АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2020 года N 1253
О порядке предоставления субсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, организованным до территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и обратно, на 2020 год
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Липецкого городского Совета депутатов от 24.12.2019 N 1034 "О бюджете города Липецка на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", в целях планирования бюджетных расходов и обеспечения своевременного предоставления субсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, организованным до территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и обратно, на 2020 год, администрация города постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, организованным до территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и обратно, на 2020 год (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Липецка К.В. Вострикова.
И.о. главы города Липецка
К.В.ВОСТРИКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Липецка
от 13.08.2020 N 1253
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, НЕ ПОКРЫТЫХ ДОХОДАМИ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ, ОРГАНИЗОВАННЫМ ДО ТЕРРИТОРИЙ САДОВОДЧЕСКИХ И ОГОРОДНИЧЕСКИХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ И ОБРАТНО, НА 2020 ГОД
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, организованным до территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и обратно (далее - Порядок), на 2020 год в пределах средств, предусмотренных решением Липецкого городского Совета депутатов от 24.12.2019 N 1034 "О бюджете города Липецка на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".
1.2. Субсидия предоставляется в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, организованным до территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и обратно (далее - садоводческие маршруты), в рамках мероприятий, предусмотренных постановлением администрации города Липецка от 14.10.2016 N 1853 "Об утверждении муниципальной программы города Липецка "Развитие транспорта и дорожного хозяйства города Липецка".
1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, организованным до территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и обратно (далее - Получатели), заключившим с департаментом транспорта администрации города Липецка договор на выполнение регулярных перевозок на сезонных (садоводческих) маршрутах.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является департамент транспорта администрации города Липецка (далее - Департамент).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии Получатели представляют в Департамент следующие документы:
1) заявку на получение субсидии по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;
2) копии учредительных документов (для юридических лиц);
3) копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;
4) документы, подтверждающие понесенные затраты, - ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным:
- о фактических затратах и полученных доходах, связанных с перевозкой пассажиров на садоводческих маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городе Липецке, по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку. По запросу Департамента предоставляются копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные Получателем;
- отчет о достижении результата предоставления субсидии.
Указанные документы удостоверяются подписью руководителя и печатью Получателя.
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
- ведение Получателем субсидии обособленного аналитического учета операций, связанных с субсидируемой деятельностью;
- наличие у Получателя субсидии в отчетном периоде текущего финансового года затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров на садоводческих маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городе Липецке.
2.3. Требования, которым должны соответствовать Получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
у Получателей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у Получателей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Липецка;
Получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
Получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
Получатели не должны получать средства из бюджета города Липецка на основании муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году;
у Получателей должна отсутствовать задолженность по выплате заработной платы перед работниками;
уровень среднемесячной заработной платы работников Получателей должен быть не ниже размера минимальной заработной платы, установленной на соответствующий финансовый год в Липецкой области.
2.4. Основаниями для отказа Получателю в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной Получателем информации;
3) несоответствие Получателя требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.5. Департамент:
в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - выписка) в отношении Получателей, предоставивших документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка. Получатель вправе представить выписку по собственной инициативе;
в течение 5 рабочих дней с даты получения выписки проводит проверку документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, и принимает решение в форме распоряжения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения заключает с Получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов администрации города Липецка (далее - Соглашение);
не позднее 10 рабочих дней после предоставления документов, указанных в подпункте 4 пункта 2.1 настоящего Порядка, перечисляет Получателю субсидию за отчетный период.
2.6. Объем субсидии для каждого Получателя определяется исходя из фактических затрат как отношение суммы субсидии, утвержденной бюджетом города Липецка на текущий финансовый год, к плановому пробегу Получателей в соответствии с утвержденным расписанием движения по садоводческим маршрутам.
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
С = S - В - D, где
С - размер субсидии за отчетный период;
S - сумма затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, организованным до территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и обратно;
В - сумма понесенных расходов, подлежащих возмещению за счет средств бюджета города Липецка, в связи с предоставлением гражданам права бесплатного проезда без ограничения числа поездок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, организованным до территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и обратно;
D - сумма понесенных расходов, подлежащих возмещению за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Липецкой области от 02.12.2004 N 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области" и Законом Липецкой области от 27.03.2009 N 259-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью".
Объем субсидии для каждого Получателя подлежит корректировке в случаях изменения доли Получателя в общем объеме субсидии, определенной в соответствии с настоящим пунктом, и (или) увеличения (уменьшения) размера средств, предусмотренных в бюджете города Липецка на текущий финансовый год на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.
2.7. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Липецка на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.8. В случае превышения фактической потребности в субсидии над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Липецка на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка, размер субсидии каждому из Получателей пропорционально уменьшается.
2.9. К фактическим затратам относятся затраты на:
заработную плату водителей, включая страховые взносы на фонд оплаты труда водителей;
автомобильное топливо, смазочные и прочие эксплуатационные материалы;
