АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2020 года N 697
Об утверждении Программы "Укрепление общественного здоровья в городе Перми на 2020-2024 годы"
(с изменениями на 10 октября 2023 года)
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 10.10.2023 N 950)
В соответствии с национальным проектом "Демография", федеральным и региональным проектами "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Укрепление общественного здоровья)" администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу "Укрепление общественного здоровья в городе Перми на 2020-2024 годы".
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего Постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего Постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Гаджиеву Л.А.
Глава города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации города Перми
от 11.08.2020 N 697
ПРОГРАММА "УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ В ГОРОДЕ ПЕРМИ НА 2020-2024 ГОДЫ"
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 10.10.2023 N 950)
ПАСПОРТ
Программы "Укрепление общественного здоровья в городе Перми на 2020-2024 годы"
Наименование программы | "Укрепление общественного здоровья в городе Перми на 2020-2024 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки программы | национальный проект "Демография", федеральный проект "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Укрепление общественного здоровья)", региональный проект "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Пермский край)" |
Ответственный исполнитель программы | департамент социальной политики администрации города Перми |
Исполнители мероприятий программы | департамент социальной политики администрации города Перми, департамент образования администрации города Перми, комитет по физической культуре и спорту администрации города Перми, департамент экономики и промышленной политики администрации города Перми, информационно-аналитическое управление администрации города Перми, департамент культуры и молодежной политики администрации города Перми, территориальные органы администрации города Перми |
Цель | увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни |
Задачи | 1. Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек. 2. Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья. 3. Внедрение программ укрепления здоровья на рабочем месте (корпоративных программ укрепления здоровья) |
Показатели (индикаторы) | 1. Показатели: 1.1. доля граждан города Перми, ведущих здоровый образ жизни, %; 1.2. доля граждан, информированных об основах здорового образа жизни и здорового питания, %; 1.3. доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, %; 1.4. доля населения, охваченного мероприятиями информационно-коммуникационной кампании, %. 2. Индикаторы: 2.1. розничные продажи алкогольной продукции на душу населения, литр чистого (100%) спирта; 2.2. смертность женщин в возрасте 16-54 лет, на 100 тыс. человек; 2.3. смертность мужчин в возрасте 16-59 лет, на 100 тыс. человек |
Сроки реализации | 2020-2024 годы |
Ожидаемые результаты | 1. Увеличение к 2024 году доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, - 76,5%. 2. Доля граждан, информированных об основах здорового образа жизни и здорового питания, - 70%. 3. Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения - 55% |
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 10.10.2023 N 950) | |
________________
Сноска* утратила силу. - Постановление Администрации г. Перми от 10.10.2023 N 950.
I. Характеристика текущей ситуации
1.1. Общая информация
Город Пермь входит в состав Приволжского федерального округа, является административным центром Пермского края. Площадь города Перми составляет 799,68 кв. км.
Территория города Перми включает 7 районов: Дзержинский, Индустриальный, Кировский, Ленинский, Мотовилихинский, Орджоникидзевский и Свердловский, являющихся внутригородскими административно-территориальными единицами.
Город Пермь - крупный многоотраслевой, научный, культурный и логистический центр Урала, административный центр Пермского края.
Основу экономики города Перми составляют промышленность, торговля и сфера услуг, транспорт, строительство. Доля промышленного производства составляет более 60%.
В настоящее время промышленным производством в Перми занимаются 170 крупных и средних организаций, имеющих основной вид деятельности "Промышленное производство", что составляет четвертую часть от общего количества промышленных предприятий Пермского края. Экономика города характеризуется прежде всего развитой тяжелой промышленностью.
Также к ведущим отраслям промышленности города Перми относятся электроэнергетика и топливная промышленность, на долю которых приходится 12% и 19% от общего объема промышленного производства соответственно. Хорошо развито машиностроение, химия и нефтехимия, деревообработка и пищевая промышленность.
