение текущего финансового года субсидии не может превышать размера субсидии, установленного пунктом 10 настоящего Порядка.
12. Региональный оператор на дату подачи заявки на предоставление субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
1) не иметь неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) не иметь просроченной задолженности по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом Республики Хакасия;
3) не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица (далее - офшорные компании) (указанные иностранные юридические лица, а также российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов, не вправе являться получателями указанных средств);
5) не являться получателем средств из республиканского бюджета Республики Хакасия в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
13. Для рассмотрения возможности получения субсидии региональный оператор представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка).
К заявке прилагаются следующие документы:
согласие регионального оператора на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;
согласие на соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером регионального оператора или уполномоченными лицами регионального оператора, действующими на основании доверенности (далее - уполномоченные лица), скрепленная печатью (при наличии) регионального оператора, с указанием расчетного счета, открытого региональным оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или иных кредитных организациях (далее - расчетный счет), на который следует перечислять субсидии;
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.09.2020 N 503)
справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером регионального оператора или уполномоченными лицами, скрепленная печатью (при наличии) регионального оператора, подтверждающая, что на дату подачи заявки региональный оператор соответствует требованиям к получателям субсидии и условиям предоставления субсидии, предусмотренным настоящим Порядком;
справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером регионального оператора или уполномоченными лицами, скрепленная печатью (при наличии) регионального оператора, гарантирующая по состоянию на 1 декабря 2020 года достижение региональным оператором показателя результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка.
Заявка представляется региональными операторами в течение 20 календарных дней со дня получения уведомления о возможности подачи заявки, направленного Министерством в адрес региональных операторов любым доступным способом, подтверждающим факт получения уведомления региональным оператором.
Заявка считается поданной в срок, если она поступила до 18 часов 00 минут последнего дня установленного срока приема заявок.
14. Министерство в течение трех дней со дня поступления заявки и документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, обеспечивает их регистрацию (далее - регистрация заявки).
15. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает, анализирует и проверяет представленные в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка заявку и документы на комплектность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений любым разрешенным законодательством Российской Федерации способом и принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии.
16. Решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом Министерства в установленном порядке.
17. Основания для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии:
