В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", статьей 12 Закона Приморского края от 5 июля 2017 года N 142-КЗ "Об отдельных вопросах в сфере профилактики правонарушений в Приморском крае", на основании Положения о министерстве труда и социальной политики Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 10 октября 2019 года N 652-па, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания помощи в социальной реабилитации организациями социального обслуживания Приморского края лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
2. Отделу организации социального обслуживания населения министерства труда и социальной политики Приморского края (Якунина) обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение трех рабочих дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования;
б) в течение семи дней после дня первого официального опубликования в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой и антикоррупционной экспертизы;
в) в течение семи дней со дня его принятия в Законодательное Собрание Приморского края;
г) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Е.П. Чибрикову.
Министр
С.В.КРАСИЦКАЯ
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ В СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ЛИЦАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОТРЕБЛЯЮЩИМ НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА И ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА В НЕМЕДИЦИНСКИХ ЦЕЛЯХ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 182-ФЗ), Законом Приморского края от 5 июля 2017 года N 142-КЗ "Об отдельных вопросах в сфере профилактики правонарушений в Приморском крае" и определяет правила оказания помощи в социальной реабилитации организациями социального обслуживания Приморского края лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
2. Понятие социальной реабилитации применяется в том же значении, что в статье 26 Федерального закона N 182-ФЗ.
3. Помощь в социальной реабилитации оказывается организациями социального обслуживания Приморского края, включенными в реестр поставщиков социальных услуг на территории Приморского края (далее - организации социального обслуживания).
4. Право на получение помощи в социальной реабилитации имеют лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющие наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, признанные в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании (далее - граждане).
В целях реализации настоящего Порядка под трудной жизненной ситуацией понимаются следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина:
1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) отсутствие работы и средств к существованию;
8) наличие посттравматических расстройств, в том числе психологических травм, полученных вследствие пережитых чрезвычайных ситуаций;
9) оставление несовершеннолетним постоянного места жительства, влекущее необходимость его доставки к месту постоянного проживания, в том числе за пределы Приморского края;
10) социально-опасная ситуация в семье, имеющей несовершеннолетнего ребенка или несовершеннолетних детей.
5. Помощь в социальной реабилитации оказывается организациями социального обслуживания путем предоставления социальных услуг в порядке, определенном приказами департамента труда и социального развития Приморского края от 31 декабря 2019 года N 820 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания получателям социальных услуг поставщиками социальных услуг в Приморском крае", от 31 декабря 2019 года N 821 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому получателям социальных услуг поставщиками социальных услуг в Приморском крае", от 11 октября 2018 года N 606 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания несовершеннолетним гражданам поставщиками социальных услуг в Приморском крае", от 21 сентября 2018 года N 563 "Об утверждении Порядка предоставления срочных социальных услуг получателям социальных услуг поставщиками социальных услуг в Приморском крае", а также социального сопровождения (оказание содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам) с привлечением органов государственной власти Приморского края, иных организаций, предоставляющих такую помощь на основе межведомственного взаимодействия.
Межведомственное взаимодействие при оказании социальной реабилитации граждан осуществляется в порядке, определенном постановлением Администрации Приморского края от 13 мая 2016 года N 194-па "Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Приморского края при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения".
Социальная реабилитация граждан в рамках предоставления социальных услуг осуществляется посредством:
1) разъяснения существующего порядка оказания социальной, профессиональной и правовой помощи путем предоставления:
социальной услуги в виде содействия в трудоустройстве (в форме социального обслуживания на дому, в стационарной и полустационарной форме социального обслуживания);
социальной услуги в виде оказания помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно (в форме социального обслуживания на дому, в стационарной и полустационарной форме социального обслуживания);
срочной социальной услуги в виде содействия в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
2) оказания психологической помощи путем предоставления:
социальной услуги в виде социально-психологического консультирования, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений (в форме социального обслуживания на дому, в стационарной и полустационарной форме социального обслуживания);
социальной услуги в виде психологической помощи и поддержки, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг (в форме социального обслуживания на дому);
социальной услуги в виде оказания психологической помощи (в стационарной и полустационарной форме социального обслуживания);
социальной услуги в виде психологической коррекции (в стационарной и полустационарной форме социального обслуживания);
социальной услуги в виде оказания консультационной психологической помощи анонимно (в том числе с использованием телефона доверия) (в форме социального обслуживания на дому);
срочной социальной услуги в виде содействия в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;
3) содействия в восстановлении утраченных документов, социально полезных связей путем предоставления социальной услуги в виде оказания помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг (в форме социального обслуживания на дому, в стационарной и полустационарной форме социального обслуживания).
6. При оказании помощи в социальной реабилитации организации социального обслуживания обязаны:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации о профилактике правонарушений, законы и другие нормативные правовые акты Приморского края, регулирующие вопросы профилактики правонарушений;
2) соблюдать права и законные интересы граждан и организаций;
3) соблюдать конфиденциальность полученной при осуществлении профилактики правонарушений информации, если ее распространение ограничено законодательством Российской Федерации;
4) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
7. Информационное обеспечение деятельности организаций социального обслуживания в сфере социальной реабилитации граждан реализуется в соответствии со статьей 31 Федерального закона N 182-ФЗ.