Наличие крупных промышленных предприятий определяет экологические проблемы города, одной из причин которых является техногенное загрязнение. Город находится на первом месте в регионе по выбросам загрязняющих веществ в атмосферу. Наибольшее загрязнение фиксируется в Индустриальном районе. Помимо выбросов от производственных объектов, городскую среду загрязняет многочисленный автотранспорт. По районам города выбросы загрязняющих веществ в атмосферу распределяются в следующем порядке: Индустриальный (около 50%), Орджоникидзевский (около 20%), Свердловский и Кировский (около 10% каждый), Дзержинский и Мотовилихинский (около 4%) и 1% в Ленинском. Суммарные объемы загрязняющих атмосферу Перми веществ от функционирования промышленного сектора города ежегодно составляют около 50 тыс. тонн, из которых порядка 70% выбросов - деятельность предприятий Индустриального и Орджоникидзевского районов.
Суммарная площадь городских зеленых насаждений достигает 400 кв. км.
1.2. Демография
Численность постоянного населения города Перми по состоянию на 1 января 2020 г. достигла 1 млн. 55 тыс. чел., увеличившись на 1,5 тыс. чел. по сравнению с предыдущим годом.
Динамика численности постоянного населения за последние три года представлена в таблице 1.
Таблица 1
Численность постоянного населения города Перми
Возрастная категория | Численность постоянного населения, чел. | |||||
на 01.01.2018 | на 01.01.2019 | на 01.01.2020 (оценка) | ||||
мужчины | женщины | мужчины | женщины | мужчины | женщины | |
Всего: в том числе: | 1051587 | 1053938 | 1055403 | |||
463552 | 588035 | 464248 | 589690 | 464377 | 591026 | |
моложе трудоспособного | 102231 | 97407 | 103797 | 98615 | 104718 | 98386 |
трудоспособное | 294513 | 310514 | 292495 | 309390 | 296335 | 313421 |
старше трудоспособного | 66808 | 180114 | 67956 | 181685 | 63324 | 179219 |
По данным Росстата, численность постоянного населения города Перми за период 2017-2019 годов выросла на 0,37% (3816 чел.).
В структуре населения по состоянию на 1 января 2020 г. 56% женщин и 44% мужчин. Преобладает население трудоспособного возраста - 57,8% от общей численности постоянного населения города Перми. При этом женщин трудоспособного возраста на 17086 человек больше, чем мужчин. В возрастной категории "моложе трудоспособного" преобладает численность мужского населения, а в возрастной категории "старше трудоспособного" численность женского населения больше, чем мужского.
Одними из важных демографических показателей являются показатели рождаемости и смертности.
В последние три года в городе Перми рождаемость имеет тенденцию к ежегодному снижению. В 2019 году в городе Перми родилось 10828 детей, что на 1244 ребенка меньше, чем в 2018 году. Коэффициент рождаемости по итогам года составил 10,3 случая на 1000 населения, аналогично значению по Пермскому краю (10,3%) и выше среднего значения в целом по Российской Федерации (10,1%).
Динамика показателя рождаемости представлена в таблице 2.
Таблица 2
Динамика показателя рождаемости
Показатель | 2017 год | 2018 год | 2019 год |
Число родившихся, чел. | 13146 | 10072 | 10828 |
Коэффициент рождаемости (на 1000 населения) | 12,5 | 11,5 | 10,3 |
Анализ показателя смертности за последние три года показал, что его значение было самым высоким в 2018 году - 12405 человек. В 2019 году наблюдается снижение показателя смертности. Так, численность умерших в прошедшем году составила 12125 чел., что на 2,5% меньше, чем в 2018 году. Уровень смертности в городе Перми значительно ниже, чем в Пермском крае (13,2%) и Российской Федерации (12,3%). Коэффициент смертности по итогам 2019 года составил 11,5.
Динамика показателя смертности представлена в таблице 3.
Таблица 3
Динамика показателя смертности
Показатель | 2017 год | 2018 год | 2019 год |
Число умерших от всех причин, всего (чел.) | 12181 | 12405 | 12125 |
Коэффициент смертности (на 1000 населения) | 11,6 | 11,8 | 11,5 |
Наиболее важным показателем является показатель смертности от хронических неинфекционных заболеваний (далее - ХНИЗ).
По классификации Всемирной организации здравоохранения к ХНИЗ относятся сердечно-сосудистые заболевания (болезни системы кровообращения), хронические респираторные заболевания (хроническая обструктивная болезнь легких и астма), злокачественные новообразования, сахарный диабет II типа.
