ДЕПАРТАМЕНТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ТУРИЗМА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 25 августа 2020 года N 8-р


Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет



В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", распоряжением Правительства Тюменской области от 28.06.2010 N 885-рп "О принятии исполнительными органами власти Тюменской области нормативных правовых актов":


1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области согласно приложению к настоящему распоряжению.


2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя директора Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области.



Директор Департамента
А.А.СИДОРОВ



Приложение
к распоряжению
Департамента потребительского рынка
и туризма Тюменской области
от 25 августа 2020 г. N 8-р



ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ТУРИЗМА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


1. Настоящий Порядок устанавливает механизм принятия Департаментом потребительского рынка и туризма Тюменской области (далее - Департамент) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, в случае осуществления им полномочий администратора доходов по платежам в областной бюджет (далее - администратор доходов бюджета).


2. Настоящий Порядок распространяется на задолженность юридических и физических лиц по следующим платежам:


- административные штрафы по делам об административных правонарушениях в пределах полномочий Департамента;


- задолженности в бюджет по денежным обязательствам, подлежащим исполнению на основании судебного акта;


- иные платежи, в отношении которых Департамент является администратором доходов бюджета.


3. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:


3.1. Смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;


3.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;


3.3. Признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;


3.4. Ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;


3.5. Применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;


3.6. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:


3.6.1. Размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;


3.6.2. Судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;


3.7. Если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;


3.8. Исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.


4. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации:


4.1. Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению N 1 к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области (далее - Порядок принятия решений);


4.2. Справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности, подготовленная соответствующим структурным подразделением Департамента, согласно приложению N 2 к Порядку принятия решений;


4.3. Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации:


1) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;


2) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);


3) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;


4) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;


5) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;


6) акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;


7) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";


8) судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;


9) постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.


5. Судебные акты, исполнительные документы, являющиеся основанием для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, могут быть представлены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, судебного пристава-исполнителя или иного уполномоченного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Судебные акты арбитражного суда могут быть получены с использованием официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://arbitr.ru/).


6. В целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемых Департаментом, создается Комиссия о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - Комиссия), утверждаемая приказом руководителя Департамента и действующая на постоянной основе.


7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации при наличии задолженности и оснований готовится в виде Акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - Акт) согласно приложению N 3 к Порядку принятия решений.


8. Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации формируется при наличии задолженности и оснований по состоянию на 31 декабря текущего года отделом бухгалтерского учета и отчетности Аппарата Губернатора Тюменской области в течение 5 рабочих дней года, следующего за отчетным.


9. Справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности, подготовленная соответствующим структурным подразделением Департамента, и Акт формируются в течение 5 рабочих дней с момента получения выписки.


10. Комиссия рассматривает и подписывает Акт в течение 3 рабочих дней.


11. Утвержденный руководителем Департамента Акт в течение 3 рабочих дней с даты утверждения направляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности Аппарата Губернатора Тюменской области для отражения хозяйственных операций по списанию задолженности в бухгалтерском учете.



Приложение N 1
к Порядку принятия решений



Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на 31 декабря ____ г.

Содержание операции

Контрагент

Документ подтверждение

Счет

Сумма, руб.

Дебет

Кредит

Сальдо

(н.г.)

Дебет

Кредит

Сальдо

(к.г.)

Всего:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»